◇撰文//闕偉亮

松陽三位一體推進(jìn)“美麗林相”建設(shè)

◇撰文//闕偉亮

自2016年以來，松陽縣以“六邊三化三美”為抓手，以“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)理念為導(dǎo)向，立足松陽實(shí)際，通過構(gòu)建三項(xiàng)機(jī)制、實(shí)施三大工程、強(qiáng)化三大保障，強(qiáng)勢推進(jìn)“美麗林相”行動，努力打造“美麗森林松陽”，成效顯著。截至目前，全縣共完成美麗林相建設(shè)面積1.53萬畝，其中彩色林建設(shè)5000畝、健康林建設(shè)3000畝、珍貴樹種3300畝、大徑材培育4000畝，累計套種福建山櫻花和晚櫻苗木共10015株，面積達(dá)2003畝。

構(gòu)建三項(xiàng)機(jī)制，描繪美麗藍(lán)圖

構(gòu)建規(guī)劃先導(dǎo)機(jī)制。及時組建專業(yè)規(guī)劃隊伍，針對不同山場的立地生態(tài)條件、林相結(jié)構(gòu)布局，確定每塊目標(biāo)山場的綠化美化品種及混交營造方式，順利出臺《松陽縣美麗林相建設(shè)總體規(guī)劃（2016-2035）》，為該縣“美麗林相”建設(shè)描繪清晰藍(lán)圖。規(guī)劃期內(nèi)，全縣將實(shí)施美麗林相建設(shè)面積90萬畝，計劃利用不同植物的形態(tài)特征、色相差異、季相更替，優(yōu)化植物配置，著力構(gòu)建“多功能、高質(zhì)量、多色彩、深層次”的森林景觀，全面提高森林的景觀價值，進(jìn)一步推進(jìn)森林旅游，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建工作考核機(jī)制。出臺《松陽縣2016年度美麗林業(yè)工作責(zé)任分工的通知》，實(shí)行“7+X”考核，對通道沿線山體林相改造、平原綠化、市級綠化示范村（包括省級森林村莊）、林業(yè)體驗(yàn)園、森林人家特色村、美麗林相建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、資金落實(shí)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作及其他相關(guān)工作綜合量化考核，有效推進(jìn)美麗林相建設(shè)進(jìn)度。截至2016年6月底，除一般撫育項(xiàng)目需在下半年適宜季節(jié)開展外，其余各項(xiàng)美麗林相建設(shè)任務(wù)指標(biāo)完成率達(dá)100%。

構(gòu)建宣傳發(fā)動機(jī)制。成立“美麗林相”宣傳工作小組，通過《麗水日報》、“新松陽”等新聞媒體及“松陽政府網(wǎng)”“松陽林業(yè)網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站對“美麗林相”行動進(jìn)行宣傳報道，突出“美麗林相”建設(shè)工作的重要意義。同時，由縣林業(yè)局牽頭聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)、村干部主動上門溝通，宣傳項(xiàng)目建設(shè)目的和政策，明確種植林木產(chǎn)權(quán)歸屬，做好相關(guān)林農(nóng)的思想工作，排除山主的后顧之憂，使林農(nóng)充分認(rèn)識“美麗林相”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，積極營造建設(shè)氛圍。

實(shí)施三大工程，落實(shí)美麗行動

森林氧吧

實(shí)施“六邊美麗林相”工程。以龍麗高速、50省道沿線為主軸，結(jié)合松陽以中低山、丘陵為主，四面環(huán)山的地理特點(diǎn)，采取新造、補(bǔ)植等措施，重點(diǎn)對低效落葉經(jīng)濟(jì)林、疏林地、馬尾松次生林等山體進(jìn)行改造和提升，致力于打造一條貫穿松陽的多林種、多樹種、多色彩、多層次的彩色森林帶。截至2016年6月底，全縣共完成林相改造3730畝；完成兩路兩側(cè)綠化缺失點(diǎn)整改5個，種植珍貴樹種500余株；建設(shè)森林村莊（綠化示范村）12個，其中省級3個，市級9個。

實(shí)施“茶園櫻花點(diǎn)綴”工程。以松古平原綠化彩化建設(shè)為核心，堅持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，深入推進(jìn)茶園櫻花點(diǎn)綴工程，全力打造獨(dú)具特色的茶園櫻花景觀林帶。2016年以來，在齋壇鄉(xiāng)石門圩村成功打造麗水市連片面積最大的櫻花園，極大提升了茶園的美學(xué)景觀價值，吸引大量游客前往觀賞游玩，有效推進(jìn)了該縣森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

實(shí)施“新植珍貴樹種”工程。以省政府下發(fā)《浙江省新植1億株珍貴樹種五年行動計劃》為契機(jī)，結(jié)合森林村莊建設(shè)、平原綠化彩化、全民義務(wù)植樹等行動，將珍貴樹種栽植在房前屋后、村莊四旁地、路邊及山地，全力推進(jìn)“新植珍貴樹種”工程建設(shè)，以逐步改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“窗前有花、院內(nèi)有果、村邊有樹、路邊有蔭、秋后有錢”的美麗目標(biāo)。截至目前，全縣共完成栽植浙江楠、南方紅豆杉、銀杏等珍貴樹種21萬株，面積達(dá)1900畝。

強(qiáng)化三大保障，集聚美麗力量

強(qiáng)化科技保障。美麗林相建設(shè)是一項(xiàng)集林學(xué)、生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)為一體的綜合性技術(shù)，是現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的集成優(yōu)化，技術(shù)要求高。因此，該縣及時成立了由縣林業(yè)局副局長、高級工程師高樟貴為組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“松陽縣美麗林相建設(shè)技術(shù)小組”，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計、施工建設(shè)等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。同時，6月中旬在浙江農(nóng)林大學(xué)開展了為期一周的2016年度林業(yè)系統(tǒng)中層干部素質(zhì)提升培訓(xùn)，全面加強(qiáng)林技人員的科技水平，為美麗林相建設(shè)提供人才保障。

強(qiáng)化組織保障。為保障珍貴彩色森林建設(shè)的順利實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，該縣及時成立了“松陽縣美麗林相建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過“定任務(wù)、定資金、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定職責(zé)”，把林相改造納入各相關(guān)單位考核范疇，并層層簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保建一片成一片。同時，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)編制年度實(shí)施計劃，及時掌握工程質(zhì)量和進(jìn)度，編制年度工程實(shí)施情況報表，分析評價美麗林相建設(shè)實(shí)施成效，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檔案管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

強(qiáng)化資金保障。建立健全“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌落實(shí)“美麗林相”建設(shè)資金，切實(shí)加大財政投入力度，調(diào)動各方力量合力推進(jìn)“美麗林相”建設(shè)。制定《松陽縣林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法》，大力實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金的使用管理，確保專款專用，做到公開透明，有效提高資金使用的整體效益。據(jù)統(tǒng)計，目前組織完成“美麗林相”建設(shè)投資1011萬元，其中大徑材培育600萬元、彩色林建設(shè)250萬元、珍貴樹種造林116萬元、健康林建設(shè)45萬元，為“美麗林相”行動實(shí)施提供了有力保障。

美麗林相建設(shè)是進(jìn)一步實(shí)施“田園松陽”目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟。通過美麗林相建設(shè)，可以提升綠化檔次，加強(qiáng)松陽旅游景區(qū)周邊的綠化，形成集綠化、美化、防護(hù)、旅游觀光于一體的綜合綠化體系；可以打造珍貴彩色健康森林精品，有序推進(jìn)平原綠化，修復(fù)森林古道，構(gòu)建深含歷史韻味的“多彩古道”，促進(jìn)生態(tài)質(zhì)量提高。同時，美麗林相建設(shè)也是一項(xiàng)利國利民的重要公益事業(yè)。美麗林相建設(shè)有利于創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林特色小鎮(zhèn)、森林人家，提升森林休閑旅游的品位和檔次，有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于推進(jìn)以林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，鼓勵開展多種經(jīng)營、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，扶持林業(yè)采摘體驗(yàn)觀光園建設(shè)，以政策和資金引導(dǎo)，發(fā)展森林休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)，帶動林農(nóng)增收。松陽林業(yè)將繼續(xù)依托自身生態(tài)優(yōu)勢，全面開展浙江省“五年綠化平原水鄉(xiāng)，十年建成森林浙江”和麗水市“六邊三化三美”工作部署，深入推動美麗林相建設(shè)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念，把松陽打造成為一個獨(dú)具特色的美麗森林城市。