鄭國(guó)富
(廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣西崇左532200)
中緬雙邊貿(mào)易合作發(fā)展的互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性分析
鄭國(guó)富
(廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,廣西崇左532200)
1988~2015年,中緬雙邊貿(mào)易合作發(fā)展取得了令人矚目的成效,雙邊貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng),貿(mào)易地位日益增強(qiáng)。基于兩國(guó)自然資源稟賦和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征,兩國(guó)外貿(mào)商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)較為突出,但長(zhǎng)期以來(lái)雙邊貿(mào)易合作中互補(bǔ)性潛力卻未能有效發(fā)揮,商品種類單一,合作層次低下,高度依賴自然資源型產(chǎn)品,合作模式不具有可持續(xù)性,競(jìng)爭(zhēng)性日益凸顯。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,增進(jìn)兩國(guó)高層政治互信,立足雙方資源稟賦,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速貿(mào)易自由化與便利化,深化互補(bǔ)性貿(mào)易交往,推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,未來(lái)中緬雙邊貿(mào)易合作發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。
中緬;雙邊貿(mào)易;互補(bǔ)性;競(jìng)爭(zhēng)性;“一帶一路”戰(zhàn)略
中緬兩國(guó)地理相鄰,“胞波關(guān)系”淵源流長(zhǎng)。自1950年6月8日,中緬兩國(guó)政府正式建交,兩國(guó)關(guān)系總體發(fā)展良好,各領(lǐng)域合作卓有成效。1988年9月18日,緬甸新軍政府上臺(tái),中緬兩國(guó)政經(jīng)關(guān)系日益密切。2011年5月27日,中緬兩國(guó)政府宣布建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。緬甸政府積極響應(yīng)中國(guó)政府“一帶一路”倡議,并成為“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)。2016年8月17日至21日,緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季正式訪華,中緬兩國(guó)政治關(guān)系翻開嶄新一頁(yè)。1988~2015年,中緬雙邊貿(mào)易合作成效顯著,成為了兩國(guó)政治關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。新時(shí)期,推動(dòng)中緬雙邊貿(mào)易合作“升級(jí)版”,健全經(jīng)貿(mào)合作協(xié)商機(jī)制,加速雙邊貿(mào)易自由化和便利化,挖掘雙方互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì),拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,增擴(kuò)貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),提升合作層次,打造貿(mào)易增長(zhǎng)新模式,構(gòu)筑中緬兩國(guó)“命運(yùn)共同體”。
(一)貿(mào)易總量
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):1988年,中緬雙邊貿(mào)易總額為951萬(wàn)美元,其中,中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易額為770萬(wàn)美元,自緬甸進(jìn)口貿(mào)易額為181萬(wàn)美元,中方貿(mào)易順差金額為589萬(wàn)美元。1988年,緬甸新軍政府上臺(tái),西方國(guó)際社會(huì)對(duì)緬甸實(shí)施了嚴(yán)厲制裁與封鎖,中緬兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)急劇升溫,經(jīng)貿(mào)合作日益密切。1989~1991年,中緬雙邊貿(mào)易持續(xù)飆升,增長(zhǎng)率高達(dá)699.47%、124.91%和129.29%。1992~1995年,中緬雙邊貿(mào)易發(fā)展跌宕起伏。1996~1999年,中緬雙邊貿(mào)易合作受到“亞洲金融危機(jī)”影響出現(xiàn)了小幅下滑。2003年以前,中緬雙邊貿(mào)易總量相對(duì)有限,尚不足10億美元,2003年,中緬雙邊貿(mào)易金額首次突破10億美元大關(guān)。自2000年以來(lái),中緬雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)連續(xù)13年高速增長(zhǎng),但各年份波幅較大,缺乏平穩(wěn)性。2013年,中緬雙邊貿(mào)易首次突破100億美元大關(guān),達(dá)到101.48366億美元,增長(zhǎng)率為45.68%。2014年,中緬雙邊貿(mào)易再次刷新歷史新高,達(dá)到249.68879億美元,增長(zhǎng)率達(dá)146.04%,其中,中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易額為93.67605億美元,自緬甸進(jìn)口貿(mào)易額為156.01274億美元,增長(zhǎng)率達(dá)455.27%,中緬雙邊貿(mào)易合作出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),主要受中國(guó)自緬甸進(jìn)口急劇飆升所致,因中國(guó)企業(yè)對(duì)緬甸國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)品出口政策調(diào)整預(yù)期,自緬甸寶石類產(chǎn)品進(jìn)口出現(xiàn)了翻番式增長(zhǎng),中緬雙邊貿(mào)易格局也出現(xiàn)“翻盤式”大逆轉(zhuǎn),緬甸貿(mào)易順差金額高達(dá)62.33669億美元。
2015年,中緬雙邊貿(mào)易合作發(fā)展逐漸回歸“正常軌道”,雙邊貿(mào)易總額為147.30924億美元,其中,中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易額為94.29575億美元,同比微漲0.66%,受自緬甸寶石類產(chǎn)品驟減影響,中國(guó)自緬甸進(jìn)口貿(mào)易回落至53.01349億美元,降幅達(dá)66.02%,貿(mào)易格局再次出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn),中方貿(mào)易順差金額達(dá)41.28226億美元。1988~2015年,中方對(duì)緬甸貿(mào)易順差金額累計(jì)達(dá)242.71204億美元(參見表1)。
(二)貿(mào)易地位
1988年,中緬雙邊貿(mào)易在緬甸外貿(mào)總額中所占比例僅為2.30%,其中,中國(guó)對(duì)緬甸出口占緬甸進(jìn)口貿(mào)易總額的3.13%,排名第五位,自緬甸進(jìn)口占緬甸出口貿(mào)易總額的 1.08%,排名第九位。1988~1991年,中緬雙邊貿(mào)易在緬甸外貿(mào)中所占比例急劇攀升,1990年,中國(guó)首次成為緬甸第一大外貿(mào)合作伙伴。1992~2001年,該比例日益下降。2002~2014年,中緬雙邊貿(mào)易在緬甸外貿(mào)中所占比例小幅回升。2014年,中緬雙邊貿(mào)易總額在緬甸外貿(mào)總額中所占比例達(dá)到歷史最高峰值,為53.07%。2015年,中緬雙邊貿(mào)易在緬甸外貿(mào)中所占比例微降至41.99%,中國(guó)繼續(xù)蟬聯(lián)緬甸外貿(mào)合作伙伴榜首,其中,中國(guó)對(duì)緬甸出口占緬甸進(jìn)口總額的42.92%,自緬甸進(jìn)口占緬甸出口總額的40.43%(圖1)。同期,中緬雙邊貿(mào)易在中國(guó)外貿(mào)中所占比例僅由1988年的0.01%微漲至2015年的0.37%。(三)貿(mào)易層次
表1 1988年—2015年中緬雙邊貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r億美元
圖1 1988~2015年中緬雙邊貿(mào)易在緬甸外貿(mào)中的地位
根據(jù)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC):0~4類為初級(jí)產(chǎn)品;5~9類為制造業(yè)產(chǎn)品,其中,第6、8類為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,第5、7、9類為資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品。1988~2015年,中緬雙邊貿(mào)易合作整體層次有所提升,在中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易中,初級(jí)產(chǎn)品所占比例逐漸下降,制造業(yè)產(chǎn)品所占比例持續(xù)上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占比例較大,且其增速明顯高于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品;在中國(guó)自緬甸進(jìn)口貿(mào)易中,初級(jí)產(chǎn)品所占比例大幅下降,但其所占比例仍相對(duì)較高,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占比例極其微弱,處于低水平徘徊,資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比例大幅提升。
(一)中緬兩國(guó)外貿(mào)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
1.顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparative Advantage,RCA) 常用來(lái)衡量一國(guó)外貿(mào)商品在世界市場(chǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)。其公式為:
其中,RCAij代表a國(guó)m產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì),Xam代表a國(guó)m產(chǎn)品的出口額,Xae代表a國(guó)對(duì)世界總出口額,Xwm代表世界m產(chǎn)品的總出口額,Xwe代表世界的總出口額。
表2 2001~2015年中緬雙邊貿(mào)易合作層次演進(jìn)
當(dāng)RCA≤0.8,表示該國(guó)商品在世界市場(chǎng)中處于比較劣勢(shì),即缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)1.25<RCA≤2.5,表示該國(guó)商品在世界市場(chǎng)中為較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)0.8<RCA≤1.25,該國(guó)商品在世界市場(chǎng)中為中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);當(dāng)RCA>2.5,表示該國(guó)商品在世界市場(chǎng)中為極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.中國(guó)外貿(mào)顯示性比較優(yōu)勢(shì)
據(jù)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)測(cè)算:2010年—2015年,中國(guó)外貿(mào)商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)(RCA>0.8)主要集中在STIC5、STIC6、STIC8和STIC9四大類。近年來(lái),隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)勞工成本日益攀升,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(STIC6和STIC8)比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱;資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品(STIC5和STIC7和STIC9)比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,呈小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);初級(jí)產(chǎn)品(STIC0、STIC01、STIC2和STIC3)長(zhǎng)期處于比較劣勢(shì),且RCA值逐漸減弱(參見表3)。
3.緬甸外貿(mào)顯示性比較優(yōu)勢(shì)
據(jù)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)測(cè)算:2010年—2015年,緬甸外貿(mào)商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)主要集中STIC0、STIC2、STIC4、STIC6和STIC7五大類。緬甸國(guó)內(nèi)豐富的自然資源稟賦,使其在初級(jí)產(chǎn)品(STIC0、STIC2和STIC4)上比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)顯著,如HS07(食用蔬菜、根及塊莖)RCA值高達(dá)24.29,HS01(活動(dòng)物)、HS14(編結(jié)用植物材料;其他植物產(chǎn)品)RCA分別為3.82和3.80,HS44(木及其木制品,木炭)RCA值為4.49;同時(shí),緬甸擁有豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,使其在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為顯著,如服裝類紡織品(HS61、HS62)RCA值分別達(dá)1.97和8.15;資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集中在STIC7,如HS71(天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬等),其 RCA值高達(dá) 5.55。在 STIC1、STIC3、STIC5、STIC8和 STIC9上均表現(xiàn)比較劣勢(shì),其RCA值普遍低微(表4)。
表3 2010年—2015年中國(guó)外貿(mào)顯示性比較優(yōu)勢(shì)
表4 2010~2015年緬甸外貿(mào)顯示性比較優(yōu)勢(shì)
4.中緬兩國(guó)外貿(mào)商品RCA指數(shù)
2015年,中緬兩國(guó)外貿(mào)出口商品在極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中交集商品僅有HS62(非針織或非鉤編的服裝及衣著附件),其中,中國(guó)HS62RCA值為2.74,而緬甸HS62RCA值高達(dá)8.15,即緬甸HS62的比較優(yōu)勢(shì)顯著于中國(guó);在較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上雙方均無(wú)交集,即兩國(guó)該類商品在世界市場(chǎng)上尚無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;在比較劣勢(shì)項(xiàng)目中雙方交集相對(duì)較多,即兩國(guó)在世界市場(chǎng)上大多類商品上均缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并存在明顯的相互競(jìng)爭(zhēng)(參見表5)。
(二)中緬雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
1.貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(Trade Complementary Index,TCI)常用來(lái)衡量?jī)蓢?guó)貿(mào)易互補(bǔ)性程度,以一國(guó)出口貿(mào)易與對(duì)方進(jìn)口貿(mào)易的吻合度進(jìn)行衡量。
其公式為:
表5 2015年中緬兩國(guó)外貿(mào)商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)對(duì)比
貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TC)I越大表示兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性程度越高,反之,則越低,當(dāng)TCI>1,表示雙方貿(mào)易互補(bǔ)性程度較高,當(dāng)TCI<1,表示雙方貿(mào)易互補(bǔ)性程度較低。
2.中國(guó)對(duì)緬甸貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
據(jù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TC)I測(cè)算:2010~2015年期間,在STIC6、STIC7、STIC8、STIC9上中國(guó)對(duì)緬甸貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)呈遞增趨勢(shì),其中,STIC6和STIC8貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均顯著大于1,即表示中緬雙方在該類商品上表現(xiàn)為較強(qiáng)互補(bǔ)性特征,在中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易商品格局中主要體現(xiàn)為HS84(核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及零件)、HS85(電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件;錄音機(jī)及放聲機(jī))、HS87(車輛及其零件、附件,但鐵道及電車道車輛)、HS89(船舶及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體)四大類類商品大量出口(表6)。
表6 2010~2015年中國(guó)對(duì)緬甸貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
3.緬甸對(duì)中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
據(jù)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)(TCI)測(cè)算:2010~2015年期間,在STIC0、STIC2、STIC4和STIC7上緬甸對(duì)中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)均大于1,即表示緬中兩國(guó)在該類商品表現(xiàn)為較強(qiáng)互補(bǔ)性特征,主要?dú)w于緬甸能源(HS26)、礦產(chǎn)品(HS27)、木材(HS44)和寶石類(HS71)產(chǎn)品;STIC2呈遞增趨勢(shì),這與近年來(lái)緬甸增大能源類產(chǎn)品(油氣、礦產(chǎn)品)開采出口有密切關(guān)聯(lián),如中緬油氣管道項(xiàng)目、萊比塘銅礦項(xiàng)目等;在STIC0、STIC4和STIC7均呈下降趨勢(shì);在 STIC3、STIC5、STIC6、STIC8和STIC9上貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)極其低下(參見表7)。
4.2015年中緬雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性
2015年,在中國(guó)自緬甸進(jìn)口貿(mào)易中,競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比例為12.42%,互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性合計(jì)高達(dá)85.55%,比較劣勢(shì)商品所占比例僅為2.03%,互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性所占比例較高,主要?dú)w于HS71(天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬,所占比例高達(dá)42.77%)、HS27(礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品、瀝青等,所占比例為30.92%)和HS26(非針織或非鉤編的服裝及衣著附件,所占比例為8.56%)三類商品,盡管該類商品為緬甸極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,有助于提升中緬雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性程度,但這些商品均屬于不可再生礦產(chǎn)品和能源類產(chǎn)品,這對(duì)實(shí)現(xiàn)雙方貿(mào)易合作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的,同時(shí)有悖于可持續(xù)合作共贏理念。同期,在中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易中,競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比例為11.26%,互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性所占比例合計(jì)為 72.87%,比較劣勢(shì)商品所占比例為15.87%??傊谥芯掚p邊貿(mào)易合作中,雖然雙方互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性所占比例較大,但這種特征高度依賴于雙方自然資源稟賦優(yōu)勢(shì),尤其是不可再生資源,貿(mào)易合作層次低下,且具有不可持續(xù)性,并伴隨貿(mào)易利益分配不均等矛盾。
表7 2010~2015年緬甸對(duì)中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)
(一)中緬雙邊貿(mào)易潛力尚未能有效發(fā)揮
中緬兩國(guó)外貿(mào)商品在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著,中國(guó)與緬甸兩國(guó)同時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì)外貿(mào)商品分別為55種和20種以上,但在中緬雙邊貿(mào)易合作中,雙方賦有比較優(yōu)勢(shì)商品出口潛力未能得到有效發(fā)揮,2015年,中國(guó)具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)商品在對(duì)緬甸出口貿(mào)易中所占比例僅為11.15%,而比較劣勢(shì)商品數(shù)量多達(dá)42種,所占比例合計(jì)達(dá)21.34%,緬甸具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)商品(除寶石類產(chǎn)品外)在對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易中所占比例僅為14.68%。大力推動(dòng)擁有互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性商品貿(mào)易,提升雙邊貿(mào)易合作總量。
(二)中緬雙邊貿(mào)易商品種類過(guò)于集中化
中國(guó)對(duì)緬甸出口和自緬甸進(jìn)口前十位商品所占比例分別高達(dá)75.06%和96.38%,在其他商品上雙方貿(mào)易合作程度極其低微,尤其對(duì)緬甸而言,積極拓展其他商品對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易合作,具有廣闊合作發(fā)展空間和巨大潛力,緬甸農(nóng)副產(chǎn)品具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色,雙邊貿(mào)易合作商品種類十分豐富,如活動(dòng)物(HS01)、食用蔬菜、根及塊莖(HS07)、大米(HS10)、編結(jié)用植物材料;其他植物產(chǎn)品(HS14)等。
(三)中緬雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)趨于低端化
在中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易中,制造業(yè)產(chǎn)品所占比例實(shí)現(xiàn)持續(xù)上升,但這種成效卻主要依賴于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如前四位出口商品均為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而非資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品,如HS84、HS85、HS87和HS89,四大商品所占比例合計(jì)為48.98%,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力日益增強(qiáng),科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)也逐漸趨于減弱,進(jìn)一步提升資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比例尤為關(guān)鍵,這也將是中國(guó)未來(lái)外貿(mào)發(fā)展的主要方向。在中國(guó)自緬甸進(jìn)口貿(mào)易中,互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)主要集中在HS26、HS27、HS71三大類,所占比例高達(dá)82.25%,誠(chéng)然可見,其基本可歸屬于資源密集型產(chǎn)品,近年來(lái),雖然資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比例獲得大幅提升,但其主要依賴于HS7103(寶石類產(chǎn)品)等不可再生資源。提升雙邊貿(mào)易合作層次,優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易合作互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)逐漸高端化。
(四)中緬雙邊貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性問(wèn)題日益凸顯
在中緬雙邊貿(mào)易合作中,雖然雙方貿(mào)易仍以互補(bǔ)性貿(mào)易為主,但競(jìng)爭(zhēng)性商品問(wèn)題日益突出。2015年,在中國(guó)自緬甸進(jìn)口貿(mào)易中,競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比例為12.42%,在中國(guó)對(duì)緬甸出口貿(mào)易中,競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比例為11.26%。雙邊競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易關(guān)系商品多為對(duì)方在世界市場(chǎng)上具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,加劇兩國(guó)在世界市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),近年來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)部分競(jìng)爭(zhēng)性極強(qiáng)產(chǎn)品的劇增式出口,給緬甸國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立、成長(zhǎng)帶來(lái)了巨大沖擊,也給未來(lái)雙邊貿(mào)易摩擦埋下各種隱患。鑒于此,兩國(guó)政府應(yīng)積極引導(dǎo)未來(lái)雙邊貿(mào)易合作發(fā)展方向,合理規(guī)劃兩國(guó)外貿(mào)出口市場(chǎng)分布格局,盡量避免相互間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),尤其減少“中國(guó)制造”對(duì)緬甸國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的負(fù)面沖擊,以實(shí)現(xiàn)雙贏互利目標(biāo)。
(五)中緬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作程度極其有限
長(zhǎng)期以來(lái),依賴自然資源稟賦優(yōu)勢(shì)的投資合作模式導(dǎo)致中緬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作程度極為低下,也使得雙邊貿(mào)易商品仍以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,中國(guó)對(duì)緬甸出口制造業(yè)產(chǎn)品,自緬甸進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品和資源型產(chǎn)品。中國(guó)對(duì)緬甸投資主要集中在油氣、礦產(chǎn)品和電力領(lǐng)域,對(duì)加工制造業(yè)和與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的投資合作極為有限。新時(shí)期,積極順應(yīng)緬甸國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),轉(zhuǎn)變資源導(dǎo)向型投資合作模式,加大與民生密切相關(guān)領(lǐng)域投資合作,推動(dòng)中國(guó)投資與緬甸民盟“新經(jīng)濟(jì)政策”良好對(duì)接,推動(dòng)緬甸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展,拓展兩國(guó)貿(mào)易合作領(lǐng)域。
新形勢(shì)下,深化“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,提升相互貿(mào)易一體化水平。中國(guó)政府始終堅(jiān)持“以鄰為伴、與鄰為善”的周邊外交方針政策,秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的合作理念,積極與緬甸民盟新政府構(gòu)建戰(zhàn)略互信,開展多層次、多領(lǐng)域的對(duì)話協(xié)商,立足國(guó)內(nèi)資源稟賦與經(jīng)濟(jì)特色,推進(jìn)和深化雙邊互補(bǔ)性領(lǐng)域合作,構(gòu)筑中緬兩國(guó)新型全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,傳承與發(fā)揚(yáng)兩國(guó)傳統(tǒng)友好“胞波情誼”。
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(責(zé)任編輯:鄒樂(lè)群)
Analysis of Complementarities and Competitiveness of the Bilateral Trade Cooperation and Development between China and Myanmar
ZHENG Guo-fu
(College ofEconomics and Management,Guangxi Normal Universityfor Nationalities,Chongzuo,Guangxi 532200)
From 1988 to 2015,the bilateral trade cooperation and development between China and Myanmar has made great achievements.The bilateral trade has experienced continual increase,and the trade position has been strengthened.Based on the endowment of natural resources and industrial characteristics of domestic economy,the revealed comparative advantage of trade commodities in two countries is prominent.However,for a long time the complementary potential in the bilateral trade cooperation hasn't been effectively developed:single product,low-level cooperation,high dependence on natural resource products,nonsustainable cooperation patterns and increasingly emerging competitiveness.Under the"Belt and Road"strategy,China and Myanmar should increase high-level mutual political trust,establish natural resources of both sides,optimize investment structure,perfect infrastructure construction of interconnection,speed up liberalization and facilitation,deepen exchanges of complementary trade,and push forward the practical cooperation.In the future,there will be a big potential in the development of bilateral trade cooperation and a broad prospect.
China and Myanmar;bilateral trade;complementarities;competitiveness;the“Belt and Road”
F752.733.7
A
1008-2107(2016)05-0023-07
2016-08-26
鄭國(guó)富(1981—),男,廣西恭城人,碩士,廣西民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,主要研究方向?yàn)闁|盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)。