潘繼平，王陸新，婁　鈺

（ 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心 ）

“一帶一路”油氣資源潛力與戰(zhàn)略選區(qū)

潘繼平，王陸新，婁鈺

（ 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心 ）

截至2014年底，“一帶一路”區(qū)域的石油可采資源量為3077.1億噸，天然氣可采資源量為325.7萬億立方米，分別約占全球石油、天然氣可采資源量的56.3%、58.2%?；谟蜌赓Y源潛力和重大油氣新發(fā)現(xiàn)，優(yōu)選出“一帶一路”油氣勘探開發(fā)合作的重點(diǎn)含油氣盆地，并進(jìn)一步優(yōu)選有利于勘探開發(fā)的目標(biāo)區(qū)?！耙粠б宦贰笔悄壳昂臀磥碇袊蜌膺M(jìn)口最現(xiàn)實(shí)、最主要的來源區(qū)，是中國境外油氣合作的優(yōu)先目標(biāo)區(qū)。應(yīng)聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國家、重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)與國內(nèi)油氣發(fā)展戰(zhàn)略的對接，帶動形成國內(nèi)外、東中西聯(lián)動的油氣發(fā)展新格局。

“一帶一路”；油氣合作；油氣資源潛力；優(yōu)先目標(biāo)區(qū)

“一帶一路”區(qū)域是全球油氣生產(chǎn)供應(yīng)中心和新興消費(fèi)市場，沿線國家能源發(fā)展高度互補(bǔ)。統(tǒng)計顯示，2015年，“一帶一路”沿線國家石油、天然氣產(chǎn)量分別約占全球總產(chǎn)量的56.7%、52.9%，原油、天然氣出口量分別占全球總出口量的65.2%、51.1%，同時原油進(jìn)口量約占世界進(jìn)口總量的50.0%。近年來中國油氣進(jìn)口量不斷攀升，其中80%的原油進(jìn)口和95%的天然氣進(jìn)口來自“一帶一路”沿線國家，境外油氣投資的50%以上分布在沿線國家。因此，開展“一帶一路”油氣資源潛力①參考國際慣例，借鑒國內(nèi)習(xí)慣用法，結(jié)合目前形勢，本文中油氣資源潛力是指可供今后勘探開發(fā)利用的常規(guī)油氣資源量，包括剩余儲量、待發(fā)現(xiàn)資源量和老油氣田挖潛新增儲量。分析，摸清資源基礎(chǔ)，優(yōu)選戰(zhàn)略合作區(qū)，可以為務(wù)實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與沿線國家油氣互利合作，增強(qiáng)中國境外油氣供應(yīng)安全，提供決策參考和重要的基礎(chǔ)支撐。

1　“一帶一路”油氣資源潛力與分布

“一帶一路”主要位于特提斯構(gòu)造域，沉積盆地發(fā)育，油氣地質(zhì)條件優(yōu)越，油氣資源豐富。統(tǒng)計顯示，“一帶一路”（不包括中國，下同）發(fā)育規(guī)模以上沉積盆地159個，其中119個盆地內(nèi)發(fā)現(xiàn)了商業(yè)油氣藏（田），大部分油氣發(fā)現(xiàn)分布在西亞（含埃及）、中亞、俄羅斯及東南亞地區(qū)。為便于研究，本文將“一帶一路”劃分為五個區(qū)域，即西亞（含埃及）、中亞－俄羅斯、東南亞、南亞和歐洲。

經(jīng)綜合統(tǒng)計與分析，截至2014年底，“一帶一路”石油可采資源量為3077.1億噸，天然氣可采資源量為325.7萬億立方米，分別約占全球石油、天然氣可采資源量的56.3%、58.2%?！耙粠б宦贰?P石油可采儲量累計2103.8億噸（累計產(chǎn)量與剩余2P儲量之和）、2P天然氣可采儲量累計211.5萬億立方米（見表1），分別占全球2P石油、天然氣累計可采儲量的63.5%和64.5%，即全球已發(fā)現(xiàn)油氣儲量的約2/3分布于“一帶一路”。

統(tǒng)計顯示，“一帶一路”累計2P石油、天然氣可采儲量分別約占其可采資源量的68.4%、64.9%，油氣勘探發(fā)現(xiàn)程度較高。截至2014年年底，“一帶一路”累計生產(chǎn)石油743.6億噸、天然氣39.9萬億立方米，分別約占各自總資源量的24.2%、12.3%，油氣開發(fā)利用程度總體較低，略低于全球石油（25.2%）、天然氣（13.1%）的平均開發(fā)利用水平。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，西亞、中亞－俄羅斯及東南亞等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的石油、天然氣產(chǎn)量分別占全球石油、天然氣總產(chǎn)量的比例由46.4%、44.4%增加到56.7%、52.9%。綜合國際能源署（IEA）、美國能源信息署（EIA）、BP等機(jī)構(gòu)和石油公司的預(yù)測，未來20年，“一帶一路”石油、天然氣產(chǎn)量占世界油氣產(chǎn)量的比例均將保持在50%以上。

1.2“一帶一路”常規(guī)油氣資源量與分布

從表1可見，“一帶一路”常規(guī)石油資源量為2333.5億噸，約占全球總量的55.3%，其中剩余儲量1360.2億噸，待發(fā)現(xiàn)可采資源量347.8億噸，儲量增長625.5億噸。按區(qū)域分布，西亞（含埃及）的常規(guī)石油資源量為1680.4億噸，約占“一帶一路”總量的72.0%；中亞－俄羅斯為533.1億噸，約占22.8%；其余地區(qū)為120.0億噸，約占5.2%（見圖1）。

“一帶一路”常規(guī)石油資源高度富集于三大盆地，即阿拉伯、扎格羅斯和西西伯利亞，這三大盆地的常規(guī)石油資源量分別占“一帶一路”總量的51.8%、19.2%和10.4%，合計為81.4%；濱里海、南里海、伏爾加－烏拉爾、東西伯利亞、蒂蔓－伯朝拉五大盆地合計占8.8%；阿曼、文萊－沙巴、北庫頁島、中里海、孟買、紅海、尼羅河三角洲七個盆地的常規(guī)石油資源量均超過10.0億噸，合計占3.5%。

從國家來看，超過85%的常規(guī)石油資源量分布在沙特阿拉伯、俄羅斯、伊拉克、伊朗、阿聯(lián)酋、科威特、哈薩克斯坦和阿曼8個國家。

(1)息發(fā)布范圍受限。傳統(tǒng)招聘信息發(fā)布往往通過人才服務(wù)中心、公司官網(wǎng)、校園招貼等進(jìn)行:一方面受眾面小，從中產(chǎn)生意向應(yīng)聘者也較少；另一方面提供的信息量有限，招聘信息閱讀者往往無法獲得足夠的判斷信息，容易錯過合適的崗位。

表1　截至2014年底全球和“一帶一路”油氣可采資源量

圖1　“一帶一路”常規(guī)油氣資源量分布

從表1可見，“一帶一路”常規(guī)天然氣資源量為285.8萬億立方米，約占全球總量的58.8%，其中剩余儲量171.7萬億立方米，待發(fā)現(xiàn)資源量80.2萬億立方米，儲量增長34.0萬億立方米。在區(qū)域分布上，常規(guī)天然氣資源量主要富集于西亞（含埃及）和中亞－俄羅斯，這兩個地區(qū)的常規(guī)天然氣資源量分別為134.4萬億立方米和117.3萬億立方米，分別占“一帶一路”總量的47.0%和41.0%；東南亞為22.9萬億立方米，約占8.0%；其余地區(qū)為11.3萬億立方米，約占4.0%。

按盆地統(tǒng)計，“一帶一路”常規(guī)天然氣資源量的分布要比石油更加廣泛。阿拉伯盆地、西西伯利亞盆地和扎格羅斯盆地的常規(guī)天然氣資源量分別約占“一帶一路”總量的26.5%、22.0%和9.9%，合計58.4%；阿姆河、東西伯利亞、尼羅河三角洲、南里海、濱里海六大盆地常規(guī)天然氣資源量占比合計23.8%；黎凡特、紅海、阿曼、庫特、文萊－沙巴、曾母、馬來、孟加拉灣八個盆地的常規(guī)天然氣資源量均超過2.0萬億立方米，占比合計8.4%。

按國家統(tǒng)計，居“一帶一路”常規(guī)天然氣資源量排名前7位的國家依次為伊朗、俄羅斯、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋、土庫曼斯坦和伊拉克，這7個國家的常規(guī)天然氣資源量約占“一帶一路”總量的80%。

按油氣合計，“一帶一路”常規(guī)油氣資源量達(dá)4628.7億噸油當(dāng)量，約占全球總量的57.0%。西亞（含埃及）常規(guī)油氣資源量約占“一帶一路”總量的59.6%，中亞－俄羅斯約占31.9%，東南亞約占5.7%，南亞約占1.8%，歐洲約占1.0%。

2　新世紀(jì)以來“一帶一路”重大油氣發(fā)現(xiàn)

新世紀(jì)以來，“一帶一路”沿線有關(guān)國家相繼發(fā)現(xiàn)了一系列大型油氣田，其中大氣田的發(fā)現(xiàn)尤其引人注目，引領(lǐng)全球天然氣的勘探開發(fā)。統(tǒng)計顯示，自2000年以來，“一帶一路”新發(fā)現(xiàn)石油（含凝析油）儲量43.1億噸，約占全球同期新發(fā)現(xiàn)石油總儲量的35.6%；新發(fā)現(xiàn)天然氣儲量21.6萬億立方米，約占全球同期新發(fā)現(xiàn)天然氣總儲量的67%（見表2）。

新世紀(jì)以來，在“一帶一路”發(fā)現(xiàn)了儲量5.0億桶油當(dāng)量以上的油氣田50個，其中1億噸以上油田7個，千億立方米以上氣田26個，萬億立方米以上氣田3個。重大油氣發(fā)現(xiàn)主要分布在俄羅斯等14個國家、16個盆地。其中，89.8%新發(fā)現(xiàn)的天然氣儲量分布在卡拉庫姆、阿拉伯、扎格羅斯、濱里海、西西伯利亞、黎凡特6大盆地；95.0%新發(fā)現(xiàn)的石油儲量分布在濱里海、阿拉伯、扎格羅斯3大盆地。按國家來看，77.3%新發(fā)現(xiàn)的石油儲量分布在哈薩克斯坦、伊朗、伊拉克3個國家；88.2%新發(fā)現(xiàn)的天然氣儲量分布在土庫曼斯坦、伊朗、哈薩克斯坦、俄羅斯、以色列5個國家。

值得注意的是，伊朗、伊拉克油氣勘探在制裁、戰(zhàn)亂中不斷獲得重大發(fā)現(xiàn)，其中伊朗新發(fā)現(xiàn)天然氣儲量高達(dá)3.7萬億立方米，待開發(fā)天然氣儲量高達(dá)34萬億立方米，超過俄羅斯成為全球第一。以色列在其海域發(fā)現(xiàn)了巨型氣田，新發(fā)現(xiàn)天然氣儲量9040億立方米，有望成為新興的重要產(chǎn)氣國。由于面臨動蕩的地緣政治、恐怖襲擊和低油價的沖擊，大部分新發(fā)現(xiàn)油氣田尚未投入開發(fā)。新世紀(jì)以來的重要油氣發(fā)現(xiàn)為“一帶一路”油氣合作增添了新的機(jī)遇。

3　“一帶一路”油氣勘探開發(fā)合作戰(zhàn)略選區(qū)

油氣資源潛力是勘探開發(fā)的基礎(chǔ)，是油氣合作的首要因素?；谟蜌赓Y源潛力和重大油氣新發(fā)現(xiàn)，本文優(yōu)選出了“一帶一路”油氣勘探開發(fā)合作的重點(diǎn)含油氣盆地，并進(jìn)一步優(yōu)選了有利于勘探開發(fā)的目標(biāo)區(qū)。

表2　新世紀(jì)以來“一帶一路”重大油氣發(fā)現(xiàn)

研究認(rèn)為，阿拉伯盆地、扎格羅斯、東西伯利亞、西西伯利亞、南里海、卡拉庫姆和黎凡特、濱里海、北庫頁島、尼羅河三角洲和阿曼等18個盆地是“一帶一路”最具勘探開發(fā)潛力的含油氣盆地，均具備繼續(xù)發(fā)現(xiàn)巨型油氣田的資源條件，而且新世紀(jì)以來相繼都獲得了重大油氣發(fā)現(xiàn)。統(tǒng)計顯示，上述盆地石油資源潛力合計1969.8億噸，天然氣資源潛力252.7萬億立方米，分別約占“一帶一路”石油、天然氣資源總潛力的84.4%、88.4%。其中，東西伯利亞、南里海、黎凡特等盆地油氣勘探程度極低，潛力巨大，勘探前景尤其值得期待。

扎格羅斯盆地伊拉克庫爾德地區(qū)、伊朗迪茲富勒坳陷侏羅系、白堊系和古近系等是繼續(xù)發(fā)現(xiàn)大型、超大型油田的有利勘探區(qū)和層系；扎格羅斯盆地伊朗南部二疊系－三疊系、卡拉庫姆盆地南部鹽下上侏羅統(tǒng)、濱里海盆地南部和東部鹽下石炭系及西西伯利亞盆地北部白堊系是發(fā)現(xiàn)大型、超大型氣田的有利勘探目標(biāo)區(qū)和層系。

西亞、中亞及東南亞地區(qū)尚未開發(fā)或者開發(fā)程度較低的大型油氣田，特別是新世紀(jì)以來發(fā)現(xiàn)的尚未投入開發(fā)的大型油氣田，是“一帶一路”油氣開發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)合作的重點(diǎn)目標(biāo)，可建成年產(chǎn)石油數(shù)百萬噸、天然氣百億立方米，對國際能源市場產(chǎn)生影響的油氣產(chǎn)區(qū)。

中亞的北烏斯丘爾特、中里海盆地，南亞的高韋利盆地，東南亞的伊洛瓦底、北蘇門答臘、南蘇門答臘、西爪哇、萬安盆地以及埃及的蘇伊士灣、西沙漠等12個含油氣盆地勘探程度總體更低，每個盆地的資源潛力為8.0億～20億噸油當(dāng)量，具備發(fā)現(xiàn)大中型油氣田的資源條件。新世紀(jì)以來，部分盆地相繼發(fā)現(xiàn)了5.0億桶油當(dāng)量以上的油氣田，也是“一帶一路”油氣勘探開發(fā)合作的重要含油氣盆地。

4　結(jié)論與建議

1）“一帶一路”油氣資源豐富，勘探開發(fā)程度總體較低，資源潛力巨大。未來“一帶一路”油氣產(chǎn)量仍將占據(jù)全球油氣總產(chǎn)量的半壁江山，繼續(xù)左右國際能源市場的發(fā)展。

2）“一帶一路”常規(guī)油氣資源分布廣泛，但很不均衡，91.5%的資源分布在西亞、中亞和俄羅斯，其中11個含油氣盆地、9個國家占有“一帶一路”70.2%的常規(guī)油氣資源。新世紀(jì)以來，“一帶一路”相繼獲得了一系列對國際能源市場具有重要影響力的重大油氣發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)全球油氣勘探。

3）“一帶一路”是目前和未來中國油氣進(jìn)口最現(xiàn)實(shí)、最主要的來源區(qū)，是中國境外油氣合作的優(yōu)先目標(biāo)區(qū)。借助于“一帶一路”平臺，應(yīng)聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國家、重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈合作，鞏固和拓展油氣勘探開發(fā)合作，著重開拓油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煉油和化工等領(lǐng)域合作。

4）結(jié)合油氣資源現(xiàn)狀和國際能源形勢，聚焦重點(diǎn)國家、重點(diǎn)盆地和大中型油氣田，著力開拓新的重大油氣勘探項(xiàng)目、大型油氣田開發(fā)項(xiàng)目。積極參與“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。切實(shí)加強(qiáng)中俄、中亞、中緬及沿海等進(jìn)口油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力支持并積極參與一些擁有較豐富油氣資源但運(yùn)輸能力嚴(yán)重欠缺的國家內(nèi)部、過境油氣管線建設(shè)，推進(jìn)沿線國家之間油氣基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

5）不斷推進(jìn)重大油氣項(xiàng)目落地，以勘探開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、油氣開發(fā)產(chǎn)能合作、煉化產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為抓手，搞好一批油氣合作示范項(xiàng)目，引領(lǐng)和帶動“一帶一路”油氣合作。加強(qiáng)與國內(nèi)油氣發(fā)展戰(zhàn)略的對接，帶動形成國內(nèi)外、東中西聯(lián)動的油氣發(fā)展新格局。

6）加強(qiáng)政府公益性、基礎(chǔ)性支持和服務(wù)工作，包括油氣資源潛力分析評價、油氣合作、政策、信息等投資合作環(huán)境的跟蹤分析等，完善合作風(fēng)險預(yù)警體系；借助絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，完善機(jī)制，建立健全長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的“一帶一路”能源合作金融保障體系。

編輯：夏麗洪

編審：張一馳

Oil and natural gas resource potentials and its strategic selecting areas under the Belt and Road initiative

PAN Jiping, WANG Luxin, LOU Yu
(Strategic Research Center of Oil and Gas Resources, MLR)

By the end of 2014, the total recoverable oil and gas resource of the Belt and Road reach 307.71 billion tones and 325.7 trillion cubic square meters, respectively accounting for 56.3% and 58.2% of the global total recoverable oil and gas resource. On the basis of oil and gas resources potentials and significant discoveries， the paper chooses the key petroliferous basins for oil and gas exploration and development cooperation and selects target areas for exploration and development. The Belt and Road initiative is and will be the most realistic and main sources of oil and gas imports and the preferential cooperative areas of oil and gas. The papers suggests focusing on the key areas, nations, and key projects in order to strengthen the contact with the domestic oil and gas development strategy and promote to form the new oil and gas development situation between China and other nations and among the east, the center and the west.

the Belt and Road initiative; oil and gas cooperation; oil and gas resource potentials; priority target areas

2016-09-29