近年來,江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以實(shí)施國家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和全省農(nóng)民培訓(xùn)工程為契機(jī),著力加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),積極發(fā)揮農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、科研推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)社會(huì)組織的作用,形成了以農(nóng)廣校為主體、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,為整省推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育提供有力支撐。
一、 突出農(nóng)廣校職能定位,著力構(gòu)建培育體系主陣地
長(zhǎng)期以來,江蘇省農(nóng)廣校根據(jù)承擔(dān)全省農(nóng)民教育培訓(xùn)管理職能定位,不斷健全農(nóng)廣校組織架構(gòu),加強(qiáng)體系建設(shè),著力打造農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的主陣地、主力軍。
一是強(qiáng)化農(nóng)廣校職能定位。省農(nóng)廣校作為省級(jí)全額撥款處級(jí)事業(yè)單位,承擔(dān)全省農(nóng)民教育培訓(xùn)管理職能。2013年省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》強(qiáng)調(diào),農(nóng)廣校是農(nóng)民教育培訓(xùn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),是公益性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的有機(jī)組成部分,是農(nóng)業(yè)部門開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主陣地。在機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類定性中堅(jiān)持“三個(gè)不變”,即農(nóng)廣校由農(nóng)業(yè)部門主管的管理體制不變,純公益性事業(yè)單位性質(zhì)不變,全額撥款經(jīng)費(fèi)渠道不變。在項(xiàng)目安排、招生計(jì)劃分配上明確具有獨(dú)立設(shè)置農(nóng)廣?;蚺嘤?xùn)中心資質(zhì)的地方優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先支持。目前,全省71所縣級(jí)分校或農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,除3所歸屬教育部門外,其余均由農(nóng)業(yè)部門主管。
二是強(qiáng)化農(nóng)廣校主力軍作用。全省農(nóng)廣校主動(dòng)適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),在做好農(nóng)民中等學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,突出職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)職能,大力組織實(shí)施省農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,每年省級(jí)近20萬人的培訓(xùn)任務(wù)均全部由縣級(jí)農(nóng)廣校(農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心)承擔(dān)。2006年以來,全省農(nóng)廣校系統(tǒng)累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超過1600萬人次、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)近60萬人、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)73萬人,開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定 24萬人。
三是強(qiáng)化農(nóng)廣?!八挠小苯ㄔO(shè)。即有現(xiàn)代化的教育培訓(xùn)設(shè)施和手段、有穩(wěn)定齊全的教育培訓(xùn)基地、有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、有豐富的教學(xué)媒體資源,不斷提升教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。積極爭(zhēng)取地方政府支持,增加農(nóng)廣?;A(chǔ)設(shè)施投入,目前全省已有50多個(gè)縣級(jí)校建設(shè)多功能教室,配備電腦、投影儀、直通車等。突出“雙師型”專職教師隊(duì)伍建設(shè),全省農(nóng)廣校系統(tǒng)有專職教職員工844人,其中高級(jí)職稱占20%以上。另外,在全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大中專院校和涉農(nóng)社會(huì)組織,選拔推薦一批專家、教授和鄉(xiāng)土能人,組建省、市、縣三級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育“萬人師資庫”。加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè),編印農(nóng)民培訓(xùn)工程系列讀本115本,部分教材獲得中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)科普獎(jiǎng)、農(nóng)業(yè)部地方特色教材。每年開展課件制作評(píng)比活動(dòng),有150余種教材、263部視頻、1600多個(gè)PPT課件獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
二、發(fā)揮高職教育資源優(yōu)勢(shì),加快提升教育培訓(xùn)新層次
全省涉農(nóng)高等院校數(shù)量相對(duì)較多,區(qū)域布局合理,教育資源豐富,是新型職業(yè)農(nóng)民培育不可或缺的依托力量。
一是建立培養(yǎng)基地,開展高端培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中,充分發(fā)揮涉農(nóng)高校在人才培養(yǎng)、科技研發(fā)和推廣服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等12所涉農(nóng)高校開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培育。2015年省農(nóng)廣 校將全省生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民5800人、青年農(nóng)場(chǎng)主400人的培育計(jì)劃下達(dá)到各縣和相關(guān)院校,由各地農(nóng)廣校與相關(guān)院校進(jìn)行對(duì)接,簽訂合作培訓(xùn)協(xié)議,組織學(xué)員到相關(guān)院校進(jìn)行集中培訓(xùn)。除集中授課外,院校組織有關(guān)專家與學(xué)員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶與跟蹤指導(dǎo)。
二是開展創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)大學(xué)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。江蘇省每年全日制涉農(nóng)專業(yè)大中專生招生規(guī)模保持在1.5萬人左右,這些受過專業(yè)教育、愿意愛農(nóng)務(wù)農(nóng)的大學(xué)生是今后農(nóng)業(yè)的后備軍。為鼓勵(lì)大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),2015年開始省農(nóng)委和省教育廳聯(lián)合對(duì)全省高等院校萬名涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生開展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)他們到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新生力量。2015年完成培訓(xùn)13380人。今年計(jì)劃培訓(xùn)1.4萬人。
三是推進(jìn)定向培育,探索培育新模式。省政府辦公廳《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》提出,鼓勵(lì)地方政府與院校合作,委托定向培養(yǎng)愛農(nóng)、懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)后繼者。各農(nóng)職院校充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),積極與地方合作,采取定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式,為地方培育下得去、用得上、留得住的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民。蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與太倉市合作開辦新型職業(yè)農(nóng)民培育“太倉班”模式被列入農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育典型案例。此外,揚(yáng)州大學(xué)、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院也與蘇州、揚(yáng)州等地政府部門合作定向培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
三、吸引社會(huì)力量廣泛參與,努力延伸教育培訓(xùn)新鏈條
各地在實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育中,注重與農(nóng)科教基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作,依托具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)、培訓(xùn)設(shè)施條件較好、示范引領(lǐng)作用較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,建立新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和田間學(xué)校。目前全省農(nóng)廣校系統(tǒng)自辦、聯(lián)辦的實(shí)訓(xùn)基地有298個(gè)。力爭(zhēng)經(jīng)過2~3年,在每縣(市、區(qū))建立10個(gè)左右新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地(田間學(xué)校),全省建成1000個(gè)覆蓋全省、專業(yè)齊全、功能完善的縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地,爭(zhēng)取打造成集實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、技術(shù)支撐、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等功能為一體的新型職業(yè)農(nóng)民綜合培訓(xùn)服務(wù)中心。
一是提供實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。定期組織專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人到基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),邀請(qǐng)科研院所專家舉辦培訓(xùn)講座與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),干中學(xué)、學(xué)中干。泰州市姜堰區(qū)根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)實(shí)需求,分別在不同類型的稻麥主產(chǎn)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜種植區(qū)、農(nóng)機(jī)合作社,擇點(diǎn)建成21所農(nóng)民培訓(xùn)田間學(xué)校,逐步把培訓(xùn)重心下移到鎮(zhèn)村田間,努力提升農(nóng)民培育工作實(shí)效,得到了國務(wù)院副總理汪洋的充分肯定。濱??h在建農(nóng)蔬菜合作社基地創(chuàng)辦農(nóng)民田間學(xué)校和農(nóng)民智慧課堂,建有300平方米、容納150人的田間教室,同時(shí)配備60臺(tái)平板電腦,實(shí)行多媒體“同步互動(dòng)”教學(xué)。
二是提供技術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)基地與推廣部門、科研院所、農(nóng)業(yè)高校合作共建,成立相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,為新型職業(yè)農(nóng)民提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。如蘇州相城區(qū)御亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(新型職業(yè)農(nóng)民綜合培訓(xùn)服務(wù)中心)建有江蘇省企業(yè)院士工作站3個(gè)、國家博士后科研工作站2個(gè)、江蘇省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2個(gè)和大學(xué)生實(shí)踐基地,在園區(qū)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民零距離接受技術(shù)輻射。
三是提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。省政府辦公廳《進(jìn)一步加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》中提出,積極試行在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)園、科技孵化基地,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生提供支持。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院在學(xué)員所在縣選擇一批家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和園區(qū)認(rèn)定掛牌“現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“校外教學(xué)基地”,為現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育搭建創(chuàng)業(yè)孵化和實(shí)踐實(shí)習(xí)平臺(tái),充分發(fā)揮基地在創(chuàng)業(yè)孵化、培訓(xùn)培育、實(shí)踐實(shí)習(xí)、提高創(chuàng)業(yè)技能等方面的功能,示范引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
江蘇省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校