王立杰

[摘 要]中國(guó)的改革開(kāi)放開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，中國(guó)面臨著大量的社會(huì)矛盾問(wèn)題。同其他大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)面臨著更加復(fù)雜和更加突出的社會(huì)矛盾問(wèn)題。本文主要闡述了中國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)大量社會(huì)矛盾問(wèn)題的原因，并對(duì)中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)矛盾問(wèn)題的主要特征進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]改革開(kāi)放；矛盾；特征；分析；

中國(guó)現(xiàn)在正處在改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，這種巨大成就不僅對(duì)于中國(guó)本身具有巨大的歷史性意義，就是對(duì)于整個(gè)世界也有著重大的意義。另一方面，還應(yīng)當(dāng)看到的是，目前，中國(guó)的改革開(kāi)放開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，中國(guó)面臨著大量的社會(huì)矛盾問(wèn)題。

同其他大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)相比，中國(guó)面臨著更加復(fù)雜和更加突出的社會(huì)矛盾問(wèn)題。

一、中國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)大量社會(huì)矛盾問(wèn)題的原因

第一，以人為本的基本理念深入人心。民眾空前重視現(xiàn)實(shí)生活尤其是物質(zhì)生活，空前重視自身權(quán)益的維護(hù)。雖然這是一種歷史的趨勢(shì)，但在近期內(nèi)客觀(guān)上勢(shì)必會(huì)大量的社會(huì)成員對(duì)一些有礙于以人為本理念實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)闡題提出質(zhì)疑、形成不滿(mǎn)，進(jìn)而造成某些糾紛和抗?fàn)幍男袨椤?/p>

第二，中國(guó)的社會(huì)共同體規(guī)模最大，構(gòu)成要素和面臨的變數(shù)最多，其中的一個(gè)要素和變數(shù)如若發(fā)生了變化，其他相關(guān)的要素和變數(shù)都會(huì)發(fā)生變化，從而造成大量的社會(huì)矛盾問(wèn)題。巨量的事情必然會(huì)造成廣泛、復(fù)雜和突出的種種社會(huì)問(wèn)題。

第三，發(fā)展的極不平衡。使得各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起，必然會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域往往缺乏正常的秩序和規(guī)則體系。

第四，政府推動(dòng)型現(xiàn)代化的兩重性。中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必然由政府推動(dòng)，這是歷史的必然選擇。同時(shí)還應(yīng)看到中國(guó)推動(dòng)型的現(xiàn)代化建設(shè)具有兩重性。除了積極作用外，還有一定的負(fù)面隱患，這就是公權(quán)容易擴(kuò)張、腐敗容易形成。這些隱患進(jìn)而會(huì)同民眾形成抵觸。

正是出于上述主要原因，中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)矛盾問(wèn)題日益凸顯。

二、中國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)矛盾問(wèn)題的主要特征分析

特殊的時(shí)代背景條件，使得中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)矛盾問(wèn)題呈現(xiàn)出一些明顯的特征。

1.民生需求甚于政治訴求。對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，圍繞著民主化，民眾的政治訴求往往是整個(gè)社會(huì)所關(guān)注的主要問(wèn)題，由此會(huì)產(chǎn)生大量的社會(huì)矛盾。改善環(huán)境生態(tài)、維持較高的社會(huì)福利水準(zhǔn)以及有效妥善地處理好種族糾紛等問(wèn)題是公眾關(guān)注的重點(diǎn)事情，這一類(lèi)問(wèn)題如若處理不好，則往往成為引發(fā)杜會(huì)矛盾的根源，甚至?xí)l(fā)這樣或那樣的社會(huì)騷亂。問(wèn)題多集中在同民眾日常生活有直接關(guān)系的部位，如就業(yè)難間題、收入差距過(guò)大問(wèn)題、社會(huì)保障滯后、教育問(wèn)題、住房問(wèn)題等等。一方面是民眾對(duì)于基礎(chǔ)民生問(wèn)題表現(xiàn)出一種前所未有的重視。另一方面卻是基礎(chǔ)民生問(wèn)題沒(méi)有得到更好的改善，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.官民之間的矛盾比較突出。中國(guó)現(xiàn)階段官民之間矛盾之所以比較突出，是由中國(guó)特定的社會(huì)轉(zhuǎn)型背景條件所決定的。民眾對(duì)于政府存在一種心理和行為的慣性依賴(lài)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在中國(guó)現(xiàn)階段，民眾的法治意識(shí)淡薄，作為民眾傳統(tǒng)心理的一種延續(xù)或一種路徑依賴(lài)，民眾自然就會(huì)向政府表達(dá)大量的甚至是各種各樣的利益訴求。

3.解決社會(huì)矛盾問(wèn)題的兩難境地。在一些事關(guān)社會(huì)成員基本權(quán)利保護(hù)的政策和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)得比較明顯。比如，勞動(dòng)保護(hù)政策的落實(shí)同一些企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力之間有時(shí)會(huì)出現(xiàn)兩難的情形。勞動(dòng)政策的制定和實(shí)施是大勢(shì)所趨。

在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)各個(gè)階層理應(yīng)是互惠互利，社會(huì)的各個(gè)群體的利益增進(jìn)應(yīng)當(dāng)保持著一種同步化的狀況。而在現(xiàn)階段，卻出現(xiàn)了一種令人擔(dān)憂(yōu)的現(xiàn)象：人數(shù)最多的工人群體、農(nóng)民群體同精英群體之間在利益增進(jìn)方面出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，即在精英群體利益迅速增進(jìn)的同時(shí)，工人群體和農(nóng)民群體利益增進(jìn)幅度卻是相對(duì)緩慢，不少成員的利益沒(méi)有增進(jìn)。

圍繞著征地拆遷問(wèn)題而發(fā)生的抗?fàn)幓顒?dòng)，伴隨著真正大規(guī)模的城市擴(kuò)張和舊城改造：一個(gè)個(gè)新城的出現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)遍地開(kāi)花。與之相隨的是大批農(nóng)村居民的土地被征用和城鎮(zhèn)居民的房屋被拆遷，征用拆遷問(wèn)題日益凸顯。失地農(nóng)民既喪失了擁有土地所帶來(lái)的生活收入，失去了就業(yè)保障、土地繼承權(quán)、資產(chǎn)增值功效、直接收益功效，同時(shí)農(nóng)民又無(wú)法享受與城市居民同等的社會(huì)保障。這就必然會(huì)形成比較嚴(yán)重的社會(huì)矛盾問(wèn)題。住房是城鎮(zhèn)居民極為重要的基本生存條件。但由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，由于一些拆遷行為過(guò)于強(qiáng)行和武斷，由于被拆遷的城鎮(zhèn)居民往往得不到合理的補(bǔ)償，所以，圍繞著拆遷問(wèn)題必然會(huì)發(fā)生大量的甚至是比較激烈的社會(huì)矛盾問(wèn)題。

由于許多改革措施帶有一種試探性的色彩，這就難免在造成一些不公正的現(xiàn)象，這就會(huì)從各個(gè)重要的行業(yè)領(lǐng)域加重了社會(huì)矛盾。

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（編輯/劉佳）