□　文/本刊記者　熊怡

鐵路經(jīng)濟(jì)時代的“重慶速度”

"Chongqing Speed" in Railway Economic Era

□文/本刊記者熊怡

今年7月，國家發(fā)改委對外發(fā)布新一輪《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2025年，全國鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里。將構(gòu)建以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，釋放出以交通大動脈建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)社會升級發(fā)展的重要信號。

《規(guī)劃》將重慶定位為全國綜合性鐵路樞紐，7條高鐵被納入規(guī)劃，主城將成為國家“三縱二橫”高鐵主通道的交匯點，重慶將成為西南地區(qū)最大的鐵路客貨運(yùn)樞紐。重慶與國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)（城市群）客運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的快捷聯(lián)系將進(jìn)一步提速，形成連接歐亞、聯(lián)系東西、聚集南北的貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局。由此，重慶迎來鐵路經(jīng)濟(jì)時代全面加速發(fā)展期。

“高鐵時代”將帶給重慶人更大的活動空間和出游距離?！z影/熊力

重慶將融入“北上廣”“半日生活圈”

7月31日，渝萬鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試第一趟試驗車和諧號CRH2C型電動車組，從重慶北站出發(fā)順利抵達(dá)萬州北站，這標(biāo)志著渝萬客運(yùn)專線通車運(yùn)營進(jìn)入倒計時，主城與萬州的距離將縮短至1小時高鐵，這將是重慶通車的第二條高速鐵路、三峽庫區(qū)腹地第一條高速鐵路。

渝萬高鐵對重慶而言，意義重大不僅于此。作為河南鄭州至重慶快速鐵路通道的組成部分，渝萬高鐵、鄭萬高鐵建成后，從華東、華中等地坐火車來重慶不必再繞行四川達(dá)州等地。從重慶坐火車到北京走這條線路，全程將由目前的12個小時縮短為6個小時。

重慶到北京的距離，從“朝發(fā)夕至”到半日內(nèi)即可抵達(dá)，意味著重慶將正式融入國家《規(guī)劃》的高鐵路網(wǎng)輻射的“半日生活圈”。半天內(nèi)就可以抵達(dá)對方城市辦事或觀光，將顛覆性地改變山城人民的生活方式，能夠在較短的時間內(nèi)有更大的活動空間和更遠(yuǎn)的出游距離。

鏈接：

根據(jù)國家《規(guī)劃》，重慶位于“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處，被定位為全國綜合性鐵路樞紐。其中，途經(jīng)重慶的5條高鐵通道如下：

京昆通道：北京—石家莊—太原—西安—成都（重慶）—昆明高速鐵路，包括北京—張家口—大同—太原高速鐵路。

包（銀）海通道：包頭—延安—西安—重慶—貴陽—南寧—湛江—?？冢ㄈ齺啠└咚勹F路，包括銀川—西安以及海南環(huán)島高速鐵路。

蘭（西）廣通道：蘭州（西寧）—成都（重慶）—貴陽—廣州高速鐵路。

沿江通道：上?！暇戏省錆h—重慶—成都高速鐵路，包括南京—安慶—九江—武漢—宜昌—重慶、萬州—達(dá)州—遂寧—成都高速鐵路（其中成都至遂寧段利用達(dá)成鐵路）。

廈渝通道：廈門—龍巖—贛州—長沙—常德—張家界—黔江—重慶高速鐵路（其中常德至黔江段利用黔張常鐵路）。

按照國家《規(guī)劃》，重慶位于“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處，被定位為全國綜合性鐵路樞紐，與重慶更近的不止首都北京。屆時，重慶到上海、重慶到廣州的高鐵也將縮短至6小時，重慶到貴陽、長沙、武漢、西安、蘭州等周邊省會城市的高鐵將只需3小時?！案哞F時代”將最直接地給重慶人度周末的方式帶來改變，市民前往這些城市旅游，就不用忙著請年假、訂機(jī)票了。買上一張火車票，在周末就能來場說走就走的旅行。

城市之間的路途縮短了，各地之間的交流增強(qiáng)了。2015年開通的成渝高鐵，就是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝城市群交通建設(shè)的一個重要里程碑。一條308公里的成渝高鐵，將重慶與成都兩個西部的特大城市及沿線城市拉入“1小時經(jīng)濟(jì)圈”，促進(jìn)成渝兩市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

翻開近期重慶鐵路建設(shè)的時間表，從2015年12月26日成渝高鐵建成通車，重慶高速鐵路實現(xiàn)“零突破”，到隨后蘭渝鐵路重慶至廣元段通車，再到重慶鐵路樞紐東環(huán)線和鄭萬高鐵重慶段相繼開工，如此高密度的與鐵路相關(guān)的通車、開建活動，只是重慶打造西南地區(qū)綜合交通樞紐，構(gòu)建內(nèi)暢、外聯(lián)、互通鐵路網(wǎng)的序曲。

未來，重慶將形成至成都、昆明、貴陽、長沙、武漢、鄭州、西安等7條高鐵線路，境內(nèi)鐵路總里程達(dá)到4180公里，建立起與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、長江中游城市群、長株潭城市群、黔中城市群、滇中城市群、關(guān)中城市群等國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)（城市群）的快捷聯(lián)系，根本破除重慶對外物流通道瓶頸。

建設(shè)升級的鐵路網(wǎng)格局，不僅將實現(xiàn)重慶輻射、聚攏周邊能力“量”的增長，更重要的是推動了運(yùn)輸組織邁向多式聯(lián)運(yùn)、一體化運(yùn)輸方向發(fā)展的“聚變”效應(yīng)，從而使重慶真正成為具備引導(dǎo)長江上游地區(qū)交通轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市聚集、經(jīng)濟(jì)騰飛的“帶頭大哥”。

“一帶一路”國際物流在重慶“無縫銜接”

據(jù)重慶市發(fā)改委信息，“十三五”期間，重慶交通計劃投資4000億元，日益完善高鐵通道布局，進(jìn)一步構(gòu)建對外輻射大通道，形成各種運(yùn)輸方式無縫銜接的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。重慶向東西南北4個方向的通道具體規(guī)劃如下：

東向大通道：將暢通“一主（渝漢滬）一輔（渝湘閩）”大通道，增強(qiáng)與長三角地區(qū)和全球主要國際市場之間的物資通達(dá)能力。加快渝懷鐵路二線、黔張常鐵路建設(shè)，開工建設(shè)渝湘高鐵（重慶段）工程，規(guī)劃研究沿江高速鐵路、沿江貨運(yùn)鐵路。

西向大通道：將暢通“一主（渝新歐）兩輔（渝昆至南亞、渝川藏）”大通道，增強(qiáng)與西南和西北地區(qū)、東盟地區(qū)、南亞和西亞以及歐洲地區(qū)之間的物資通達(dá)能力。重慶可望成為面向東盟—湄公河流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要戰(zhàn)略據(jù)點城市，以及支撐該區(qū)域大開放、大合作的窗口城市。

南向大通道：將暢通渝廣出海、渝黔桂大通道。這包括加快渝黔新線鐵路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)重慶至貴陽高速鐵路，積極推進(jìn)重慶涪陵至柳州鐵路項目前期工作，增強(qiáng)與北部灣地區(qū)、東南沿海地區(qū)和全球主要國際市場之間的物資暢達(dá)能力。

北向大通道：將暢通渝鄭京（重慶一鄭州一北京）、渝包（頭）大通道。包括加快建設(shè)鄭渝高速鐵路，規(guī)劃建設(shè)重慶至西安高鐵，增強(qiáng)與華中地區(qū)和東北地區(qū)物資暢達(dá)和國際物資通達(dá)歐亞大陸橋能力。

到2020年，基本建成西南地區(qū)綜合交通樞紐，促進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶在重慶貫通融合，支撐重慶成為內(nèi)陸國際物流樞紐和開發(fā)開放高地。

市域鐵路、環(huán)線鐵路串聯(lián)“半小時通勤圈”

6月28日，北汽銀翔、比速汽車宣布雙雙擴(kuò)大產(chǎn)能，在合川工業(yè)園區(qū)打造百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。車企如此青睞合川，原因在于2015年12月，重慶市發(fā)改委就審批通過了主城到合川的市域鐵路項目。這條鐵路長約50公里，客貨兩用，對合川發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)無疑是極大的利好。

重慶是中國最大的汽車制造基地，而基地的中心區(qū)域位于兩江新區(qū)?！敖窈?，合川與兩江新區(qū)之間僅20分鐘就可互達(dá)，在合川建廠 ，等同于把廠建在了兩江新區(qū)旁?！北逼y翔負(fù)責(zé)人表示。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，重慶按照“全市一體化”的思路，參與規(guī)劃鐵路“骨架網(wǎng)”及“輔助線和市域線”。將建設(shè)重慶市域鐵路：重慶—合川段、重慶—江津段、重慶—璧山—銅梁段。今后，在都市功能核心區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)之間往來，上班族如果乘坐市域鐵路列車，可能比在主城區(qū)開車上下班還要暢通、快捷。

重慶位于國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處，被定位為全國綜合性鐵路樞紐。　攝影/熊力

與市域鐵路相比，環(huán)線鐵路規(guī)劃的線路和運(yùn)能投用后，主城區(qū)市民日常出行也將享受鐵路交通帶來的便利。

2015年12月開工建設(shè)的重慶鐵路樞紐東環(huán)線，包括東環(huán)線、機(jī)場支線和黃茅坪支線。該線起于江津區(qū)，經(jīng)絡(luò)璜、南彭、茶園、東港、龍盛、統(tǒng)景、木耳、水土，終點接軌于襄渝鐵路磨心坡站，正線全長155.5公里，新建車站8座。建成后可為干線鐵路節(jié)點客流轉(zhuǎn)換提供快速客運(yùn)通道，同時兼具貨運(yùn)功能。其中，機(jī)場支線作為江北國際機(jī)場T3航站樓的配套設(shè)施已動工建設(shè)。預(yù)計2019年開通后，重慶北站到江北機(jī)場可坐火車一站直達(dá)。

東環(huán)線將經(jīng)過北碚區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)6個行政區(qū)，未來時速160公里的東環(huán)線鐵路沿線居民，也可以像坐輕軌地鐵一樣搭乘列車上下班。這條線還將串起水土產(chǎn)業(yè)園、空港工業(yè)園、茶園工業(yè)園、巴南經(jīng)濟(jì)園、珞璜工業(yè)園等9個千億級工業(yè)園區(qū)，并與團(tuán)結(jié)村鐵路口岸、江北機(jī)場航空物流基地、南彭貿(mào)易物流基地及東港港區(qū)等綜合貨運(yùn)樞紐無縫銜接。

而鐵路樞紐東環(huán)線黃茅坪支線建成后，將連接起干線鐵路或城市周邊的公路分撥中心、鐵路站、碼頭，主城區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)輸將通過這條鐵路直接發(fā)運(yùn)到全國各地。比如長安福特，目前的原料輸入和產(chǎn)品輸出全靠公路運(yùn)輸，屆時，其在重慶主城內(nèi)的整車運(yùn)輸將全部經(jīng)由黃茅坪支線鐵路，突破困擾其多年的物流瓶頸，運(yùn)輸成本也將大幅降低，還能大大緩解重慶主城的交通壓力。

到2020年，依托市域鐵路、環(huán)線鐵路，重慶將基本形成主城輻射城市發(fā)展新區(qū)的“半小時通勤圈”，全市87%的區(qū)縣將實現(xiàn)干線鐵路連通。重慶市交委相關(guān)人士表示，這不僅有利于重慶建成西南地區(qū)綜合交通樞紐，而且對重慶在“十三五”時期建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市，建設(shè)國內(nèi)重要現(xiàn)代制造業(yè)基地和內(nèi)陸開放高地具有重要支撐作用。