□　文/本刊記者　曾睿

重慶吹響新號角將建“一帶一路”重要流通節(jié)點城市

□文/本刊記者曾睿

重慶口岸經(jīng)濟和跨境電子商務(wù)的發(fā)展引起外界極大關(guān)注。圖為多國前政要和專家學者參觀重慶兩路寸灘保稅港區(qū)發(fā)展規(guī)劃?！z影/吳岸

8月5日，正在積極推進內(nèi)陸開放高地建設(shè)的重慶再次吹響了融入“一帶一路”的新號角：當日，《重慶市現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）對外發(fā)布，重慶正式提出要建成“一帶一路”重要流通節(jié)點和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心的目標。

重慶市商委主任賴蛟在接受采訪時表示：《規(guī)劃》確定的目的就是要建成“一帶一路”重要的流通節(jié)點城市和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心。完成這一目的意味著重慶市社會消費品零售總額要達到10000億元人民幣左右，年均增長約10%。為此，要堅持開放引領(lǐng)。全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，深化商貿(mào)領(lǐng)域?qū)?nèi)對外開放，以中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目建設(shè)為契機，加快發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，以開放引領(lǐng)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。按照我市全面建成小康社會的總體目標要求，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模實現(xiàn)新跨越，發(fā)展水平邁向中高端，法治化營商環(huán)境更加完善。到2020年，建成“一帶一路”重要流通節(jié)點和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心，社會消費品零售總額達到10000億元左右、年均增長10%左右，商品銷售總額達到34000億元、年均增長12%左右，住宿餐飲業(yè)營業(yè)額達到2500億元以上、年均增長13%左右，商業(yè)增加值達到2500億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%以上。

保稅商品展示中心?！z影/吳岸

緊密依托重慶開放平臺

重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的“Y”字型節(jié)點上，本地直達歐洲貨物集散中心德國杜伊斯堡的“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道，為外貿(mào)企業(yè)提供了一個新的物流處理方案，貨物在歐洲與中國內(nèi)陸之間的運輸時間只需13天左右。另外，水、陸、空三大交通樞紐、三個一類口岸，和與之對應(yīng)的保稅區(qū)，讓重慶擁有發(fā)展外貿(mào)的有益條件。

《規(guī)劃》稱，要摸索在“渝新歐”沿線和拉美、非洲等新興市場布局“重慶造”出口產(chǎn)品展現(xiàn)展銷商貿(mào)城和物流分撥中心，并將發(fā)展一批銜接國際國內(nèi)市場的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺。

記者注意到，重慶已經(jīng)建立起來的以“三個三合一”為代表的多個對外開放平臺在“一帶一路”重要流通節(jié)點城市建設(shè)中意義重大，《規(guī)劃》中明確指出：構(gòu)建大進大出的商品流通格局。依托我市航空、鐵路、內(nèi)河港“三個三合一”開放平臺，建設(shè)全國重要商貿(mào)物流樞紐、內(nèi)陸國際物流集散分撥中心、西部地區(qū)進口商品分銷中心、大型區(qū)域性市場集群，構(gòu)建大商貿(mào)、大流通、大市場商品流通新格局。培育形成百億元級商貿(mào)大企業(yè)15家，內(nèi)外貿(mào)融合的500億元級商貿(mào)大企業(yè)3家，百億元級大市場15個，市外貨物占重慶貨物周轉(zhuǎn)量比重顯著提高，現(xiàn)代商貿(mào)中心集聚輻射能力凸顯。同時，積極鼓勵重慶企業(yè)依托這些通道“走出去”：贊同商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)投資建設(shè)海外商品交易中心、物流集散分撥中心、國際采購和營銷網(wǎng)絡(luò)、品牌展現(xiàn)中心及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

名詞解釋:

流通型節(jié)點

一般指流通型節(jié)點是以組織國際貨物在系統(tǒng)中運動為主要職能的節(jié)點。如：流通倉庫、流通中心、配送中心就屬于這類節(jié)點。

跨境電商等外向型經(jīng)濟將重點發(fā)展

在《規(guī)劃》的推動下，近年來在重慶風聲水起的“電子商務(wù)”“跨境電商”等典型的外向型經(jīng)濟業(yè)態(tài)也將得到進一步的系統(tǒng)發(fā)展：未來重慶將搭建線上線下融合發(fā)展的智慧商圈、智慧市場、智慧企業(yè)和智慧社區(qū)等消費平臺，推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展。到2020年，將建成零售額過百億元的商圈15個，其中500億元級商圈3個；建成中央商務(wù)區(qū)和悅來會展產(chǎn)業(yè)集群，會展產(chǎn)業(yè)直接收入220億元，拉動消費1800億元；電子商務(wù)交易額突破18000億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額突破2000億元；都市功能核心區(qū)及都市功能拓展區(qū)物流配送網(wǎng)絡(luò)體系基本形成；商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高。從技術(shù)推動、需求推動、模式創(chuàng)新等方面激勵和促進業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動“一買一賣”的傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)向體驗經(jīng)濟、社交平臺、休閑中心、生活中心轉(zhuǎn)變。推進傳統(tǒng)商品市場向區(qū)域性大宗商品交易中心、分撥中心、結(jié)算中心轉(zhuǎn)變。推進跨境電子商務(wù)、保稅商品展示交易、融資租賃等新興商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，跨界融合的商業(yè)業(yè)態(tài)體系進一步完善。

以此為基礎(chǔ)，重慶將建設(shè)一批輻射中國西部的進口商品專業(yè)市場，建設(shè)歐洲進口商品城，打造中國內(nèi)陸進口商品分撥、中轉(zhuǎn)、銷售、結(jié)算中心。

建流通結(jié)點還需打通心理結(jié)點

據(jù)了解，在本《規(guī)劃》出臺之前，重慶在對外口岸建設(shè)、國際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、國際結(jié)算等諸多方面都得到了長足的進步，外向型經(jīng)濟也被公認為是重慶最近幾年保持較高經(jīng)濟活力的一個重要因素。重慶經(jīng)濟整體的外向化程度已經(jīng)不輸沿海沿邊地區(qū)，但是多位本地專家學者卻認為，要在重慶建設(shè)“一帶一路”重要流通節(jié)點，除了設(shè)施建設(shè)、政策引導，在公眾和企業(yè)層面還有一些心理結(jié)點需要打通。

近年來，跨境電商實體店在重慶大量出現(xiàn)?！D片提供/重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司

重慶市工商聯(lián)副主席、藍洋金融總裁胡定核博士就認為：重慶地處西部內(nèi)陸，不沿邊、不靠海，要實現(xiàn)對外開放，必須克服三大障礙：一是思想觀念上，重慶作為內(nèi)陸城市，傳統(tǒng)的盆地意識和內(nèi)陸意識影響深遠，思想觀念不解放，開放內(nèi)生動力不強，而思想觀念不改變，就不能為“重慶開放”釋放最大的空間。二是在物流成本上，內(nèi)陸的時空距離與沿?？诎恫灰粯?，重慶遠離沿海口岸2000多公里，物流成本過高始終是制約內(nèi)陸開發(fā)開放的“瓶頸”，但是這種成本的降低不僅僅是政府的事，作為市場主體的企業(yè)也是有推動的責任和義務(wù)的。三是在改革推進上，內(nèi)陸新一輪改革開放與30年前的沿海開放不一樣，更多是需要自上而下地推動，有再多的特殊性，也必須在現(xiàn)有的法律法規(guī)和制度框架下去尋求創(chuàng)新，尋求發(fā)展，沒有先例可循?，F(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)在重慶的發(fā)展時間不是很長，相關(guān)行業(yè)的從業(yè)者還需要勇于和善于去捕捉機遇。