張磊，武友德，李君，常翊

（1.云南師范大學a.旅游與地理科學學院；b.華文學院；c.經(jīng)濟與管理學院，昆明　650500；2.中國西南地緣環(huán)境與邊疆發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，昆明　650500）

泛珠江三角洲經(jīng)濟圈城市職能結(jié)構(gòu)特征與分類研究

張磊1a，武友德1b，2，李君1c，常翊1a

（1.云南師范大學a.旅游與地理科學學院；b.華文學院；c.經(jīng)濟與管理學院，昆明650500；2.中國西南地緣環(huán)境與邊疆發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心，昆明650500）

以城市的基本活動為出發(fā)點，運用因子分析法對泛珠江三角洲經(jīng)濟圈城市職能結(jié)構(gòu)特征進行測度，并基于納爾遜分類法對經(jīng)濟圈整體的城市職能進行分類。得出以下結(jié)論：經(jīng)濟圈以生產(chǎn)性和政策性職能為主，以其作為專業(yè)職能的城市數(shù)量占總數(shù)的比重超過80%，隨時間演進，經(jīng)濟圈的生產(chǎn)性、服務(wù)性和基礎(chǔ)性職能不斷強化而政策性職能逐漸減弱；經(jīng)濟圈各產(chǎn)業(yè)部門整體的職能強度較低，側(cè)重于多行業(yè)共同發(fā)展，擁有多種專業(yè)職能的城市為經(jīng)濟圈的主體；經(jīng)濟圈城市職能的專業(yè)化程度存在明顯的空間分異，未來城市職能定位應(yīng)基于現(xiàn)實職能特征進行調(diào)控。

城市職能；納爾遜分類法；泛珠江三角洲經(jīng)濟圈

一、引言

作為城市地理學的基本研究問題之一，城市職能是指城市在一定地域范圍內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工。對城市職能的研究有助于判斷區(qū)域的發(fā)育程度和未來發(fā)展趨勢，為區(qū)域的合理規(guī)劃與發(fā)展提供依據(jù)[1]。自20世紀80年代起，我國學者周一星、田文祝[2-4]等就已分別利用納爾遜分類法結(jié)合聚類分析法對我國城市的工業(yè)職能進行了分類，陳忠暖[5]、宋偉軒[6]等運用因子分析法、洛倫茨曲線與地理集中度指數(shù)結(jié)合等方法對我國東南6省區(qū)和長江三角洲城市職能進行了分析[5]。縱觀現(xiàn)有研究[7-9]，多集中在全國和跨省大區(qū)域范圍內(nèi)，對城市間聯(lián)系密切的經(jīng)濟圈城市職能特征研究較少，且多為靜態(tài)研究，缺乏對城市職能結(jié)構(gòu)體系及發(fā)展變化的研究。鑒于此，本文選擇2003、2012年兩個不同時期屬性數(shù)據(jù)，運用因子分析法結(jié)合納爾遜分類法，對泛珠江三角洲經(jīng)濟圈城市職能結(jié)構(gòu)特征與分類進行測度，以期豐富關(guān)于經(jīng)濟圈城市職能的相關(guān)研究，但限于數(shù)據(jù)獲取和統(tǒng)計口徑的不同，本文僅取泛珠三角經(jīng)濟圈9省117個地市的數(shù)據(jù)進行分析。

二、研究區(qū)域選擇與數(shù)據(jù)處理

泛珠三角經(jīng)濟圈包括廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、云南、貴州及四川等九個省和香港、澳門兩個特別行政區(qū)，已涵蓋了中國1/3以上的人口和1/5以上的國土面積。對泛珠三角經(jīng)濟圈這一囊括珠三角、長株潭、成渝等五大城市群的區(qū)域城市職能的研究不僅有助于判斷經(jīng)濟圈的發(fā)育程度和發(fā)展趨勢，也有利于明確經(jīng)濟圈內(nèi)各城市的職能分工，為經(jīng)濟圈的合理規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。

為突出城市的非農(nóng)業(yè)職能，以泛珠三角經(jīng)濟圈各城市分行業(yè)單位就業(yè)人口為原始數(shù)據(jù)，參照季小妹、陳田等學者的研究成果[10]，根據(jù)各部門間的聯(lián)系，將各職能部門進行歸并，最終形成以制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)等生產(chǎn)性職能部門，交通通訊業(yè)、商業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等綜合服務(wù)職能部門，采掘業(yè)和建筑業(yè)等基礎(chǔ)性職能部門以及教育文衛(wèi)、公共管理業(yè)等政策性職能部門為主的十大職能部門。

城市職能的著眼點在于城市的基本活動，參照城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論可將城市職能部門的基本與非基本活動進行區(qū)分，基于Moore回歸分析法可計算城市各部門基本部分職工比重[11]。首先，取泛珠三角經(jīng)濟圈各城市2003和2012年非農(nóng)業(yè)人口表征城市規(guī)模，對其進行規(guī)模聚類，通過聚類將其分成不同的規(guī)模組（2003年分9組，2012年分8組）；其次，確定不同規(guī)模組的中位城市和各部門的職工比重與最低部門職工比重；第三，以各組的中位城市人口規(guī)模為自變量，以各組某個部門的最小職工比重作為因變量，基于Moore回歸分析模型，通過回歸擬合得到各部門回歸方程參數(shù)，并帶入公式：

Eij為第j規(guī)模組城市中第i部門維持該城市非基本活動的最小需求量，Pj為第j規(guī)模組中城市的人口中位數(shù)；最后，基于城市各部門的實際職工比重與各部門的最小需求量之差，可得出城市各部門的基本部分職工實際人數(shù)和比值。

三、泛珠三角經(jīng)濟圈城市職能結(jié)構(gòu)特征分析

以泛珠三角經(jīng)濟圈117個地級及以上城市十大職能部門基本職工比重為變量，對其進行因子分析，分別取貢獻率之和大于70%的因子作為主因子，可包含經(jīng)濟圈城市職能特征的大部分信息，通過正交旋轉(zhuǎn)得到各主因子的貢獻率和因子載荷表，得到以下結(jié)論（表1、表2）：

（一）2003年經(jīng)濟圈城市的主要職能為行政文衛(wèi)、生產(chǎn)制造與綜合服務(wù)職能，顯著職能為金融、房地產(chǎn)、采掘與建筑職能。

2003年，第一主因子以教育文衛(wèi)、公共管理兩部門的載荷最高，以制造業(yè)的負向載荷最高，反映了該區(qū)城市教育文衛(wèi)和行政管理職能與生產(chǎn)制造職能互為對極的狀態(tài)，該因子的貢獻率為25.706%，可看做行政文衛(wèi)和生產(chǎn)制造職能因子；第二主因子在交通通訊業(yè)、商業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等部門上載荷最高，反映了城市的綜合服務(wù)能力，該因子的貢獻率為22.068%，可看做綜合服務(wù)職能因子；第三主因子在金融和房地產(chǎn)兩部門上載荷最高，反映了城市的金融和居住職能，該因子的貢獻率為13.703%，可看做是金融和房地產(chǎn)職能因子；第四主因子在采掘和建筑部門上載荷最高，反映了城市的采掘和建筑職能，該因子的貢獻率為11.994%，可看做是采掘和建筑職能因子。

（二）2012年經(jīng)濟圈城市的主要職能為綜合服務(wù)、行政文衛(wèi)以及生產(chǎn)制造職能，顯著職能為金融、建筑與采掘職能。

2012年，第一主因子在交通通訊、商業(yè)、房地產(chǎn)及社會服務(wù)等部門上載荷最高，主要反映了城市的綜合服務(wù)職能，該因子的貢獻率為25.356%，可看做是綜合服務(wù)職能因子；第二主因子在教育文衛(wèi)、公共管理兩部門的載荷最高，以制造業(yè)的負向載荷最高，反映了城市教育文衛(wèi)和行政管理職能與生產(chǎn)制造職能互為對極的狀態(tài)，該因子的貢獻率為24.866%，可看做行政文衛(wèi)和生產(chǎn)制造職能因子；第三主因子在建筑、金融兩部門上載荷最高，反映了城市的金融和建筑職能，該因子的貢獻率為13.929%，可看做是金融和建筑職能因子；第四主因子在采掘業(yè)上載荷最高，反映了城市的采掘職能，該因子的貢獻率為11.928%可看做是采掘職能因子。

（三）隨時間演進，經(jīng)濟圈城市的綜合服務(wù)、房地產(chǎn)和生產(chǎn)制造職能逐漸提升而行政文衛(wèi)職能逐漸減弱，城市的建筑、采掘等職能穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)濟圈的生產(chǎn)性和服務(wù)性職能不斷提升，基礎(chǔ)性職能不斷穩(wěn)固而政策性職能則逐漸減弱，這與經(jīng)濟圈日益成熟與完善的發(fā)展現(xiàn)狀相符。

表1　2003年正交旋轉(zhuǎn)的主因子貢獻率和因子載荷

表2　2012年正交旋轉(zhuǎn)的主因子貢獻率和因子載荷

四、泛珠三角經(jīng)濟圈城市職能分類研究

（一）研究方法

城市職能的合理分類是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提升區(qū)域競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵[12]?；诔鞘新毮軐?jīng)濟圈內(nèi)城市進行分類，能有效發(fā)揮城市發(fā)展的集聚和專業(yè)化效益，有助于判斷經(jīng)濟圈發(fā)育程度，為經(jīng)濟圈發(fā)展的合理規(guī)劃提供依據(jù)[13]。

本文借鑒納爾遜分類法，通過計算各行業(yè)的就業(yè)平均值和標準差，對泛珠三角經(jīng)濟圈各城市職能進行分類。納爾遜分類法是經(jīng)典的城市職能分類方法，由美國地理學家納爾遜率先提出，通過計算所有城鎮(zhèn)中每種活動的職工比重的算術(shù)平均值（M）和標準差（S.D）[14]，以高于平均值加一個標準差作為城鎮(zhèn)主導(dǎo)職能的標準，以高于平均值以上幾個標準差來表示該職能的強度。

各行業(yè)職工比重的平均值：

城市職能部門比重的均值與標準差之和被稱為職能指數(shù)，主要用來體現(xiàn)城市職能的專業(yè)化程度。結(jié)合泛珠三角經(jīng)濟圈發(fā)展現(xiàn)狀，將一般城市職能強度劃為部門比重均值加0.5個標準差到加1個標準差之間；將中等城市職能強度劃為部門比重均值加1個標準差到加1.5個標準差之間；將較強城市職能強度劃為部門比重均值加1.5個標準差到加2個標準差之間；將極強城市職能強度劃為大于部門比重均值加2個標準差，將職能強度為一般、中等、較強、極強的職能部門劃為城市的專業(yè)職能。參照已有研究成果，進一步將職能強度為一般和中等部門合并為城市基本職能部門、將較強強度的部門稱為城市優(yōu)勢職能部門、將極強強度的部門稱為城市特色職能部門[15]。

（二）基于產(chǎn)業(yè)職能強度的分類研究

將泛珠三角經(jīng)濟圈各產(chǎn)業(yè)職能強度按照納爾遜分類法進行分類（表3-表6），可將經(jīng)濟圈117個城市分為單一專業(yè)職能城市和綜合專業(yè)職能城市①綜合專業(yè)職能城市：兩個以上的職能部門為專業(yè)職能的城市。，并得出以下結(jié)論：

1.2003年經(jīng)濟圈處于發(fā)展初期，以生產(chǎn)性和政策性職能作為專業(yè)職能的城市數(shù)量較多，而以服務(wù)性職能作為專業(yè)職能的城市數(shù)量則明顯不足；經(jīng)過十年發(fā)展，經(jīng)濟圈生產(chǎn)性職能的主導(dǎo)性上升，政策性職能逐漸弱化，服務(wù)性和基礎(chǔ)性職能快速提升。

2003年經(jīng)濟圈中34%和29%的城市分別以教育文衛(wèi)和公共管理作為專業(yè)職能，以制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)作為專業(yè)職能的城市分別占經(jīng)濟圈的25.6%和23.9%，而以商業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等綜合服務(wù)部門為專業(yè)職能的城市占經(jīng)濟圈的比重不足15%；2012年經(jīng)濟圈30.8%的城市以制造業(yè)作為專業(yè)職能，以公共管理和教育文衛(wèi)業(yè)作為專業(yè)職能的城市分別占經(jīng)濟圈的29.1%和28.2%，將社會服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)作為專業(yè)職能的城市分別占經(jīng)濟圈的19.7%和27.4%。

表3　2003年泛珠三角經(jīng)濟圈各行業(yè)職工平均比重和標準差

表4　2012年泛珠三角經(jīng)濟圈各行業(yè)職工平均比重和標準差

表5　2003年泛珠三角經(jīng)濟圈不同經(jīng)濟活動類型和產(chǎn)業(yè)職能強度的城市數(shù)

2.經(jīng)濟圈各部門中職能強度較強和極強的城市比例較低，隨時間演進，經(jīng)濟圈中職能強度較強和極強的部門由交通通訊和采掘業(yè)等基礎(chǔ)輔助部門變?yōu)橹圃鞓I(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)主導(dǎo)部門，與經(jīng)濟圈生產(chǎn)性職能的快速發(fā)展相符。

3.擁有多種專業(yè)職能的城市為經(jīng)濟圈的主體，經(jīng)濟圈定位于多行業(yè)共同發(fā)展的綜合性經(jīng)濟體而非側(cè)重于單一行業(yè)的專業(yè)性經(jīng)濟體；隨時間發(fā)展，經(jīng)濟圈東部地區(qū)綜合專業(yè)職能城市數(shù)量減少、中部地區(qū)穩(wěn)定、西部地區(qū)上升。

2003和2012年經(jīng)濟圈中擁有綜合專業(yè)職能的城市占經(jīng)濟圈的比重分別為70.94%和72.65%，相較于2003年，2012年經(jīng)濟圈東、中、西部擁有的綜合專業(yè)職能城市占其總數(shù)的比重分別由68.75%、72%、71.67%變?yōu)?2.5%、72%、78.33%。

表6　2012年泛珠三角經(jīng)濟圈不同經(jīng)濟活動類型和產(chǎn)業(yè)職能強度的城市數(shù)

（三）基于城市職能專業(yè)化程度的分類研究

泛珠三角經(jīng)濟圈橫跨我國東南、華南及西南三大區(qū)，參照納爾遜分類法可知，不同區(qū)域的城市職能專業(yè)化程度存在明顯分異（圖1、圖2），表現(xiàn)為以下方面：

1.東部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度較低，隨時間發(fā)展，專業(yè)化程度明顯提升。珠三角城市群、海峽西岸城市群及海南省等沿海省市城市職能的專業(yè)化程度較高，其余區(qū)域?qū)I(yè)化程度較低。

2.中部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度隨時間發(fā)展逐漸提升，專業(yè)化程度較高的城市主要集中在長株潭城市群和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)而湘南和贛南的城市職能專業(yè)化程度較低，呈明顯的南北差異。

3.西部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度相對較高，城市職能的專業(yè)化程度隨時間演進不斷提升。專業(yè)化程度較高的城市主要集中在黔中經(jīng)濟區(qū)、成渝城市群、滇中城市群、北部灣經(jīng)濟區(qū)以及各少數(shù)民族自治州，專業(yè)化程度較低的城市則主要集中在滇中南和桂西北地區(qū)。

五、結(jié)論與討論

以城市的基本活動為出發(fā)點，運用因子分析法對泛珠江三角洲經(jīng)濟圈城市職能結(jié)構(gòu)特征進行分析，并基于城市職能的專業(yè)化程度運用納爾遜分類法對經(jīng)濟圈的城市職能進行分類，出以下結(jié)論：

圖1　2003年泛珠三角經(jīng)濟圈城市職能專業(yè)化程度的空間分異

圖2　2012年泛珠三角經(jīng)濟圈城市職能專業(yè)化程度的空間分異

1.行政文衛(wèi)、綜合服務(wù)和生產(chǎn)制造職能是經(jīng)濟圈城市的主要職能，金融、采掘與建筑業(yè)職能是城市的顯著職能。隨時間發(fā)展，經(jīng)濟圈城市的綜合服務(wù)和生產(chǎn)制造職能逐漸提升，行政文衛(wèi)職能逐漸減弱，建筑、采掘等職能穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟圈的生產(chǎn)性和基礎(chǔ)性職能不斷提升和穩(wěn)固，政策性職能則逐漸減弱。

2.經(jīng)濟圈各職能部門發(fā)展失衡，以制造業(yè)、教育文衛(wèi)業(yè)、公共管理業(yè)為主的的生產(chǎn)性和政策性職能部門較發(fā)達，而以社會服務(wù)業(yè)為主的綜合服務(wù)職能部門相對滯后。隨時間發(fā)展，經(jīng)濟圈生產(chǎn)性職能的主導(dǎo)性上升，政策性職能逐漸弱化，服務(wù)性職能快速提升。

3.經(jīng)濟圈各職能部門總體的專業(yè)化程度較低，隨時間演進，經(jīng)濟圈中職能強度較強和極強的部門由交通通訊和采掘業(yè)等基礎(chǔ)輔助部門變?yōu)橹圃鞓I(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)主導(dǎo)部門，與泛珠經(jīng)濟圈生產(chǎn)性職能的快速發(fā)展相符。

4.經(jīng)濟圈主要由擁有多種專業(yè)職能的城市構(gòu)成，經(jīng)濟圈定位于多行業(yè)共同發(fā)展的綜合性經(jīng)濟體而非側(cè)重于少數(shù)行業(yè)的專業(yè)性經(jīng)濟體；具有綜合專業(yè)職能的城市在空間上呈明顯的東、中、西分異。

5.經(jīng)濟圈城市職能的專業(yè)化程度呈明顯的區(qū)域差異。經(jīng)濟圈東部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度相對較低且隨時間發(fā)展增幅明顯，中部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度變動較小，經(jīng)濟圈西部地區(qū)城市職能整體的專業(yè)化程度相對較高且隨時間變動明顯提升。

6.隨泛珠三角經(jīng)濟圈內(nèi)城市化水平的不斷提高和城市群的發(fā)育成長，經(jīng)濟圈各城市內(nèi)部及城市間的產(chǎn)業(yè)分工與結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨明顯，作為制定城市與區(qū)域發(fā)展政策所參考的重要依據(jù)，對經(jīng)濟圈未來城市職能的測度與研究還可與城市間空間聯(lián)系分異、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化等多研究角度相結(jié)合。箏

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Study on Function Structure and Taxology Research of Cities in Pan-Pearl River Delta Economic Zone

ZHANG Lei1a，WU You-de1b，2，LI Jun1c，CHANG Yi1a
（1.a.School of Tourism and Geographic Science；b.Yunnan Chinese Language and Culture College；c.School of economics and management，Yunnan Normal University，Kunming 650500；2.Collaborative Innovation Center for Geopolitical Setting of Southwest China and Borderland Development，Kunming 650500）

Taking the urban basic economic activities as the confirming basis of the urban function，this paper using methods of factor-analysis to measure the function structure of cities，using Nelson taxonomy to classify the functions of each city.The conclusions are as follows：the productive function and policy function are the main functions of the city in the economic circle，the number of cities which ues it as a professional accounted for more than 80%，with time going on，the production，service and basic functions of the economic circle continue to strengthen while the policy functions gradually weakened；the overall strength of the economic functions of the circle is low，focusing on multi-industry joint development，the city has a variety of professional skills is the body of economic circle；differences exists on spatial distribution and degree of specialization，the future urban function orientation should be based on realistic function characteristics.

Urban function；Nelson taxonomy；Pan-Pearl River Delta economic zone

F292

A

1007-0672（2016）03-0021-05

2015-11-01

國家自然科學基金項目（編號：41261044）；云南省哲社創(chuàng)新培育團隊項目（編號：2014cxp02）。

張磊，男，山東章丘人，云南師范大學碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)管理；武友德（通訊作者），男，云南祿勸人，云南師范大學教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。