政策動(dòng)態(tài)

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議：推出重大建設(shè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)投資計(jì)劃

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大補(bǔ)短板工作力度，依靠改革開放推動(dòng)發(fā)展升級(jí)和民生改善。

會(huì)議指出，適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)需，可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好環(huán)境，關(guān)鍵要通過加大補(bǔ)短板工作力度，既帶動(dòng)擴(kuò)大合理有效投資，又增加有效供給，對穩(wěn)增長、增后勁、促就業(yè)、惠民生具有重要作用。要抓住當(dāng)前原材料等大宗商品價(jià)格較低等有利時(shí)機(jī)，加大積極財(cái)政政策實(shí)施力度，聚焦脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后重建和中小水利治理加固、重大軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新，優(yōu)化政策“配方”打好組合拳。

（來源：新華網(wǎng)）

李克強(qiáng)：大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

9月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在北京出席第39屆國際標(biāo)準(zhǔn)化組織大會(huì)并發(fā)表致辭。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等國際組織負(fù)責(zé)人以及部分區(qū)域、國家（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)代表600多人出席。

李克強(qiáng)說，標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低，反映了一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)核心競爭力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱。習(xí)近平主席專門對此次國際會(huì)議發(fā)來賀信，表明作為世界制造大國，中國高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，中國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。面對困難和挑戰(zhàn)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，既要保持總需求力度，也要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力改善供給質(zhì)量。這就需要把標(biāo)準(zhǔn)化放在更加突出的位置，以標(biāo)準(zhǔn)全面提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平。

（來源：中國政府網(wǎng)）

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)深化改革意見出臺(tái)

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》精神，進(jìn)一步改革工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善工作機(jī)制。

按照政府制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)團(tuán)體制定自愿采用性標(biāo)準(zhǔn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，到2020年，適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)改革發(fā)展的管理制度基本建立，重要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，政府推薦性標(biāo)準(zhǔn)得到有效精簡，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有一定規(guī)模。

加快制定全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，逐步用全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中分散的強(qiáng)制性條文。

改變標(biāo)準(zhǔn)由政府單一供給模式，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定不設(shè)行政審批。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織，主動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)，制定新技術(shù)和市場缺失的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用。

縮小中國標(biāo)準(zhǔn)與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)差距。標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、要素指標(biāo)和相關(guān)術(shù)語等，要適應(yīng)國際通行做法，提高與國際標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（來源：中國建設(shè)報(bào)）

國家醞釀多項(xiàng)政策助推國企改革 明確改制不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

記者從權(quán)威渠道獲悉，為了更好地推進(jìn)國企公司制改革，目前財(cái)政部正在會(huì)同國資委進(jìn)行研究，將按照不因改制而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，來完善改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估方法、評(píng)估增值免稅、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃撥等方面的政策，相關(guān)政策有望年內(nèi)出臺(tái)。

據(jù)了解，目前不少國有企業(yè)改制過程中，原有國有劃撥土地需繳納金額較大的土地出讓金，這增加了企業(yè)改制成本，影響了改制工作的推進(jìn)，國資委等部門對此已經(jīng)進(jìn)行了多輪調(diào)研。

一位權(quán)威人士透露，國家本次醞釀的一攬子政策，就是明確不因改制而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)這一原則，通過完善改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估方法、評(píng)估增值免稅，土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃撥等方面的政策，推動(dòng)公司制股份制改革順利進(jìn)行。與此同時(shí)，國家還鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際情況來探索出臺(tái)有效的政策，因地制宜減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)順利改制。

另據(jù)透露，下一步，國家相關(guān)部門還會(huì)在實(shí)施公有制多元化股權(quán)改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革，著力解決國企不愿意混，民企難以混的問題。

（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

住建部擬推27項(xiàng)房屋建筑“全文強(qiáng)制”標(biāo)準(zhǔn)

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號(hào)），住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于8月19日已發(fā)布《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》，提出了改革強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理和信息公開、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化7個(gè)任務(wù)要求。

為滿足工程建設(shè)需要，9月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司印發(fā)《2017年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃（征求意見稿）》，擬推27項(xiàng)房建“全文強(qiáng)制”標(biāo)準(zhǔn)。

所有標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目不再規(guī)定“主編單位”，統(tǒng)一列為“起草單位”，所有研編工作將于2018年3月前完成。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)將成為未來一段時(shí)間內(nèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目較2016年略有增加。

（來源：住建部）