準(zhǔn)確研判農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的飼料原料供求形勢(shì)——中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)2016飼料原料論壇在合肥成功舉辦

［本刊訊］4月21日，由中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的2016飼料原料論壇在合肥成功舉辦。本次論壇圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、玉米臨儲(chǔ)政策與供求形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)發(fā)展形勢(shì)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討交流，吸引600余位觀眾到場(chǎng)交流。

▲國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源

中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)沙玉圣出席論壇并致開(kāi)幕辭。他表示，作為每年中國(guó)飼料工業(yè)展覽會(huì)期間的重要活動(dòng)，協(xié)會(huì)原料專業(yè)委員會(huì)自2013年成立以來(lái)，積極圍繞拓展行業(yè)服務(wù)職能的目標(biāo)，成功舉辦了三屆飼料原料論壇，行業(yè)影響力不斷提升，已經(jīng)成為幫助行業(yè)了解掌握國(guó)家宏觀政策，飼料工業(yè)和種養(yǎng)業(yè)運(yùn)行狀況，原料供求關(guān)系和價(jià)格走勢(shì)的重要信息交流平臺(tái)。當(dāng)前，國(guó)家加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策改革及糧食政策調(diào)整步伐，一方面，2016年中央一號(hào)文件提出深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，在確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的前提下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，啟動(dòng)實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植，擴(kuò)大糧改飼試點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，我國(guó)糧食生產(chǎn)在2015年實(shí)現(xiàn)十二連增的同時(shí)，面臨產(chǎn)量多、進(jìn)口多、庫(kù)存多“三多并存”的新課題，國(guó)家取消執(zhí)行多年的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策。這些政策都將對(duì)飼料原料供求形勢(shì)產(chǎn)生重大影響。此次原料論壇的內(nèi)容，就是聚焦上述原料供求的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，幫助企業(yè)掌握政策并研判形勢(shì)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源將當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難局面歸納為“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降、企業(yè)利潤(rùn)下降、工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）下降、財(cái)政收入增幅下降和金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)上升，主要原因是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而非周期性問(wèn)題，不能采取“熬”和“挺”的方式。他引用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)的表述，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由過(guò)去靠規(guī)模、速度擴(kuò)張轉(zhuǎn)到當(dāng)前質(zhì)量效益提高的增長(zhǎng)方式是必然規(guī)律，也是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的契機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、掌握工業(yè)核心技術(shù)和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要依靠創(chuàng)新和科技進(jìn)步來(lái)替代過(guò)去主要靠物質(zhì)要素投入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式。

當(dāng)飼料養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展遇上糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

2015年，我國(guó)飼料工業(yè)總產(chǎn)量達(dá)2億噸，肉蛋奶產(chǎn)量分別為8625萬(wàn)噸、2999萬(wàn)噸、3755萬(wàn)噸，已連續(xù)多年位居全球飼料和肉蛋生產(chǎn)的第一大國(guó)。而作為飼料養(yǎng)殖行業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，我國(guó)種植業(yè)“十二五”期間發(fā)展勢(shì)頭不減，糧食總產(chǎn)連續(xù)3年超過(guò)1萬(wàn)2千億斤，但也帶來(lái)結(jié)構(gòu)失衡、環(huán)境失守、成本失速、進(jìn)口失控等深層次問(wèn)題。

呂修濤全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心糧食作物技術(shù)處處長(zhǎng)

魏宏陽(yáng)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司（全國(guó)飼料工作辦公室）調(diào)研員

李喜貴國(guó)家糧油信息中心處長(zhǎng)

全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心糧食作物技術(shù)處處長(zhǎng)呂修濤介紹，2015年，我國(guó)大豆缺口持續(xù)增加，玉米出現(xiàn)階段性過(guò)剩，在糧食產(chǎn)量十二連增的過(guò)程中對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了57%，種植面積增加超過(guò)了總的糧食增產(chǎn)面積。國(guó)家糧油信息中心李喜貴處長(zhǎng)也認(rèn)為，由于產(chǎn)量大幅增加、需求連續(xù)三年下降、進(jìn)口量大幅增加，國(guó)內(nèi)玉米供求嚴(yán)重過(guò)剩。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨結(jié)構(gòu)性改革的難題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。呂修濤說(shuō)，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展格局，結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是“兩保、三穩(wěn)、兩協(xié)調(diào)”，即?？诩Z、保谷物，穩(wěn)定棉花、食用植物油、食糖自給水平，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與需求協(xié)調(diào)發(fā)展、飼草生產(chǎn)與畜牧養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展。

糧經(jīng)飼統(tǒng)籌將飼料作物與糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物并列，作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)的一部分，直接帶來(lái)的是飼料原料供需格局的改變。呂修濤介紹，去年11月份農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃到2020年玉米種植面積要減少5000萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司（全國(guó)飼料工作辦公室）調(diào)研員魏宏陽(yáng)認(rèn)為，飼料工業(yè)能量飼料需求立足國(guó)內(nèi)基本自給是有保障的，一是我國(guó)糧食產(chǎn)量十二連增，玉米產(chǎn)量2.25億噸，基數(shù)較大；二是玉米種植面積調(diào)減，換來(lái)的是青貯玉米和牧草等飼草料種植面積的增加；三是飼用需求增長(zhǎng)放緩，人均口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，但他同時(shí)也談到，玉米價(jià)格形成機(jī)制變化，實(shí)行價(jià)補(bǔ)分離，短期內(nèi)對(duì)農(nóng)民種植意向的引導(dǎo)效果不可預(yù)估。李喜貴分析，“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)難以迅速改變，對(duì)于需求側(cè)的改革也要同步進(jìn)行，加快培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以避免發(fā)生大范圍農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題，造成糧食生產(chǎn)和供求劇烈波動(dòng)。

張曉平美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)中國(guó)首席代表

邵根伙農(nóng)信互聯(lián)董事長(zhǎng)

鐵騎力士集團(tuán)執(zhí)行總裁李全主持論壇

魏宏陽(yáng)認(rèn)為，目前影響飼料行業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)部因素是生產(chǎn)方式不夠現(xiàn)代、生產(chǎn)效率不夠高、質(zhì)量安全不夠穩(wěn)定。畜牧飼料行業(yè)“十三五”期間要緊密?chē)@農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)畜牧和飼料行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，做到原料保障能力、飼料產(chǎn)品質(zhì)量、裝備工藝水平、飼料企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和飼料安全保障能力五個(gè)提升。

原料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存

目前行業(yè)對(duì)于玉米和大豆兩種主要飼料原料的價(jià)格走勢(shì)判斷比較一致，即價(jià)格下調(diào)，波動(dòng)持續(xù)。

玉米方面。李喜貴分析，玉米下調(diào)價(jià)格是大勢(shì)所趨，一是收儲(chǔ)政策改革后，東北三省和內(nèi)蒙古調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，補(bǔ)貼直接發(fā)到種糧農(nóng)民手中，上述地區(qū)玉米種植成本會(huì)有明顯下降，對(duì)華北玉米價(jià)格產(chǎn)生沖擊；二是隨著玉米購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的信心提升，將有助于確定玉米底部?jī)r(jià)格，并逐步與國(guó)際價(jià)格接軌；三是在習(xí)慣了多年來(lái)的“臨儲(chǔ)政策底”依賴之后，常態(tài)化的價(jià)格波動(dòng)無(wú)序性對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)將構(gòu)成挑戰(zhàn)。中國(guó)玉米網(wǎng)總經(jīng)理王寶全認(rèn)為我國(guó)正處于玉米高庫(kù)存的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，國(guó)家去庫(kù)存化的動(dòng)能還很強(qiáng)，在此期間，玉米價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司采購(gòu)總監(jiān)孫利戈認(rèn)為，9月份前后是玉米價(jià)格的重要分水嶺，取決于2016年新玉米的補(bǔ)貼的金額，而9月份前玉米價(jià)格主要看國(guó)家出庫(kù)價(jià)格、出庫(kù)量、深加工補(bǔ)貼和進(jìn)口控制程度。

大豆方面。美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)中國(guó)首席代表張曉平在對(duì)全球大豆市場(chǎng)分析后判斷，2016年度美國(guó)的壓榨和出口都滯后于上一年度，而全球期末庫(kù)存還是在比較高的位置上，大豆市場(chǎng)供大于求格局對(duì)價(jià)格不利。魏宏陽(yáng)認(rèn)為，“十三五”期間蛋白飼料原料有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供應(yīng)，一是蛋白原料需求增速放緩，二是全球大豆主產(chǎn)區(qū)播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，三是我國(guó)蛋白原料進(jìn)口品種和來(lái)源地增加，四是糧改豆和牧草種植有望緩解蛋白資源供給壓力。此外，魚(yú)粉受資源枯竭影響將面臨供應(yīng)緊張。

大宗原料價(jià)格下行將造成飼料成本和養(yǎng)殖成本的下降，對(duì)保供給、穩(wěn)物價(jià)帶來(lái)積極影響，但同時(shí)飼料企業(yè)也在低利潤(rùn)的模式下面臨原料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)原料價(jià)格的持續(xù)波動(dòng)和采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該采取怎樣的手段，專家們認(rèn)為期現(xiàn)結(jié)合是很好的選擇。永安期貨股份有限公司副總經(jīng)理石春生認(rèn)為，目前玉米價(jià)格波動(dòng)很大，摒棄猜測(cè)、對(duì)賭的采購(gòu)模式，而使用對(duì)沖鎖定利潤(rùn)將成為必然趨勢(shì)，將期貨和現(xiàn)貨采購(gòu)及庫(kù)存管理進(jìn)行結(jié)合，從目前的玉米期貨的成交量創(chuàng)下新高，側(cè)面證實(shí)企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷加強(qiáng)。王寶全建議飼料企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中靈活做好庫(kù)存，采取多樣化的采購(gòu)模式，同時(shí)采用期現(xiàn)結(jié)合的方法去對(duì)沖可能發(fā)生的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。廣東海大集團(tuán)股份有限公司采購(gòu)總監(jiān)助理黃潔筠介紹，海大在期貨中主要以套保為主，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，玉米用量中有20%通過(guò)期現(xiàn)結(jié)合進(jìn)行采購(gòu)。

互聯(lián)網(wǎng)是助推行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力

《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)流通、資源環(huán)境等融合。

作為飼料行業(yè)信息化發(fā)展的企業(yè)代表，農(nóng)信互聯(lián)董事長(zhǎng)邵根伙談了他對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)發(fā)展的看法。他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)企業(yè)運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大影響，飼料企業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化和工業(yè)信息化的浪潮?；ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)變化具有工具層面的聯(lián)接、思維層面的共享和心理層面的利他三個(gè)層次。他以農(nóng)信互聯(lián)為例，列舉了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)具有的四個(gè)方面特征，一是注重企業(yè)文化建設(shè)，將員工思想統(tǒng)一到利他層面；二是管理采用更趨扁平化的倒金字塔模式，秉承客戶至上的管理理念；三是管理上以利益為紐帶，建立與員工分享的共享機(jī)制；四是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)化的智慧系統(tǒng)。

黃潔筠介紹，海大在采購(gòu)方面加強(qiáng)對(duì)信息化手段的應(yīng)用，使用的UASC系統(tǒng)搭上了大數(shù)據(jù)的浪潮，對(duì)港口包括全國(guó)各地海陸空的數(shù)據(jù)有了清楚的了解，是對(duì)供應(yīng)鏈的探索和采購(gòu)模式的創(chuàng)新。

本次論壇主題突出，內(nèi)容豐富，從宏觀到微觀，覆蓋了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、大豆等主要原料的供求分析，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)飼料行業(yè)發(fā)展影響，原料采購(gòu)實(shí)操等諸多環(huán)節(jié)，特別安排了每位專家報(bào)告后的答疑和論壇最后的專題互動(dòng)環(huán)節(jié)，讓600余位參會(huì)聽(tīng)眾從多角度、多層面對(duì)上述問(wèn)題有了深入了解。聽(tīng)眾也對(duì)主辦方中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)在會(huì)議組織、內(nèi)容安排等方面予以肯定。

本次論壇得到了新希望六和股份有限公司、北京大北農(nóng)科技集團(tuán)股份有限公司、廣東海大集團(tuán)股份有限公司、美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)、江西正邦科技股份有限公司的大力支持。

王黎文杜偉

▲飼料原料論壇互動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

10.15906/j.cnki.cn11-2975/s.20160903