李飛

黨中央、國務(wù)院近年來始終關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年，習(xí)近平總書記向世界互聯(lián)網(wǎng)大會致賀詞時指出：“當(dāng)今時代，以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活，有力推動著社會發(fā)展?！蔽沂∪缒茉谛乱惠喺衽d中用好互聯(lián)網(wǎng)這個有力杠桿，必能撬動巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益，收到事半功倍的良好效果。

國務(wù)院和省政府已就推動“互聯(lián)網(wǎng)+”做出明確部署

去年7月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，明確了我國推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了九個方面重點(diǎn)行動任務(wù)，包括“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”。省政府為貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》精神，于2015年12月30日印發(fā)了《遼寧省積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實(shí)施方案》，總體思路是結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動全省互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，大力拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合的廣度和深度。在國務(wù)院提出的九大任務(wù)的基礎(chǔ)上，我省的《實(shí)施方案》進(jìn)一步提出了“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”和“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，并且細(xì)化了每項(xiàng)工作的具體分工，11項(xiàng)工作任務(wù)分別由省發(fā)改委、工信委、科技廳等近20個省直部門牽頭，有利于工作落實(shí)和考核監(jiān)督。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”是中央7號文件提出的明確要求

今年2月，中央印發(fā)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》〔中發(fā)[2016]7號〕，共提出26項(xiàng)具體內(nèi)容，在第12條“積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”中，明確指出要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動；依托本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展電子商務(wù)、供應(yīng)鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)，支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。為貫徹落實(shí)中央7號文件，省委制定了《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見〉加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展的實(shí)施方案》，將7號文件提出的26項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化為114項(xiàng)具體任務(wù)，其中第42條任務(wù)就是“積極推進(jìn)落實(shí)‘互聯(lián)網(wǎng)+行動”，并明確省發(fā)展改革委、各市人民政府為牽頭單位，省工信委、科技廳、交通廳等部門為配合單位。由此可見，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為我省當(dāng)前一項(xiàng)熱點(diǎn)工作，也是推動新一輪振興的重要引擎。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效手段

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在綜合研判世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)前提下作出的重大決策，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)工作的主線。為貫徹落實(shí)中央部署精神，省委、省政府于今年7月出臺了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)全面振興的實(shí)施意見》，在“加快補(bǔ)齊發(fā)展短板”部分中，提出了積極培育新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展電子商務(wù)、供應(yīng)鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)，這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+”可以大展拳腳的領(lǐng)域。今年8月到9月，省政府陸續(xù)出臺了三次產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革意見，在《關(guān)于工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》中，進(jìn)一步細(xì)化了我省依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)供給側(cè)改革的主要舉措。一是以“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造為重點(diǎn)，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運(yùn)用，發(fā)展金融、交通、教育、醫(yī)療、旅游等行業(yè)應(yīng)用軟件和解決方案，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全、入侵檢測、身份驗(yàn)證、數(shù)據(jù)安全等網(wǎng)絡(luò)和信息安全產(chǎn)品的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。二是培育發(fā)展電子商務(wù)、供應(yīng)鏈物流等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。三是積極促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，開發(fā)利用工業(yè)大數(shù)據(jù)，支持骨干企業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和產(chǎn)品。四是大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計(jì)等新模式，組織開展大規(guī)模個性化定制、云制造等新型制造模式試點(diǎn)示范。