為充分發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引導(dǎo)帶動作用,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合,提高農(nóng)業(yè)信息化水平,引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,按照2016年中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議的相關(guān)要求,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,特制定本行動方案。
一、總體思路
牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化應(yīng)用、引領(lǐng)發(fā)展的示范推進(jìn)策略,以推動現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合為工作主線,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化為根本任務(wù),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平,推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì),為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、打牢全面建成小康社會基礎(chǔ)提供強(qiáng)大創(chuàng)新動力。
二、行動目標(biāo)
爭互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展取得顯著成效,農(nóng)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展,有力支撐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。
———農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步提質(zhì)增效。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先取得突破;建成一批大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),大幅提升農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)水平。
———農(nóng)業(yè)管理進(jìn)一步高效透明。農(nóng)業(yè)資源管理、應(yīng)急指揮、行政審批和綜合執(zhí)法等基本實現(xiàn)在線化和數(shù)據(jù)化;建成國家和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理決策精細(xì)化、科學(xué)化。
———農(nóng)業(yè)服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠。信息進(jìn)村入戶村級服務(wù)站建設(shè)爭取在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)全覆蓋。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系初步建立,信息服務(wù)、物流配送“最后一公里”問題得到明顯緩解。
三、主要任務(wù)
(一) 支持示范區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),建立農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。支持示范區(qū)因地制宜利用信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,以推進(jìn)種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化為重點(diǎn),開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,大力發(fā)展精準(zhǔn)、智能、智慧農(nóng)業(yè),促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)管理高效透明,農(nóng)業(yè)服務(wù)便捷普惠。
(二) 支持示范區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用2016年,繼續(xù)支持示范區(qū)開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范,并優(yōu)先從示范區(qū)內(nèi)收集、總結(jié)、推介農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用模式。重點(diǎn)在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)選擇高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用。在部分示范區(qū)支持農(nóng)業(yè)遙感、無線農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用,加快發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。
(三) 支持示范區(qū)加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)步伐在2014、2015年已在39個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,加大整體推進(jìn)力度,帶動示范區(qū)周邊地區(qū)自主開展試點(diǎn),加快試點(diǎn)工作在全國所有示范區(qū)推進(jìn)鋪開,指導(dǎo)各地建立工作機(jī)制、支持機(jī)制、運(yùn)營機(jī)制,形成可全面推開的模式,為2017年全面推開打好基礎(chǔ)、作好準(zhǔn)備。
(四) 支持示范區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)2016年,將在北京、河北、吉林、黑龍江、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、寧夏等10?。▍^(qū)、市)開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn),重點(diǎn)向試點(diǎn)省份的示范區(qū)傾斜。推進(jìn)支持示范區(qū)整體對接電商平臺,打造示范區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,探索農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑,逐步形成一系列運(yùn)營模式和制度規(guī)范。
(五) 支持示范區(qū)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)支持示范區(qū)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),利用各級農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有培訓(xùn)項目、資源和體系,動員企業(yè)等社會各界力量廣泛參與,提高農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。各級政府有關(guān)部門要把實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動作為保障國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓,積極出臺配套政策,提供良好發(fā)展環(huán)境。
(二) 加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地要按照“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動的總體實施要求,結(jié)合本地實際,強(qiáng)化任務(wù)落實加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、過程監(jiān)督和工作考核,在整體建設(shè)中將農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的監(jiān)測評價指標(biāo)之一。
(三) 強(qiáng)化宣傳推廣。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范工作的宣傳力度,提高公眾認(rèn)知度和參與度,營造良好的社會氛圍。重點(diǎn)總結(jié)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法,大力宣傳先進(jìn)典型,對于條件成熟的可在媒體上宣傳推廣,提高主題示范工作的知名度和影響力。我部年底前將評選出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范“十佳”示范區(qū),并形成典型案例研究報告。