馬曉霖
伴隨著南海局勢(shì)的落潮,亞太地緣博弈的焦點(diǎn)快速向東北亞方向轉(zhuǎn)移。
韓國(guó)拋棄過(guò)去“三不”原則,主動(dòng)提議引入“薩德”系統(tǒng),給中國(guó)政府、精英階層和民間帶來(lái)巨大意外和震撼,也由此引發(fā)陣陣漣漪。中國(guó)官方克制而強(qiáng)烈地表示不會(huì)接受這一嚴(yán)重?fù)p害自身戰(zhàn)略安全的安排,但依然在努力與韓國(guó)進(jìn)行溝通;中國(guó)主流媒體持續(xù)發(fā)表評(píng)論文章隔海喊話,試圖曉之以理、動(dòng)之以情;民間輿論遠(yuǎn)未形成波瀾,但演藝圈“韓流”退潮已預(yù)示著人文與經(jīng)貿(mào)交流可能遭遇不同程度的擱淺。凡此種種表明,中國(guó)對(duì)韓國(guó)的錯(cuò)誤決定總體引而不發(fā),體現(xiàn)了珍視雙邊關(guān)系的苦心,也給韓國(guó)收回成命留下余地和臺(tái)階。
但是,韓國(guó)似乎并不領(lǐng)情,堅(jiān)持原有立場(chǎng),認(rèn)定朝鮮不斷核試驗(yàn)構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,引入“薩德”既是被迫也是維護(hù)本國(guó)安全所必要。不僅如此,韓國(guó)政府和媒體針對(duì)中國(guó)的反應(yīng)態(tài)度強(qiáng)硬而消極,個(gè)別報(bào)刊甚至指責(zé)中國(guó)以“朝貢體系”心態(tài)處理半島事務(wù),把半島局勢(shì)的緊張責(zé)任歸咎于中國(guó)。更有甚者,韓國(guó)官員放風(fēng)說(shuō),要與日本共享未來(lái)的“薩德”系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情報(bào)。這種做法無(wú)異于甘心被美國(guó)驅(qū)使,又樂(lè)得充當(dāng)日本軍事擴(kuò)張走卒,這既對(duì)中韓友誼構(gòu)成背叛,也愧對(duì)本民族的對(duì)日情感。
“薩德”風(fēng)波不僅危及中韓來(lái)之不易的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,也直接在安理會(huì)產(chǎn)生不良后果。8月9日安理會(huì)緊急磋商朝鮮再次發(fā)射導(dǎo)彈,但未能達(dá)成譴責(zé)朝鮮決議,因?yàn)闆Q議草案未能表達(dá)中國(guó)反對(duì)在韓部署“薩德”系統(tǒng)的主張。曾經(jīng)四次達(dá)成制裁朝鮮決議的合作氛圍已蕩然無(wú)存。
中韓圍繞“薩德”爭(zhēng)議的同時(shí),中日紛爭(zhēng)也平行升級(jí)。日媒8月11日?qǐng)?bào)道,中國(guó)取消外交部部長(zhǎng)助理孔鉉佑原定月中的訪日計(jì)劃,以表達(dá)對(duì)日本因釣魚島問(wèn)題多次抗議中方的不滿。本月初,中國(guó)派出多艘海警船、漁政船前往釣魚島水域巡航,日本5天內(nèi)多次召見(jiàn)中國(guó)大使抗議,甚至出現(xiàn)其外相岸田文雄無(wú)視在場(chǎng)中國(guó)大使的失禮場(chǎng)面。
“薩德”系統(tǒng)風(fēng)波和釣魚島較量,看似不相干的兩個(gè)問(wèn)題,同時(shí)從東北亞方向?qū)χ袊?guó)構(gòu)成壓力,成為干擾中國(guó)戰(zhàn)略與外交的兩大熱點(diǎn)。這兩個(gè)熱點(diǎn)表面上只關(guān)乎中韓關(guān)系和中日關(guān)系,背后卻有一個(gè)共同的推手美國(guó)。換言之,中國(guó)有形無(wú)形地面對(duì)著美國(guó)主導(dǎo)的東北亞“同盟鐵三角”。韓日美三國(guó)間在不同議題上有立場(chǎng)分歧甚至利益之爭(zhēng),但是,在防止朝鮮擁核和遏制中國(guó)快速崛起兩大議題上,似乎共識(shí)大于分歧,同盟利益大于涉華利益。這個(gè)結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)在美國(guó)一超獨(dú)大并絕對(duì)主導(dǎo)亞太格局的時(shí)代,將長(zhǎng)期存在且難以改變,無(wú)論中韓、中日經(jīng)貿(mào)和人文關(guān)系多么密切,都無(wú)法取代韓日安全倚重美國(guó)和關(guān)鍵時(shí)刻投向其懷抱的戰(zhàn)略抉擇。
相當(dāng)不利的態(tài)勢(shì)變化,使得中國(guó)陷入兩難境地,要么單獨(dú)面對(duì)這一安全困境,在非常復(fù)雜的游戲圈里處理中韓、中日和中美關(guān)系,設(shè)法破解“一對(duì)三”的被動(dòng)局面,要么以新冷戰(zhàn)應(yīng)對(duì)舊冷戰(zhàn),重新考慮調(diào)整與俄羅斯和朝鮮的戰(zhàn)略關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“三對(duì)三”的戰(zhàn)略平衡。很顯然,重返冷戰(zhàn)格局不僅可能是部分人的單相思,而且是扭轉(zhuǎn)中國(guó)進(jìn)步的倒行逆施和短視行為,也必然會(huì)掉進(jìn)某些國(guó)家預(yù)設(shè)的冷戰(zhàn)陷阱。
指望韓國(guó)改變決定恐怕不易,如何讓“薩德”系統(tǒng)不葬送更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的共同利益,這是中韓兩國(guó)都要考慮的問(wèn)題。安倍內(nèi)閣本月經(jīng)過(guò)改組后右翼成員已占近八成,而安倍本人的支持率也回升到58%,這表明日本在修憲、擴(kuò)軍和攻勢(shì)外交方面都會(huì)得寸進(jìn)尺,中日關(guān)系也將更加艱難。既不能重返冷戰(zhàn),又要應(yīng)對(duì)棘手的東北亞地緣博弈,這對(duì)中國(guó)大國(guó)外交與戰(zhàn)略定力是個(gè)巨大考驗(yàn)。