陳永

摘要：法制建設(shè)將成為我國近期的戰(zhàn)略重點，依法治國將是新常態(tài)。對于企業(yè)而言，依法依規(guī)治企是依法治國理念在企業(yè)的延伸和落實，是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的必由之路，也是企業(yè)降本增效的不二法寶。

關(guān)鍵詞：標準化;依法;依規(guī);治企

2014年10月23日第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這標志著法制建設(shè)將成為我國近期的戰(zhàn)略重點，依法治國將是新常態(tài)。如何推動依法依規(guī)治企，我們首先要想到的就是標準、制度和法律。

標準化是為了提高工作效率和工作質(zhì)量，以最優(yōu)方式處理工作事項而明確的有序、有組織、有要求的一系列行為，簡而言之，標準化就是標準的制定、發(fā)布、宣貫和實際實施過程。通過對眾多企業(yè)依法依規(guī)治企工作的調(diào)研，筆者總結(jié)了許多企業(yè)案例的經(jīng)驗和教訓，取得了頗為豐富的收獲。這里，就如何以標準化管理為抓手推動企業(yè)依法依規(guī)治企淺談一下自己的看法：

一、標準的制定是依法依規(guī)治企的基礎(chǔ)

很多企業(yè)其實并不缺少標準，甚至有較為完備的標準體系，但是在標準的實施方面卻顯得重點不夠突出，目標不夠明確，監(jiān)督不夠到位，因此，要以標準化為抓手推動依法依規(guī)治企，標準的制定就要根據(jù)企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定出有企業(yè)特色和針對性的行之有效的標準，這也是標準化的基礎(chǔ)工作。

（一）制定標準的幾個原則

1.目標要明確。當我們工作中遇到無法界定、不能明確的事項時，往往就需要建立標準，建立標準是我們應(yīng)以解決實際問題為目標，結(jié)合工作實際以及業(yè)務(wù)需求，堅持目標引領(lǐng)的原則。

2.用數(shù)據(jù)說話。理想的標準應(yīng)是詳細說明要求的行為或結(jié)果，判定依據(jù)盡量用數(shù)據(jù)來表達，將具體要求數(shù)據(jù)化是標準易于實施的關(guān)鍵。

3.應(yīng)民主參與。標準的制定不能脫離標準所涉及到的人員和部門，確定的質(zhì)量要素和判定依據(jù)要經(jīng)過民主協(xié)商，充分體現(xiàn)民主管理的原則，為標準化的實施創(chuàng)造有利條件。

（二）制定標準的幾個要求

1.科學性。標準的內(nèi)容必須是以現(xiàn)代科學技術(shù)的綜合成果和先進經(jīng)驗為基礎(chǔ)，并經(jīng)過嚴格的科學論證。

2.準確性。標準作為依據(jù)和準則，其準確性一定要高，標準內(nèi)容應(yīng)力求措辭準確、清楚，做好語言精練，條理清晰，模棱兩可是標準最大的硬傷。

3.可操作性。標準的制定必須緊緊圍繞可操作性這個核心，可操作性是標準能否真實運用于實際的關(guān)鍵，也是標準能夠順利實施的重要因素，可操作性對于標準的制定、宣貫、實施有十分重大的意義。

4.統(tǒng)一性。標準編寫時，首先要以國家有關(guān)法律法規(guī)為準繩，也應(yīng)與現(xiàn)行的行業(yè)標準、上級標準保持一致。

二、標準的宣貫是依法依規(guī)治企的保障

標準的宣貫是實現(xiàn)標準貫徹落實的重要保證，要用標準衡量人們的行為以及事物的優(yōu)劣，首先要做的就是讓標準深入人心;如何讓標準深入人心，我們要做的就是要切實做好標準的宣貫。

（一）做好培訓

想要實施一項標準，首先要對標準進行講解。企業(yè)制定的標準往往帶有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，一般采用分層分級培訓的宣貫方式，由企業(yè)相關(guān)部門采用多種形式逐級進行培訓，使職工通過培訓和學習對操作方式、參數(shù)判斷、處理方法有進一步的了解，為標準的貫徹實施鋪平道路。

（二）企業(yè)重視

企業(yè)領(lǐng)導要充分認識宣貫工作的重要性，把標準的宣貫工作放在與標準的制定和實施相同的高度上來。

三、標準的實施是依法依規(guī)治企的途徑

要以標準化管理推動依法依規(guī)治企，標準的實施是最為重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標準的貫徹實施是標準制定和宣貫的后續(xù)工作，也是直接目的，只有落實了標準，才能讓標準化具有真正地意義，才能切實促進管理水平的提升，才能真正做到依法依規(guī)治企。所以，企業(yè)要突出重點，抓住關(guān)鍵，積極探索，加強監(jiān)督，確保標準能夠真正落實到實際生產(chǎn)經(jīng)營工作之中。

（一）科學計劃，明確節(jié)點，責任到位

科學制定標準貫徹實施計劃是標準得以貫徹落實的重要保證，科學的實施計劃能夠有效推進標準的實施，防止標準貫徹實施過程中出現(xiàn)不到位，不落實的現(xiàn)象。

結(jié)合實際需要，制定標準實施計劃，將標準的貫徹實施按照專業(yè)落實到部門或科室，通過制定計劃，明確組織實施標準的部門和實施進度，落實具體實施標準的責任人。

（二）突出重點，抓住關(guān)鍵，強化實施

組織標準實施是貫徹實施標準的最重要的階段，要做好這項工作，首先要按照標準實施計劃，結(jié)合企業(yè)管理體系，挖掘?qū)嵤┑闹攸c和難點。針對重點和難點制定相應(yīng)的措施和預(yù)案，確保標準按照計劃節(jié)點實施。

標準實施過程中要建立配套的獎懲考核機制，對于未按照標準要求完成的事項應(yīng)嚴格執(zhí)行考核辦法，確保標準的嚴肅性。

（三）結(jié)合實際，積極探索，創(chuàng)新思路

標準的實施不能生搬硬套，要結(jié)合實際工作和現(xiàn)實情況，要創(chuàng)新工作方法，探索新的工作模式，將標準的貫徹實施充分與企業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來，使標準化工作真正落到實處。例如：很多企業(yè)就利用“管理提升年”活動時機加強管理標準的推行和實施。

（四）環(huán)節(jié)管控，加強監(jiān)督，確保落實

在標準的貫徹過程中，過程監(jiān)督、環(huán)節(jié)管控是非常重要的一環(huán)，它既是促進標準貫徹實施的措施，又是及時掌握貫徹動態(tài)的重要分析依據(jù)，還是標準能夠貫徹落實的強大推動力。我們要在標準實施的各個環(huán)節(jié)做好監(jiān)督工作，以便我們能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，避免標準的實施達不到預(yù)期效果。