李姝

摘要：企業(yè)基層工會組織是組織和服務企業(yè)、職工的重要組織，在發(fā)揮職工積極性、創(chuàng)造性、是提升企業(yè)凝聚力、競爭力的重要手段，是創(chuàng)建新形勢下和諧企業(yè)的根本內(nèi)容。隨著我國國企改革的不斷深入，工會的發(fā)展也成為我國中小企業(yè)改革發(fā)展的趨勢，通過有效的改革和改善組織工作，實現(xiàn)我國企業(yè)基層工會組織建設的有效加強成為我國企業(yè)在改革過程中的重點工作和核心內(nèi)容。新形勢下，我國企業(yè)公會發(fā)展由于在中小企業(yè)在教育、管理方面的缺失，造成基礎薄弱的現(xiàn)象，導致在新形勢下一系列問題的產(chǎn)生，造成工會組織建設的困難。因而如何加強基層工會組織建設，在我國企業(yè)管理和發(fā)展過程中更好的發(fā)揮基層工會組織作用，成為必然要求。

關鍵詞：加強;基層工會;建設;對策

一、基層工會組織建設的不足

（一）認識不足

1.管理者認識偏差。與國有大中型企業(yè)不同的，我國非公中小企業(yè)在對基層工會組織建設的認識下，不能夠有效的結合當前的發(fā)展實際，存在偏差，片面的認為基層工會組織的形成會導致企業(yè)經(jīng)營成本的增加，一方面大量的人力、物力、資金投入到工會組織工作中去，會導致企業(yè)經(jīng)營成本的增加，加重企業(yè)經(jīng)濟負擔，對企業(yè)的競爭力、經(jīng)營效果造成重大的影響，進而影響企業(yè)的經(jīng)營效益。另一方面，由于工會工作的特殊性，管理者擔心改變現(xiàn)有的勞資雙方的狀態(tài)，一旦基層工會組織、運作后會加強職工在各方面的訴求和各方面權益的追求，導致企業(yè)經(jīng)營管理效果的變化或者降低。

2.職工認識不足。部分企業(yè)職工對待基層工會的組織的認識有所不足，認為工會組織工作徒有其表，其工作“流于形式”，不能夠有效解決其當前的困難，因此對于基層工會的存在體現(xiàn)了可有可無的思想，從而對基層工會的有效建設和工作的開展造成了一定的影響。究其原因主要體現(xiàn)在兩方面，一方面部分企業(yè)基層工會的組成上，以管理者或者相關親友等組成，在工作立場上，偏向于管理者，導致職工的訴求不能夠得到有效的解決。另一方面，由于當前就業(yè)形勢的嚴峻，導致在企業(yè)中勞資雙方地位的不平等，進而影響企業(yè)員工在追求和訴求方面，難以開口。

（二）形成環(huán)境較差

1.資金問題。資金問題是基層工會組織建設和加強的核心問題，由于企業(yè)管理的不重視，導致工會在資金方面的缺乏，進而影響到工會的有效建立和各項工作的有效開展。

2.人力資源問題。人力資源的問題是影響中小企業(yè)基層工會組織建設和加強的根本問題。中小企業(yè)由于其規(guī)模相對較小，在經(jīng)營和生產(chǎn)活動中沒有相對穩(wěn)定市場，導致企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營具有一定的波動性，因此導致其職工人員流動性較大，導致工會組織在人員組成上缺乏相對穩(wěn)定的環(huán)境。

（三）組織建設不完善

1.相關制度不健全。部分企業(yè)在基層工會的建設和管理過程中，缺乏有效的管理，未建立相應的制度或是存在制度一成不變，未能結合當前形勢、社會發(fā)展的實際進行有效的改革和完善，脫離企業(yè)管理實際、企業(yè)基層工會實際管理內(nèi)容，導致基層工會在部分工作開展過程中，受到較大的約束和影響，極大的影響了工會作用的發(fā)揮。

2.工作落實不到位。在實際工作過程中，由于企業(yè)的認識、管理的不到位，導致企業(yè)基層工會工作“流于表面形式”，缺乏具體的、有效的手段，使得在解決職工各方面的訴求過程中，不能夠有效的發(fā)揮作用。

3.人員組成不全面?；鶎庸M織人員要求在人員組成上務必全面，從崗位、性別、年齡、專兼職人員等全方面的綜合組成。

二、加強企業(yè)基層工會建設的對策

（一）切實做好民主管理工作

基層工會作為員工民主管理的載體，主要從三個方面來實施：一是根據(jù)法律規(guī)定，完善以員工為代表的員工大會制度;二是做好員工代表大會閉會期間的民主管理工作;三是員工代表大會在行使審議權時，做好監(jiān)督工作。

（二）完善民主選舉制度

只有完善好選舉制度才能夠體現(xiàn)出真正的民意。有三點需要注意：一是在選舉辦法中要明確選舉的候選人所應具備的條件;二是在候選人提名時，應研究好提名的范圍以及提名方法，使得候選人更具有代表性;三是要引入競爭機制，這樣才能夠使得選舉出來的工會干部能夠體現(xiàn)出民主的意志。

（三）進一步完善民主生活制度

基層工會想要充分發(fā)揮作用，就必須要完善民主生活制度。除了要從民主選舉制方面著手來建設，同時還應當建立健全以下幾個制度：一是涉及員工利益時，都應當通過員工代表大會來討論決定;二是工會的工作計劃、工作情況以及收支等等都應當向全體員工公開，并讓員工來監(jiān)督;三是建立員工評議工會工作和工會干部的制度。

（四）充分發(fā)揮工會積極分子的作用

基層工會日常工作的開展需要一支專業(yè)的隊伍來做，這支隊伍是由少數(shù)專職工會干部、一定數(shù)量的工會兼職干部和廣大積極分子組成的“專、兼、群”組合，隊伍的全方位組合真正體現(xiàn)了依靠會員群眾辦工會的宗旨。

（五）加強工會小組的建設

工會小組是工會組織的基本細胞，是工會密切聯(lián)系群眾、開展工會活動的重要途徑，扎根到班組，了解群眾的愿望和要求，依靠和組織廣大積極分子實現(xiàn)和保證完成車間各項任務。

三、結束語

在目前新形勢下，企業(yè)基層工會要圍繞企業(yè)來開展工作，并充分考慮員工的利益，以保障員工利益為基準，不斷提高工會的凝聚力，讓基層工會的作用不斷的發(fā)揮，使得工會成為一個真正的“黨委信得過、行政離不開、群眾靠得住”的組織。

參考文獻：

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