鄧曉燕
摘要:隨著形勢的不斷發(fā)展,我們越來越意識到,在“一線工作法”的基礎(chǔ)上必須建立一套精細化的考核管理模式,才能促進先進管理方法的實施,即建立:黨員積分考核制,使黨員的責任量化成指標。經(jīng)過探索與實踐,我們將黨章、企業(yè)管理規(guī)定、廉潔規(guī)定等對黨員的要求用分數(shù)量化,將日常工作中群眾對黨員的意見和建議用分數(shù)量化,做到考核有依據(jù)、講評有指標、評先有分量,促進了黨員隊伍的先進性,強化了黨員的責任意識,取得了一定的成績。
關(guān)鍵詞:黨員積分制;優(yōu)秀黨員;合格黨員
一、黨員積分制的立項背景
目前黨建工作中,黨員管理存在以下三個現(xiàn)實問題:
(一)思想認識不到位,造成管理手段不強硬。部分黨員認為生產(chǎn)經(jīng)營指標是一個隊伍好壞的具體體現(xiàn),缺乏搞好黨建工作的責任和激情。工作中是下到了一線、干在了一線,但是忽視了“三會一課”,忽視了組織生活,黨員工作好壞的標準變成了單一的業(yè)務(wù)水平好壞。
(二)考核方法不科學,導致推動力不夠。在黨員年終民主評議工作中,存在打印象票、人情票、情緒票的現(xiàn)象,導致測評結(jié)果不夠客觀、公正,某些測評走過場、流形式。缺乏一套客觀、民主的依據(jù),往往年終黨員民主評議,通過打。
(三)黨員身份不明顯,導致價值觀復(fù)雜化。我們正處于社會主義初級階段,社會民主、法制制度正在逐步完善,目前的一些社會亂象,特別是領(lǐng)導干部違紀違規(guī)事件,對黨員造成負面影響,有些人對現(xiàn)狀不滿變成抱怨,抱怨變成不作為,有些人被不健康的生活和觀念所影響,追求低級趣味。有些人身份意識淡化,把自己混同于普通群眾,不講原則,怕負責任,帶頭作用發(fā)揮不明顯。
二、建立黨員積分制的必要性
要解決好以上三個現(xiàn)實問題,必須建立一套客觀、民主、公正的考核機制,才能約束黨員行為,提升黨性修養(yǎng),發(fā)展黨員隊伍。
(一)以積分制促管理,更新思想認識,樹立黨組織的權(quán)威性。由黨組織牽頭,成立考核小組,實行黨建、生產(chǎn)同考核、同落實,將參加組織生活、按時繳納黨費等換算成分值,加大比重,促進黨員對黨建工作的重視程度。
(二)以積分制促民主,建立科學管理體系,樹立黨員考核的公信力。建立完善科學的黨員評價考核體系,由定性評價向定量評價轉(zhuǎn)變,將考核結(jié)果與員工績效掛鉤,與年終評優(yōu)選先掛鉤,有獎懲、有利弊。
(三)以積分制促黨性,強化黨員身份,樹立正確的價值觀。實行積分制管理,有利于督促黨員在日常生活工作中牢記黨員身份,培養(yǎng)黨員積極健康的生活情趣,提高辨別是非能力。
三、積分制的基本做法
(一)成立考核小組,進行分類考核
考核小組由黨支部委員、黨小組組長、團支部委員、生產(chǎn)骨干、職工代表等5個力量組成。具有黨內(nèi)職務(wù)的黨員,由職工代表牽頭進行考核;普通黨員由黨小組組長牽頭考核;黨小組組長由黨支部委員牽頭考核。通過分類,確??己说墓?,減少人為操作可能。
(二)合理設(shè)置,規(guī)范積分計算方式
黨員積分=基本分值-扣分分值+加分分值。常規(guī)分值100分,分為組織生活、廉潔自律、群眾反映、崗位職責等4大項,參加“三會一課”、按時繳納黨費、與員工談心、遵章守紀、結(jié)對幫扶、志愿活動、民族團結(jié)、責任區(qū)管理、好人好事等10個方面的具體表現(xiàn)。加分分值20分,包括獻計獻策、撰寫黨建論文、搶險、發(fā)布稿件、帶頭作用等。
(三)登記造冊,一季一考核
聯(lián)合站現(xiàn)有黨員65名,劃分至4個黨小組,每個黨員一個考核表,由黨小組組長保存。黨員未完成一項指標,就在黨員積分手冊相對應(yīng)欄上減去相應(yīng)分值。二是支部積分。支部組織每一項活動后,無故不參加者,以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上扣減分值。三是群眾積分。每年底召開民主測評,由群眾對每位黨員記分。四是組織核分。召開黨員大會,以黨支部為單位對每位黨員年度所做的工作和得分情況進行核對。五是支部評定。根據(jù)每位黨員積分情況,評選出不同類別的黨員。
(四)明確考核檔次,鞏固考核效果
依據(jù)承擔崗位和職務(wù)確定考核檔次,干部黨員積分不得低于110分,普通黨員不得低于100分。
年度得120分以上的為優(yōu)秀等次黨員,100-119分為合格等次黨員,99分以下為誡勉等次黨員(連續(xù)兩年被評為誡勉等次的視為不合格黨員)。
(五)獎懲激勵,達到考核目的??己私Y(jié)果公示5天,結(jié)果無異議后,進行如下獎懲:
一是優(yōu)秀黨員上報作業(yè)區(qū)推薦為廠級年度優(yōu)秀黨員;二是在員工個人績效合同中增加黨員分值項,黨員積分考核結(jié)果占績效考核的10%;三是統(tǒng)計分析積分,評選出年度進步獎、先鋒作用獎、優(yōu)秀黨員責任區(qū)獎,進行一定獎勵。
四、初步成效
(一)建立起一套標準積分考核流程,加強了支部建設(shè),提升了黨員水平,支部連續(xù)兩年被評為作業(yè)區(qū)先進黨支部。
(二)黨員參與黨組織活動的積極性明顯增強。實行黨員積分制后,改變了以往黨員參加黨組織活動可來可不來、忽視活動意義的不良習慣。2016年,聯(lián)合站將52個供熱站點劃分為16個黨員責任區(qū),每個責任區(qū)由1-2名黨員承包。黨員積極參加“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等實踐活動,先后有8名黨員被評為“流動紅旗”責任區(qū)先進負責人。
(三)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動性明顯增強。實行黨員積分制后,黨員作用發(fā)揮的好壞和多少,都用事實說話,用數(shù)字說話,優(yōu)秀黨員、先進分子的評選更加具有說服力,有效地激發(fā)了黨員發(fā)揮作用的意識。各黨小組把生產(chǎn)經(jīng)營的難點和重點,作為黨建工作的切入點和立足點。特別是在上產(chǎn)會站中,圍繞制約生產(chǎn)的水質(zhì)質(zhì)量、鍋爐隱患、人員緊缺三大難題,黨支部成立了上產(chǎn)會戰(zhàn)領(lǐng)導小組,支部委員分工合作,分別帶領(lǐng)技術(shù)保障、人員保障、設(shè)備保障三個小組。會戰(zhàn)期間,黨員發(fā)揚了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,先后解決了稠油凈化污水高礦化度等制約生產(chǎn)的問題。先后有14名黨員被評為上產(chǎn)會站先進個人,充分發(fā)揮了黨員帶頭干、跑在前、重擔挑的先進作用。