查茜茜

文章編號：2095-6835（2016）17-0060-01

摘 要：對市政給排水工程造價管控方面的相關(guān)問題進行分析和探討，以期提升造價管控水平，優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程；給排水；造價管控；設(shè)計方案

中圖分類號：TU991 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.17.060

排水工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中重要的系統(tǒng)元素之一。與一般的建筑工程所不同，市政給排水工程具有非常強的公益性特點，更加重視環(huán)境效益，大部分建設(shè)資金以政府撥款、地方性融資為主，難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益。因此，在市政給排水工程建設(shè)的過程中，應(yīng)重視對工程造價的科學(xué)管理和控制，這已成為影響市政給排水造價合理性的重要舉措之一。

1 開展市政給排水工程造價管控的意義

科學(xué)、有效的造價管控能實現(xiàn)對工程建設(shè)期間涉及資金支出項目的預(yù)算，預(yù)算工程建設(shè)中總體資金支出的情況，從而避免在工程建造期間出現(xiàn)資金浪費的問題；合理的造價管控還有助于提高工程造價規(guī)劃水平，從而促進市政給排水工程開展計劃性的提高，確保建造過程的順利開展；通過對造價的嚴格控制和動態(tài)管理，能有效避免因資金匱乏而導(dǎo)致的材料質(zhì)量低下、偷工減料、估價誤差大及其他資金浪費問題。

2 市政給排水工程造價影響環(huán)節(jié)分析

某應(yīng)急水源工程項目建設(shè)初期設(shè)計方案中所選擇給排水管道材料以球墨鑄鐵管和鋼管為主，但該方案的工程造價高、施工周期長。經(jīng)協(xié)商，將鋼管調(diào)整為新型材料玻璃鋼夾砂管。后期施工中發(fā)現(xiàn)，僅通過對管材材料進行調(diào)整的方式就節(jié)約了上億元的投資，且施工進度明顯加快，在工期范圍內(nèi)圓滿地完成了施工任務(wù)。由該案例可見，在設(shè)計階段，通過對材料的合理選擇能起到有效控制工程造價的目的。

在給排水項目設(shè)計中，對溝槽軟土地基基礎(chǔ)的處理多采用的處理方式包括石粉式回填、碎石式回填、片石式回填三類。其中，單方造價有明顯差異，數(shù)據(jù)顯示，在石粉式回填方案下，單方造價約為75元/m?；在碎石式回填方案下，單方造價約為105元/m?；在片石式回填方案下，單方造價約為130元/m?。綜上所述，建議在可以滿足回填條件的前提下，優(yōu)先選用單方造價相對較低的方案施工，從而達到降低工程造價的目的。因此，在市政給排水工程的設(shè)計環(huán)節(jié)中，應(yīng)提供多個備選方案，并從技術(shù)、經(jīng)濟等角度進行分析和論證，以“技術(shù)可行”“經(jīng)濟節(jié)約”為基本原則，選擇最佳方案，從而實現(xiàn)對工程造價的合理控制。

3 市政給排水工程造價管控措施分析

需要在市政給排水工程設(shè)計階段中引入價值工程理論，就會增加成本，但不會產(chǎn)生相應(yīng)效益。在市政給排水工程的設(shè)計階段，對工程造價的控制應(yīng)嘗試從工程的功能、成本兩方面入手。通過對比分析工程建設(shè)成本和運行成本的方式實現(xiàn)對設(shè)計方案的科學(xué)比選。此外，需要在市政給排水工程設(shè)計階段引入限額設(shè)計機制。限額設(shè)計主要包括2方面內(nèi)容：①項目下一階段按照上一階段投資限額或造價限額滿足設(shè)計技術(shù)要求；②項目局部按照設(shè)定投資或造價限額滿足設(shè)計技術(shù)要求。限額設(shè)計在市政給排水工程造價設(shè)計階段的具體應(yīng)用流程如圖1所示。在限額設(shè)計機制下，要求在市政給排水工程設(shè)計階段中通過綜合比較的方式優(yōu)選經(jīng)濟合理、技術(shù)可行、先進的設(shè)計方案。在設(shè)計任務(wù)文件批準通過后，按照投資估算額作為工程造價的限額標準，不得在施工中隨意突破此額度。

在給排水工程造價管控中，應(yīng)重視對施工階段的管理控制，正確對待現(xiàn)場簽證問題，并進行科學(xué)審查。具體而言，應(yīng)明確簽證需求者提出的簽證需求，基建科負責(zé)人審核簽證的可行性及簽證權(quán)限（市級分公司三級審批，區(qū)公司兩級審批），現(xiàn)場簽證管理人員登記簽證和發(fā)出簽證指令，最后執(zhí)行工程簽證指令。如果出現(xiàn)設(shè)計方案與施工實際不符合的問題，則應(yīng)根據(jù)工程施工現(xiàn)場的實際情況，深入施工現(xiàn)場進行核實和評估。此外，還應(yīng)當加大對設(shè)計變更問題的審查力度，如果工程建設(shè)中造價受到了設(shè)計變更的影響，則應(yīng)走“先算賬、后變更”的處理程序。

4 結(jié)束語

影響市政給排水工程造價水平的因素眾多，需要相關(guān)工作人員識別其中的主要環(huán)節(jié)，并實施全過程、全方位的造價管理控制，以保障市政給排水工程項目的順利完成。本文結(jié)合相關(guān)市政給排水工程實例，對造價管控方面的關(guān)鍵問題展開了分析和論述，以期促進相關(guān)單位的工作順利進行。

參考文獻

[1]黃建文.市政工程做好造價控制與審核工作的關(guān)鍵方法分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（06）.

〔編輯：張思楠〕