武文麗
【摘 要】隨著改革開放的進(jìn)一步深入發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國會計改革必須與經(jīng)濟(jì)改革同步進(jìn)行,實(shí)行會計模式的重大轉(zhuǎn)變,以促進(jìn)工作的全面發(fā)展和水平的不斷提高,更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】監(jiān)督;挑戰(zhàn);會計原則
一、我國會計工作的現(xiàn)狀
(一)會計工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)
我國一直重視會計工作,自1985年制定會計法以來,對我國會計工作發(fā)揮了積極作用,促進(jìn)了我國會計現(xiàn)代化進(jìn)程。中國會計現(xiàn)代化從本質(zhì)上講是會計的國際化與國家化結(jié)合的問題。會計的國際化,要求中國應(yīng)當(dāng)走向世界,與國際慣例接軌,融于統(tǒng)一的國際會計體系中去;會計的國家化要求中國會計立足于自身的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,體現(xiàn)中國特色,繼承和發(fā)揚(yáng)中國會計的優(yōu)秀成果。
(二)隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,對會計工作提出了許多新的更高要求
國際經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來會計的國際化,資本市場的國際化促使資金供求雙方尋找更為契合的無交流障礙的會計語言。這便涉及到會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)性。會計準(zhǔn)則作為會計處理規(guī)范,具有一定的權(quán)威性,它對規(guī)范企業(yè)會計行為,保證市場的良性動作起到重要作用。目前,世界各國基本上會突飛猛進(jìn)定位相應(yīng)的會計準(zhǔn)則來規(guī)范本國的會計工作,但沒有哪兩個國家在會計管理體制、會計準(zhǔn)則等方面是完全相同的,而由于會計準(zhǔn)則的差異引發(fā)的總是越來越多。
二、加強(qiáng)會計工作的幾點(diǎn)建議
提高會計信息質(zhì)量需要從以下幾方面著手:
(一)盡快制定和出臺具體會計準(zhǔn)則并繼續(xù)完善會計核算制度
在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和證券市場發(fā)展要求,適時出臺一批與國際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的具體會計準(zhǔn)則,進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量和透明度,規(guī)范會計信息披露。同時,鑒于會計核算制度將在較長一個時期與會計準(zhǔn)則并行的實(shí)際情況,因此要努力提高會計核算制度的靈敏性,及時反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。特別是,在準(zhǔn)則的制定過程中,應(yīng)采取慎之又慎的態(tài)度,處理好會計準(zhǔn)則的統(tǒng)一性與靈活性之間的關(guān)系,避免個別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財務(wù)報告,操縱企業(yè)利潤。
(二)提高注冊會計師隊伍素質(zhì),用法制手段規(guī)范社會審計監(jiān)督
注冊會計師作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公正鑒證財務(wù)報告的“經(jīng)濟(jì)警察”,理應(yīng)成為提高會計信息質(zhì)量的重要力量,但實(shí)際情況卻令人深感憂慮。這一方面需要通過各種培訓(xùn)提高注冊會計師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),更需要通過法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報告的注冊會計師和會計師事務(wù)所,保證這個行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會審計監(jiān)督。
(三)實(shí)行會計人員委派制,加強(qiáng)會計人員工作的客觀性、獨(dú)立性
會計人員委派制是目前人們議論較多的一個話題,通過實(shí)行委派制,可以保證會計人員相對獨(dú)立地開展工作,不完全受制于企業(yè)負(fù)責(zé)人,避免了“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 边@種兩難境況 。從目前試點(diǎn)情況來看,確實(shí)起到了保證企業(yè)會計信息質(zhì)量的作用。再者,實(shí)行委派制,可避免一些有關(guān)系而低素質(zhì)的人進(jìn)入會計行列,保證會計人員的素質(zhì)。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格規(guī)范會計工作,保證會計信息質(zhì)量,是我國經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容
為了更有效地發(fā)揮會計在經(jīng)濟(jì)工作的作用,加強(qiáng)工作,建議如下:
(一)進(jìn)一步深化會計改革
要繼續(xù)貫徹好各項財務(wù)制度和“會計法”,保證制度和法的真正落實(shí)。各級財政部門、主管會計工作人員,要深入一線,研究存在的各種問題及情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行好新制度;企業(yè)財務(wù)人員要充分運(yùn)用新的核算方法,為現(xiàn)代企業(yè)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步深化企業(yè)財務(wù)會計工作的改革。會計人員管理、會計電算化等方面的改革還尚未全面展開,政府部門對會計管理的職能、方式仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。因此,必須積極創(chuàng)造條件,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的會計管理體制。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)會計法制建設(shè)
加強(qiáng)會計法制建設(shè),不僅是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要方面,也是轉(zhuǎn)變會計管理職能,保證會計規(guī)則秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。要不斷宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹會計有關(guān)法規(guī),采取切實(shí)措施,認(rèn)真查處會計規(guī)則中的違法違紀(jì)行為,保證會計工作做到有法可依,違法必究。在抓好已有法規(guī)制度貫徹實(shí)施的同時,積累經(jīng)驗(yàn),使會計法的各項規(guī)定具體化,進(jìn)一步完善以會計法為中心的會計法規(guī)體系。
(三)加強(qiáng)發(fā)展我國的會計電算化事業(yè)
實(shí)現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,是推行會計改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展、效益的競爭、市場的競爭,關(guān)鍵在于信息的競爭。加強(qiáng)會計電算化事業(yè),重點(diǎn)做好以下4項工作:
1.研究制定總體發(fā)展規(guī)劃,以引導(dǎo)我國的會計電算化事業(yè)有計劃、有步驟地發(fā)展;
2.要制定出臺會計電算化管理體制,逐步把我國的會計電算化事業(yè)引向制度化、法 制化的軌道;
3.加強(qiáng)會計軟件市場管理,搞好商品化會計核算軟件評審工作,推動我國會計軟件整體水平的不斷提高;
4.開展會計電算化人員崗位培訓(xùn),培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求的會計電算化人才隊伍。
(四)提高會計人員素質(zhì)
會計人員的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動如何,直接影響會計工作水平的提高和會計改革的順利進(jìn)行。通過改革建立一個科學(xué)合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機(jī)制,調(diào)動他們的積極性。抓好在職會計人員培訓(xùn),貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計專業(yè)在職教育的方針,在財政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與會計在職教育。同時,研究制定會計職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)會計職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,全面提高人員素質(zhì)。
四、結(jié)束語
針對上述問題,我們更應(yīng)該積極參與全球性、地區(qū)性協(xié)調(diào)組織積極借鑒和引進(jìn)國外先進(jìn)會計經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理技術(shù),加快我國會計的國際協(xié)調(diào)步伐。從而使更多的會計人員知法、懂法并相應(yīng)的去完善,在會計法連續(xù)、真實(shí)、系統(tǒng)性完善的情況下,使每一個會計人員做得合格做得稱職。