張宇瑁

12月的南非籠罩在熾熱的陽光下，蔚藍的天空、繽紛的花海、深邃的大西洋和明朗的非洲笑臉拼湊著彩虹之國的多姿多彩。在南非約翰內(nèi)斯堡的桑頓會展中心內(nèi)，中非地方政府官員交流的熱情絲毫不低于南非盛夏的溫度，黑色、黃色、棕色和白色的面孔穿梭在會場內(nèi)，積極溝通、廣泛交流，共商中非地方合作大計。

應(yīng)非洲城市和地方政府聯(lián)合組織邀請，全國友協(xié)副會長林怡于2015年12月2日率團赴約翰內(nèi)斯堡出席第三屆中非省市長對話會暨第七屆非洲城市峰會中國專題午餐會。

林怡副會長在致辭中表示，2000年中非合作論壇成立以來，中非傳統(tǒng)友誼關(guān)系進入了全方位發(fā)展的新時期，即將開幕的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會將再次為中非關(guān)系的發(fā)展注入活力，成為中非關(guān)系歷史上的又一座豐碑。中非合作離不開地方之間的合作，中非共同發(fā)展離不開地方發(fā)展。全國友協(xié)愿進一步推動中非地方政府務(wù)實合作，使越來越多的中非人民成為中非合作成果的直接受益者。

維多利亞市市長貝拉作為非方代表致辭，強調(diào)非洲是世界的未來，中國在建設(shè)以人為本的城市和發(fā)展經(jīng)濟的過程中引領(lǐng)世界潮流。中非伙伴關(guān)系是全球未來，雙方注定要團結(jié)一致。建立在相互尊重基礎(chǔ)上的合作不僅對中非雙方有利，而且對全球經(jīng)濟發(fā)展有益。

與會代表一致認為，盡管中非相距遙遠，但中非友誼歷久彌堅。雙方愿借中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的東風，進一步開展地方交流，深化務(wù)實合作，增進相互了解與友誼，推動中非地方層面友好關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展。

推動地方務(wù)實合作實現(xiàn)共同發(fā)展

來自中國五個城市的代表分別介紹了各自城市的資源稟賦、人文特色和發(fā)展理念以及在經(jīng)貿(mào)、旅游等諸多領(lǐng)域的投資機會，并與非方市長進行分組交流，暢談城市合作機遇與前景。由于此次對話會在第七屆非洲城市峰會期間舉辦，且正值中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會前夕，中方代表的推介得到了非方代表的積極響應(yīng)和熱情參與。

大連市政協(xié)副主席田樹軍與友好城市剛果（布）黑角市市長布依提·維埃多表示將進一步密切往來，注重實效，擴大友城合作范圍。景德鎮(zhèn)市副市長盧正大邀請非方代表參加中國景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會，并與莫桑比克等國代表就締結(jié)友城、加強互訪交換意見。棗莊市委副書記梁憲廷強調(diào)棗莊作為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，同非洲國家在食品加工產(chǎn)業(yè)存在諸多合作機遇，并與摩洛哥城市代表就農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)機生產(chǎn)和出口以及合資建廠進行了深入交流。

南非地方政府協(xié)會主席、布隆方丹市市長馬尤尼在總結(jié)致辭中指出，當前中國和非洲國家合作前景廣闊，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資貿(mào)易和旅游開發(fā)等領(lǐng)域合作潛力巨大。中國城市的發(fā)展帶動了整個國家的工業(yè)化進程，這些經(jīng)驗有助于非洲改造自己的城市。希望中非城市能夠共同努力，減少非洲大陸面臨的貧困問題。

中方參會的還有以南昌市友協(xié)副會長盧作全、柳州市副市長陳鴻寧為代表的地方政府官員和企業(yè)家約40人。非洲城市和地方政府聯(lián)合組織主席、塞內(nèi)加爾首都達喀爾市市長薩勒，第七屆非洲城市峰會東道主、南非約翰內(nèi)斯堡市市長陶，南非地方政府協(xié)會主席、摩洛哥首都拉巴特市市長薩迪基，馬里首都巴馬科市市長巴爾，以及來自貝寧、剛果（布）、幾內(nèi)亞、喀麥隆、莫桑比克和烏干達等地方政府代表40余人應(yīng)邀參會。

非洲城市峰會開始于1998年，由非洲城市和地方政府聯(lián)合組織與峰會舉辦地所在城市政府聯(lián)合舉辦，是非洲關(guān)于地方發(fā)展最重要的對話平臺，在非洲具有較大影響力，每屆均有數(shù)千名非洲各國市長與地方政府部長、企業(yè)家和學者等與會。峰會自2000年起每三年舉辦一次。2012年，第六屆非洲城市峰會在塞內(nèi)加爾舉辦期間，全國友協(xié)與非洲城市和地方政府聯(lián)合組織合作舉辦了首屆中非省市長對話會。2013年，全國友協(xié)與山東省政府在濟南市舉辦了第二屆中非省市長對話會。