王洪波+李占英

9月4日至5日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)議在中國(guó)杭州舉辦。峰會(huì)主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。此次會(huì)議是今年中國(guó)最重要的主場(chǎng)外交，也是近年來(lái)中國(guó)主辦的級(jí)別最高、規(guī)模最大、影響最深遠(yuǎn)的國(guó)際會(huì)議。峰會(huì)成為全球矚目的焦點(diǎn)，中國(guó)主張、中國(guó)聲音得到廣泛傳播。

一、峰會(huì)彰顯更加豐富立體的中國(guó)形象

1.中國(guó)是峰會(huì)最受關(guān)注的焦點(diǎn)。作為峰會(huì)主席國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在G20杭州峰會(huì)上成為最大焦點(diǎn)。在全球六大經(jīng)濟(jì)體中，有關(guān)中國(guó)的英文報(bào)道量達(dá)到9311篇，是排名第二位的美國(guó)的近2倍。德國(guó)《南德意志報(bào)》指出，中國(guó)和習(xí)主席成為G20峰會(huì)的核心。習(xí)主席的重要講話和活動(dòng)受到持續(xù)、深入解讀，中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象得到全面展示。

2.習(xí)主席重要講話和活動(dòng)展現(xiàn)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)范。國(guó)家主席習(xí)近平出席了G20開(kāi)幕式、B20開(kāi)幕式、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、歡迎宴會(huì)以及記者會(huì)等重要活動(dòng)，發(fā)表一系列重要講話，引發(fā)外界熱烈反響，習(xí)主席的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人形象得到進(jìn)一步彰顯。外媒強(qiáng)調(diào)習(xí)主席講話為全球共同進(jìn)步指明新方向。丹麥電視二臺(tái)報(bào)道稱，習(xí)主席倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)和衷共濟(jì)，為世界深化合作邁出重要一步，這在G20歷史上還從來(lái)沒(méi)有達(dá)到現(xiàn)在的程度。澳大利亞商業(yè)評(píng)論網(wǎng)認(rèn)為，習(xí)主席有關(guān)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的論述，為全球最不發(fā)達(dá)國(guó)家的人民帶來(lái)信心。俄新社指出，習(xí)主席呼吁各國(guó)同心協(xié)力改革G20，展現(xiàn)出明智且負(fù)責(zé)任的大國(guó)領(lǐng)袖形象。日本《東京新聞》認(rèn)為，中國(guó)在峰會(huì)上成為發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體之間的紐帶，習(xí)主席展現(xiàn)出世界大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的形象。

3.杭州折射更加豐富和充滿魅力的中國(guó)形象。世界各國(guó)記者通過(guò)采訪線和文藝演出等系列活動(dòng)，了解到一個(gè)更加真實(shí)、豐滿和立體的中國(guó)。峰會(huì)主辦地杭州將歷史文化和創(chuàng)新活力完美地融為一體，成為中國(guó)國(guó)家形象的縮影。一方面，外媒對(duì)杭州絕美的自然風(fēng)景和歷史文化贊不絕口。瑞士《每日新聞報(bào)》指出，早在數(shù)百年前馬可·波羅游歷中國(guó)時(shí)就把杭州稱為世界上最美麗的地方之一，中國(guó)把這個(gè)擁有眾多河流和橋梁的大都市稱為“人間天堂”。英國(guó)廣播公司表示，杭州在G20峰會(huì)期間煥然一新，美得炫目，天空都變成“G20藍(lán)”。另一方面，外媒對(duì)杭州致力于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)也贊賞有加。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)認(rèn)為，杭州是中國(guó)從低端制造業(yè)向高科技經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的標(biāo)志之一。卡塔爾半島電視臺(tái)強(qiáng)調(diào)，信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)在杭州GDP增速中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%，G20峰會(huì)主辦地選擇杭州十分契合峰會(huì)主題。

二、峰會(huì)備受全球矚目

1.世界媒體對(duì)峰會(huì)予以全方位關(guān)注。本屆峰會(huì)吸引了來(lái)自70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5000多名媒體記者，包括2000多名境外記者參與報(bào)道。世界主要語(yǔ)種媒體都對(duì)峰會(huì)進(jìn)行了全方位關(guān)注。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)、俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)新聞?lì)l道、印度國(guó)家電視臺(tái)全印電視臺(tái)、沙特國(guó)家電視臺(tái)新聞?lì)l道等都專(zhuān)門(mén)制作G20峰會(huì)特別節(jié)目，播出了峰會(huì)開(kāi)幕式和習(xí)主席的系列重要講話。日本《朝日新聞》、巴西《圣保羅頁(yè)報(bào)》、阿根廷《民族報(bào)》等主流報(bào)刊均在頭版和重要版面對(duì)峰會(huì)主要內(nèi)容和重要意義予以持續(xù)報(bào)道和評(píng)論。

2.“G20時(shí)間”媒體關(guān)注度持續(xù)升溫。從9月1日的G20協(xié)調(diào)人會(huì)議開(kāi)始，世界媒體開(kāi)始進(jìn)入“G20時(shí)間”。外媒關(guān)注度明顯升溫，直到9月5日G20峰會(huì)閉幕，報(bào)道量達(dá)到峰值3910篇。其間，峰會(huì)主要議程和活動(dòng)受到集中報(bào)道和評(píng)論，中國(guó)在G20機(jī)制中的角色和作用受到重點(diǎn)關(guān)注。

3.杭州峰會(huì)關(guān)注度為歷屆最高。杭州峰會(huì)的關(guān)注度明顯超過(guò)以往歷屆，也大大超過(guò)今年在日本召開(kāi)的G7峰會(huì)。9月1日至5日，境外媒體有關(guān)G20杭州峰會(huì)的英文報(bào)道量高達(dá)10，933篇。之前，關(guān)注度最高的是2009年在國(guó)際金融危機(jī)期間召開(kāi)的倫敦峰會(huì)。而在金融危機(jī)影響已經(jīng)逐漸退去的當(dāng)下，杭州峰會(huì)的報(bào)道量仍比倫敦峰會(huì)高出50%，世界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的期待和中國(guó)國(guó)際影響力的提升是重要的影響因素。

三、“中國(guó)方案”“中國(guó)藥方”得到普遍認(rèn)同

1.認(rèn)為中國(guó)正確確定峰會(huì)主題及重點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)普遍缺乏活力的背景下，中國(guó)繼續(xù)作為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷的“火車(chē)頭”作用備受期待。外界高度肯定習(xí)主席提出的“中國(guó)方案”“中國(guó)藥方”，認(rèn)為這有助于世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。土耳其國(guó)家電視臺(tái)指出，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得世界借鑒，它帶領(lǐng)G20成員開(kāi)辟新的道路，找到解決世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的“良方”。澳大利亞中國(guó)工商業(yè)委員會(huì)堪培拉分會(huì)會(huì)長(zhǎng)彼得·菲利浦斯認(rèn)為，“中國(guó)方案”提振了全球信心，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)指明方向。外媒充分肯定峰會(huì)主題對(duì)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。德國(guó)駐華大使柯慕賢在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文稱，中國(guó)正確確定了本屆峰會(huì)的重點(diǎn)，峰會(huì)主題對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢(shì)可謂“正逢其時(shí)”。美國(guó)《外交事務(wù)》雜志認(rèn)為，中國(guó)描繪出全球經(jīng)濟(jì)的宏偉藍(lán)圖，特別是注重包容性創(chuàng)新性增長(zhǎng)，增強(qiáng)了人們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的信心。不過(guò)，一些媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景表示擔(dān)憂，對(duì)中國(guó)方案的效果存在疑慮。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》、德國(guó)之聲等批評(píng)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，指中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力減弱，中國(guó)主張能否產(chǎn)生效果有待觀察。

2.指出中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中發(fā)揮重要作用。作為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)，G20杭州峰會(huì)成為外界觀察中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理能力的風(fēng)向標(biāo)，中國(guó)積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革和G20機(jī)制改革的努力獲得認(rèn)可。美聯(lián)社認(rèn)為，此次峰會(huì)將成為一個(gè)里程碑，標(biāo)志著G20從一個(gè)短期的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制逐漸向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。韓聯(lián)社指出，中國(guó)敦促G20各方共同改善全球貨幣金融體系，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。峰會(huì)取得的豐碩成果引發(fā)積極報(bào)道和解讀，外媒認(rèn)為峰會(huì)公報(bào)中蘊(yùn)含著中國(guó)智慧、中國(guó)力量。2016年中國(guó)B20特別顧問(wèn)羅伯特·米林納表示，峰會(huì)成果之一的結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)的一大貢獻(xiàn)，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系產(chǎn)生深刻影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·恩道爾認(rèn)為，中國(guó)從G20的參與者變成主角，擁有了更大話語(yǔ)權(quán)，體現(xiàn)出作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。不過(guò)，一些媒體質(zhì)疑峰會(huì)未能有效應(yīng)對(duì)全球化和自由貿(mào)易問(wèn)題。路透社、英國(guó)廣播公司稱，杭州峰會(huì)沒(méi)有提出實(shí)質(zhì)性建議應(yīng)對(duì)全球化和自由貿(mào)易的挑戰(zhàn)。

3.強(qiáng)調(diào)中國(guó)開(kāi)展主場(chǎng)外交國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。中國(guó)利用主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，密集開(kāi)展“首腦外交”，外界認(rèn)為我國(guó)的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升。習(xí)主席與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤備受矚目。外媒普遍指出，“習(xí)奧會(huì)”是峰會(huì)重頭戲，會(huì)談“氣氛友好”，對(duì)于推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展意義重大，但兩國(guó)在南海、網(wǎng)絡(luò)安全和人權(quán)等議題上仍存分歧。外媒對(duì)中美聯(lián)合批準(zhǔn)氣候變化《巴黎協(xié)定》反響強(qiáng)烈，肯定中國(guó)在氣候變化問(wèn)題上發(fā)揮率先垂范作用。法國(guó)《世界報(bào)》將中國(guó)此舉視為給與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人獻(xiàn)上的一份“歡迎禮”，有助于各國(guó)在全球變暖問(wèn)題上繼續(xù)深化合作。此外，習(xí)主席同各國(guó)和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見(jiàn)也頗受關(guān)注。西班牙埃菲社形象地稱，過(guò)去中國(guó)在G20峰會(huì)上屬于配角，而現(xiàn)在“所有人都想與習(xí)近平會(huì)晤”。同時(shí)，對(duì)于此次會(huì)議成為G20歷史上規(guī)模最大、也是發(fā)展中國(guó)家參與最多的一次峰會(huì)，外媒贊譽(yù)頗多。埃及《消息報(bào)》認(rèn)為，今年峰會(huì)給予發(fā)展中國(guó)家更大話語(yǔ)權(quán)，有利于推動(dòng)世界更加平衡、公平和透明。但仍有一些媒體對(duì)中國(guó)國(guó)際影響力的提升表示擔(dān)憂和警惕。英國(guó)《泰晤士報(bào)》聲稱，中國(guó)已經(jīng)“厭倦”世界秩序，希望利用國(guó)際平臺(tái)推進(jìn)自身利益。

綜上可見(jiàn)，在G20杭州峰會(huì)這一今年最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)中，我國(guó)有關(guān)方面精心設(shè)置議題，全面報(bào)道和解讀習(xí)主席重要講話和活動(dòng)，推出精準(zhǔn)發(fā)布、集體采訪等舉措，收到良好的輿論引導(dǎo)效果。中國(guó)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體制改革的方案和主張得到國(guó)際社會(huì)的普遍肯定和認(rèn)同，中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)形象得到彰顯。在下一階段的對(duì)外傳播中，宜進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)方案、中國(guó)智慧的介紹和闡釋?zhuān)詮?qiáng)化中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建和提升。