2015年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》，將西安列入國家8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一。

全面創(chuàng)新改革試驗對全國具有重大改革示范和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，可突破原有的制度框架，擁有大膽改革創(chuàng)新和先行先試權(quán)，具有全局性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性。緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標(biāo)，以推動科技創(chuàng)新為核心，加快形成我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強有力支撐。

近十幾年來，西安經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年均經(jīng)濟增速達12%以上。2014年經(jīng)濟總量為5474億元，增速9.9%，部分主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國15個副省級城市前列，進入追趕超越階段。全社會研發(fā)支出占GDP比重為5.2%，發(fā)明專利授權(quán)4379件，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.3%，引領(lǐng)、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強。

西安科技綜合實力靠前，高等院校、科研院所密集，有著優(yōu)越的研發(fā)人員、科技專利等資源，并設(shè)有國家統(tǒng)籌的自主創(chuàng)新示范區(qū)，現(xiàn)在正籌劃申報絲綢之路經(jīng)濟帶內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，西安作為重要支點，成為內(nèi)陸戰(zhàn)略高地，地位非常重要。西安在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力等方面總結(jié)出大量的成功經(jīng)驗和做法。endprint