楊連超，郭瑞睿

（1.山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司地質(zhì)辦，山西襄垣046200；2.長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西長治046000）

新《煤礦安全規(guī)程》防治水部分修訂解讀

楊連超1，郭瑞睿2

（1.山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司地質(zhì)辦，山西襄垣046200；2.長治職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西長治046000）

雖經(jīng)2011年修訂，現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》防治水部分仍有不足之處。因此，該部分的最新修訂顯得尤為必要。為了使煤礦防治水專業(yè)技術(shù)人員能夠準(zhǔn)確理解、快速掌握新《煤礦安全規(guī)程》防治水部分相關(guān)條款，本文通過逐條對比研究，對該部分修訂情況進(jìn)行詳細(xì)解讀，取得了以下5點(diǎn)成果：①繪制了該部分的修訂圖解；②理清了條款增刪、修改程度：該部分總條數(shù)由51條減少為50條，刪除了3條3款，自《煤礦防治水規(guī)定》引入2條2款，新增了3條2款，對25條進(jìn)行了較大修改，對9條略做修改，11條保持不變或幾乎未做修改；③逐節(jié)詳細(xì)解讀了本次修訂情況；④歸納了本次修訂的7個(gè)主要亮點(diǎn)；⑤最后討論了本次修訂的2個(gè)有待商榷之處。

新《煤礦安全規(guī)程》；防治水；修訂；解讀

1《煤礦安全規(guī)程》修訂情況

本次修訂之前，《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱“《規(guī)程》”）自2001年9月19日發(fā)布后，先后經(jīng)歷了2004年、2006年、2009年、2010年和2011年等5次局部的、個(gè)別的技術(shù)條文修訂。

最新修訂的《煤礦安全規(guī)程》［1］（以下簡稱“新《規(guī)程》”）已于2016年2月25日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第87號令發(fā)布，將于2016年10月1日起施行。與2011版《煤礦安全規(guī)程》［2］（以下稱“原《規(guī)程》”）相比，新《規(guī)程》由原來的四編增加到六編，增加了“地質(zhì)保障”篇，將“煤礦救護(hù)”拓展為“應(yīng)急救援”并單獨(dú)成篇。原《規(guī)程》有751條，總計(jì)11.2萬字；新《規(guī)程》減為721條，總計(jì)11.3萬字。

需要特別指出的是，由于《煤礦防治水規(guī)定》［3］（以下簡稱“《規(guī)定》”）于2009年發(fā)布實(shí)施，該《規(guī)定》與2010版《規(guī)程》不盡一致，甚至出現(xiàn)一些矛盾、“打架”現(xiàn)象，故2011年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對2010版《規(guī)程》防治水部分條款進(jìn)行了修訂，也即2011版《規(guī)程》（原《規(guī)程》）。本次修訂，使兩個(gè)涉足礦井防治水領(lǐng)域的國家重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章得以統(tǒng)一，對推動我國礦井防治水工作具有重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值［4］。

目前，原《規(guī)程》防治水部分存在著2點(diǎn)主要不足之處：①原第271條的要求（“只有在建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險(xiǎn)地區(qū)開拓掘進(jìn)”）低于《規(guī)定》第65條的要求（“只有在建成防、排水系統(tǒng)后，方可開拓掘進(jìn)”），明顯欠妥，應(yīng)與《規(guī)定》一致或嚴(yán)于《規(guī)定》；②部分條款存在冗余、欠缺以及歸節(jié)略顯混亂等現(xiàn)象：有3條（原第275、277、283條）冗余，放在防治水一章不恰當(dāng)；“一般規(guī)定”一節(jié)，欠缺部分重要條款；有6條（原第253、261、266、267、282、287條）歸節(jié)位置不合理，與當(dāng)節(jié)內(nèi)容明顯不相關(guān)。

因此，原《規(guī)程》防治水部分的修訂，顯得尤為必要。

2防治水部分修訂情況

新《規(guī)程》防治水部分，包括井工篇防治水（即第三編第七章“防治水”）和露天篇防治水（即第四編第七章第一節(jié)“防治水”）。

從章節(jié)上看，新《規(guī)程》沿用了原《規(guī)程》的設(shè)置方案（圖1）。

從條數(shù)上看，較原《規(guī)程》的51條（井工44條，露天7條），新《規(guī)程》減少為50條（井工44條，露天6條），但各節(jié)條數(shù)均有一定變化（圖1）。

從內(nèi)容上看，較原《規(guī)程》，新《規(guī)程》刪除了3條3款，自《規(guī)定》引入2條2款，新增了3條2款，對25條進(jìn)行了較大修改，對9條略做修改，11條保持不變或幾乎未做修改（圖1）。

3井工煤礦防治水部分修訂解讀

3.1“第一節(jié)一般規(guī)定”修訂解讀

本節(jié)，刪除原第252條第2款；新增第286條；自《規(guī)定》引入第282、287條、第283條第2款、第284條第2款；調(diào)出原第253條，它明顯應(yīng)屬于“地面防治水”；調(diào)入原第266條、原第282條，因?yàn)椤巴凰髡住薄八难a(bǔ)勘”等內(nèi)容放在“一般規(guī)定”一節(jié)更為合適。

較原《規(guī)程》，本節(jié)明確了防治水基本原則與水害綜合防治措施（第282條）、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或極復(fù)雜礦井應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)（第283條第2款）、礦井水文地質(zhì)類型修訂的具體要求（第284條第2款）、需進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)勘的條件（第285條）、應(yīng)當(dāng)編制的5種防治水圖件（第287條）等內(nèi)容，新增了進(jìn)行水文動態(tài)觀測與水位動態(tài)預(yù)測分析的要求（第286條），專門前置了“透水征兆及應(yīng)對措施”一條（第288條）。

特別提出了“儲備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資”的新要求（第283條），彌補(bǔ)了原《規(guī)程》、《規(guī)定》關(guān)于“儲備物資”的遺漏；強(qiáng)調(diào)“發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型”（第284條第2款）；修正了《規(guī)定》關(guān)于“1年內(nèi)重新確定礦井水文地質(zhì)類型”的不當(dāng)之處；將發(fā)現(xiàn)透水征兆后的處置程序由“立即停止作業(yè)，報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員”調(diào)整為“立即停止作業(yè)，撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員，報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)”（第288條），彰顯了“以人為本”“生命至上”的安全觀。

不足之處在于，雖保留了原《規(guī)程》對隱患排查頻率的要求，但刪除了“隱患治理”這一關(guān)鍵字眼（第284條）。

3.2“第二節(jié)地面防治水”修訂解讀

較原《規(guī)程》，本節(jié)將明顯屬于地面防治水范疇的原第253條和原第261條調(diào)入本節(jié)，條文設(shè)置更為合理；將“查清有關(guān)水利工程情況”限定為“有關(guān)水利工程的匯水、疏水、滲漏情況”（第290條），更具可操作性；新增了對“井上下連通的鉆孔”的觀測（第293條），觀測內(nèi)容更加全面；將“清理/修復(fù)—報(bào)告”處置程序改為“報(bào)告—清理/修復(fù)”（第295條），處置程序更為科學(xué)。

將“在地表容易積水的地點(diǎn)”改為“當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)威脅礦井生產(chǎn)安全的積水區(qū)時(shí)”（第292條），強(qiáng)調(diào)“威脅礦井生產(chǎn)安全”時(shí)才需要修筑泄水溝渠或排水設(shè)施，更為經(jīng)濟(jì)合理。在當(dāng)前煤炭市場極為不景氣的形勢下，這一修改顯得尤為必要。

3.3“第三節(jié)井下防治水”修訂解讀

圖1　新《規(guī)程》防治水部分修訂圖解Figure 1 Revision diagram of water control part in new“Coalmine Safety Regulations”

較原《規(guī)程》，本節(jié)將“嚴(yán)禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層”改為“嚴(yán)禁開采地表水體、強(qiáng)含水層、采空區(qū)水淹區(qū)域下且水患威脅未消除的急傾斜煤層”（第299條第2款），放寬了開采急傾斜煤層的條件；將“應(yīng)當(dāng)按照受水淹積水威脅進(jìn)行管理”改為“應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施”（第300條），區(qū)別對待了“在未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近”（泥、漿）和“在受水淹積水威脅區(qū)域”（水）兩種情形；將“溶洞”限制為“充水溶洞”，將“含水層”限制為“強(qiáng)或者極強(qiáng)含水層”，將“構(gòu)造”改為“通道”，增加了1種通道——封閉不良鉆孔（第302條），表述更為準(zhǔn)確、全面；將原《規(guī)程》第五節(jié)原第287條調(diào)入本節(jié)（對應(yīng)第303條），將屬于探放水范疇的原第267條調(diào)出本節(jié)，刪除了明顯不屬于井下防治水范圍的原第275、277條，條文設(shè)置更為合理；將“應(yīng)當(dāng)保證隔水層能夠承受的水頭值大于實(shí)際水頭值”，改為“隔水層能夠承受的水頭值應(yīng)當(dāng)大于實(shí)際水頭值”（第305條），刪除了“保證”之類的表述，進(jìn)一步增強(qiáng)了新《規(guī)程》的可操作性、可執(zhí)行性和可監(jiān)察性；增加了“對已經(jīng)不具備石門隔離開采條件的應(yīng)當(dāng)制定防突水安全技術(shù)措施，并報(bào)礦總工程師審批”（第307條），對已經(jīng)不具備石門隔離開采條件的情形做了有益補(bǔ)充；增加了“水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井”，并將“具有獨(dú)立供電系統(tǒng)”改為“由地面直接供電控制”（第308條），表述更為明確；將“根據(jù)礦井水文地質(zhì)情況決定”改為“根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件確定”（第309條），表述更為嚴(yán)謹(jǐn)；明確為“井巷揭穿含水層或者地質(zhì)構(gòu)造帶等可能突水地段前”（第310條），對“必須編制探放水設(shè)計(jì)”進(jìn)行了限制。

本節(jié)明確提出了“積水線、探水線、警戒線”（第298條），為執(zhí)行“三線”管理提供了依據(jù)；將“可行性技術(shù)評價(jià)”改為“安全性論證”（第301條），突出強(qiáng)調(diào)了開采水淹區(qū)域下廢棄防隔水煤柱的安全風(fēng)險(xiǎn)與控制；將“專項(xiàng)安全技術(shù)措施由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，主要負(fù)責(zé)人審批”改為“報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批”（第305條），與《規(guī)定》保持一致，簡化了審批環(huán)節(jié)，增加了煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限；將“只有在建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險(xiǎn)地區(qū)開拓掘進(jìn)”改為“必須在建成防、排水系統(tǒng)后方可開拓掘進(jìn)”（第306條），進(jìn)一步強(qiáng)化了防、排水系統(tǒng)超前建設(shè)的重要性。

3.4“第四節(jié)井下排水”修訂解讀

較原《規(guī)程》，本節(jié)刪除了明顯不屬于井下排水范圍的原第283條，條文設(shè)置更加合理；調(diào)出原第282條至第一節(jié)；將“確保礦井排水能力充足”改為“應(yīng)當(dāng)滿足礦井排水的需要”（第311條），更具可執(zhí)行性；明確提出了“提交聯(lián)合排水試驗(yàn)報(bào)告”的新要求（第314條），更具可操作性；對大型、特大型礦井排水系統(tǒng)的分區(qū)建設(shè)提供了依據(jù)，并對分區(qū)排水系統(tǒng)做了要求（第315條）。

特別增加了“排水系統(tǒng)集中控制的主要泵房可不設(shè)專人值守，但必須實(shí)現(xiàn)圖像監(jiān)視和專人巡檢”的新規(guī)定（第312條第2款）。這是《規(guī)程》首次對水泵房無人值守做出規(guī)定，有利于規(guī)范新技術(shù)、新裝備在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用。

3.5“第五節(jié)探放水”修訂解讀

較原《規(guī)程》，本節(jié)調(diào)出原第287條（與帶壓開采相關(guān)），調(diào)入原第267條至第318條第1款，并對部分款的位置進(jìn)行了調(diào)整，條款布局更為合理；將“斷層破碎帶”改為“導(dǎo)水通道”（第317條第2款）、將“瓦斯”改為“甲烷”（第323條），表述更為準(zhǔn)確；規(guī)定（一）增加了“嚴(yán)禁空頂、空幫作業(yè)”（第319條第1款），強(qiáng)調(diào)了探放水前巷道支護(hù)必須牢靠；刪除了很難實(shí)現(xiàn)、又無法驗(yàn)證的“鉆孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體最底部”的敘述（第323條）；刪除了3處（位于原第285、 286、292條）與第318條第2款重復(fù)的關(guān)于“三?；椒潘钡臄⑹?，更為簡練。

特別明確強(qiáng)調(diào)了物探、鉆探、化探綜合探測手段在防治水工作中的應(yīng)用（第317、318條第1款）。

不足之處在于，刪除了“探放水工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗”（第318條）。

4露天煤礦防治水部分修訂解讀

較原《規(guī)程》，本節(jié)將明顯屬于同一內(nèi)容的原第653、654條合并為第594條；不再要求“制定當(dāng)年防排水計(jì)劃”（第589條）；將“洪水位”改為“歷史最高洪水位”、將“建筑”改為“設(shè)施”（第590條），表述更為準(zhǔn)確；將“設(shè)截水溝”改為“采取截水措施”（第591條第1款），增強(qiáng)了可操作性，有利于降本增效；新增了“排土場應(yīng)當(dāng)保持平整，不得有積水，周圍應(yīng)當(dāng)修筑可靠的截泥、防洪和排水設(shè)施”（第591條第2款），對排土場做了更為明確、具體的要求；刪去了對“儲水池排水期限”的相關(guān)要求（第592條）。

5新《規(guī)程》防治水部分修訂主要亮點(diǎn)

（1）彰顯了“以人為本”“生命至上”的安全理念。將發(fā)現(xiàn)透水征兆后的處置程序調(diào)整為“立即停止作業(yè)——撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員——報(bào)告礦調(diào)度室，并發(fā)出警報(bào)”（第288條），彰顯了“以人為本”、“生命至上”的安全理念。

（2）與《規(guī)定》銜接緊密，部分條款修訂后更優(yōu)于《規(guī)定》。自《規(guī)定》引入2條2款（《規(guī)定》第3、15條、第5條第2款、第13條第1款），與《規(guī)定》銜接更加緊密，新《規(guī)程》更加系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用。在引入《規(guī)定》條款時(shí)，對《規(guī)定》中不當(dāng)之處及時(shí)進(jìn)行了厘正。如《規(guī)定》第13條第1款的“當(dāng)發(fā)生重大突水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)重新確定本單位的水文地質(zhì)類型”，新《規(guī)程》第284條明確表述為“發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，礦井應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型”，新《規(guī)程》強(qiáng)調(diào)了“重大及以上突（透）水事故”、“在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定”，在表述水害事故的級別上更為嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)對重新確定礦井水文地質(zhì)類型的時(shí)限做了更為合理的規(guī)定，即“重新確定礦井水文地質(zhì)類型”是礦井恢復(fù)生產(chǎn)的前提條件。

（3）各節(jié)條款整體布局更加合理科學(xué)。經(jīng)過修訂，刪除了3條（冗余）3款，自《規(guī)定》引入2條2款，新增了3條2款，對6條（第原253、261、266、267、282、287條）所在節(jié)的位置進(jìn)行了調(diào)整，使條文內(nèi)容與當(dāng)節(jié)內(nèi)容保持一致。通過以上調(diào)整，改變了原《規(guī)程》防治水部分條款冗余、欠缺以及歸節(jié)略顯混亂等現(xiàn)象，新《規(guī)程》防治水部分各節(jié)條款整體布局更加合理科學(xué)。

（4）單個(gè)條款內(nèi)容更加全面、合理、明確、實(shí)用，《規(guī)程》的可操作性、可執(zhí)行性和可監(jiān)察性得到加強(qiáng)。如新《規(guī)程》除了要求儲備必要的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)“設(shè)備”，還新增了對“物資”的要求（第283條），更為全面；將“溶洞”限制為“充水溶洞”，將“含水層”限制為“強(qiáng)或者極強(qiáng)含水層”（第302條），更為合理；將“根據(jù)礦井水文地質(zhì)情況決定”改為“根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件確定”（第309條），新要求“提交聯(lián)合排水試驗(yàn)報(bào)告”（第314條），更為明確；刪除了很難實(shí)現(xiàn)、又無法驗(yàn)證的“鉆孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體最底部”的敘述（第323條），更加實(shí)用。

（5）修訂后的部分條款，有利于煤礦企業(yè)降本增效。將“在地表容易積水的地點(diǎn)”改為“當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)威脅礦井生產(chǎn)安全的積水區(qū)時(shí)”（第292條），強(qiáng)調(diào)只有地表積水區(qū)“威脅礦井生產(chǎn)安全”時(shí)才“應(yīng)當(dāng)修筑泄水溝渠或排水設(shè)施”，更為經(jīng)濟(jì)合理。類似的還有，將“當(dāng)采場內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí)，應(yīng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)截水溝”改為“當(dāng)采場內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在滑坡區(qū)周圍采取截水措施”（第591條第1款），也有利于降本增效。

（6）簡化了專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批環(huán)節(jié)。如將“專項(xiàng)安全技術(shù)措施由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，主要負(fù)責(zé)人審批”（原第269、270條）改為“報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批”（第305條），與《規(guī)定》的要求相統(tǒng)一，簡化了審批環(huán)節(jié)，增加了煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限。

（7）為新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用提供了規(guī)范支撐。首次增加了“排水系統(tǒng)集中控制的主要泵房可不設(shè)專人值守，但必須實(shí)現(xiàn)圖像監(jiān)視和專人巡檢”的新規(guī)定（第312條第2款）。這是《規(guī)程》首次對水泵房無人值守做出規(guī)定，有利于規(guī)范新技術(shù)、新裝備在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用，也為自動化水泵房在煤礦的推廣應(yīng)用提供了規(guī)范支撐。

6新《規(guī)程》防治水部分修訂有待商榷之處

（1）隱患治理。新《規(guī)程》第284條第3款，雖保留了原第252條第3款對水害隱患排查頻率的要求，但未見“隱患治理”相關(guān)表述。目前，煤炭企業(yè)效益普遍大幅下滑，安全投入很難100%保障，如新《規(guī)程》中再不提“水害隱患治理”，極可能使煤礦防治水工作陷入被動局面。

（2）探放水工持證上崗。新《規(guī)程》第318條，未見原《規(guī)程》中“探放水工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗”的表述。盡管也要求井下探放水“三?；保▽Ｓ勉@機(jī)、專業(yè)人員、專職探放水隊(duì)伍），但因未明確“探放水工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗”，囿于煤礦企業(yè)培訓(xùn)資金緊張的現(xiàn)狀，極可能出現(xiàn)探放水工證件“過期”“應(yīng)復(fù)審卻不及時(shí)復(fù)審”等現(xiàn)象。如果再考慮到探放水工辭職、調(diào)離等因素，更難保證探放水作業(yè)人員全部持證上崗，這勢必會導(dǎo)致產(chǎn)生新的安全隱患。鑒于此，新《規(guī)程》應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留“探放水工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗”這一要求。

［1］國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程（2016）［M］.北京：煤炭工業(yè)出版社，2016.

［2］國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦安全規(guī)程［M］.北京：煤炭工業(yè)出版社，2011.

［3］國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局.煤礦防治水規(guī)定［M］.北京：煤炭工業(yè)出版社，2009.

［4］武強(qiáng)，趙蘇啟，董書寧，等.《煤礦安全規(guī)程》（防治水部分）修改技術(shù)要點(diǎn)剖析［J］.中國煤炭地質(zhì)，2012，（07）.

Interpretation of Water Control Part in New“Coalmine Safety Regulations”

Yang Lianchao1，Guo Ruirui2
（1.Geological Office，Shanxi Lu'an Environment Protection and Energy Exploitation Co.Ltd.，Xiangyuan，Shanxi 046200；2.Changzhi Vocational Technical College，Changzhi，Shanxi 046000）

After revised in 2011，the water control part in current“Coalmine Safety Regulations”still has deficiencies.Thus，the revision of this part seems particularly necessary.To make coalmine water control professionals can accurately understand，and fast grasp of new“Coalmine Safety Regulations”water control part related terms；the paper has carried out detailed interpretation on revisions of this part through comparative study article by article.Then archived following 5 points：①Drawn revision diagram of this part.②Sorted out article additions and deletions，and modification range.Total article number from 51 reduced to 50；deleted 3 articles and 3 paragraphs；introduced 2 articles and 2 paragraphs from the“Regulations for Coalmine Water Control”；added new 3 articles and 2 paragraphs；largely modified 25 articles，and slightly modified 9 articles；11 articles remain unchanged or almost no modification.③Detailed interpreted this revision section by section.④7 main highlights have been induced in this revision.⑤Finally discussed 2 places remain to be assessed.

new“Coalmine Safety Regulations”；water control；revision；interpretation

TD745

A

10.3969/j.issn.1674-1803.2016.09.10

1674-1803（2016）09-0048-05

楊連超（1988—），男，助理工程師，工學(xué)碩士學(xué)位，主要從事礦井地質(zhì)、礦井水文地質(zhì)、水害防治、煤田地質(zhì)以及沉積學(xué)等方面的工作和研究。

2016-04-05

責(zé)任編輯：樊小舟

編者按：現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》，最初于2001年發(fā)布，至今已施行15年，期間經(jīng)歷5次修訂。隨著相關(guān)法律法規(guī)的修訂，專業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，煤炭科技的進(jìn)步，煤炭行業(yè)管理體制的改革，行政許可的簡化，以及政府、企業(yè)相關(guān)職能的變化，《煤礦安全規(guī)程》亟需全面而系統(tǒng)的修訂。最新修訂的《煤礦安全規(guī)程》已于2016年2月25日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第87號令發(fā)布，并將于2016年10月1日起施行。本文重點(diǎn)解讀防治水部分的修訂，并歸納了新《煤礦安全規(guī)程》的主要亮點(diǎn)和有待商榷之處，以期使煤礦防治水專業(yè)技術(shù)人員能夠準(zhǔn)確理解、快速掌握新《煤礦安全規(guī)程》防治水部分的相關(guān)條款。