何校初

印刷業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量相對較大，北京市和上海市實施的排污收費力度也較大，印刷企業(yè)面臨著前所未有的壓力。在此，結(jié)合國家及地方省市出臺的VOCs管控政策，為行業(yè)人士介紹幾項VOCs減排措施。

VOCs管控政策

1.背景

VOCs是PM2.5和O3的關(guān)鍵前體物，對夏季O3和秋冬季的細顆粒物污染貢獻巨大，而且部分VOCs具有臭味和毒性，嚴重危害人體健康。

印刷業(yè)常見的VOCs含有酯類、醇類、酮類和苯類等。對于印刷排放標準來講，以非甲烷總烴（ NMHC）來表征VOCs，即以NMHC作為排氣筒、廠界大氣污染物監(jiān)控、廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點以及污染物回收凈化設(shè)施去除效率的VOCs的綜合性控制指標。

工業(yè)固定源VOCs排放所涉及的工業(yè)行業(yè)按產(chǎn)品生命周期可劃分為以下幾個環(huán)節(jié)：有機溶劑產(chǎn)品的生產(chǎn)；有機溶劑產(chǎn)品的儲存、運輸和營銷；以有機溶劑為原料的加工；有機溶劑產(chǎn)品的使用。印刷業(yè)屬于比較典型的有機溶劑產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)。從近兩年上海市VOCs減排情況來看，印刷業(yè)有機溶劑產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)VOCs排放量相當大。

2.行業(yè)概況

印刷業(yè)VOCs排放來源主要是溶劑型油墨、潤版液、膠黏劑、涂布液、光油、洗車水的使用，VOCs排放節(jié)點主要在印刷、復(fù)合、涂布、上光及烘干等工序。而且印刷企業(yè)管理水平相差較大，采取有效的末端治理設(shè)施較少，典型印刷企業(yè)印刷工藝捕集效率較低（20%～40%），但NMHC排放濃度較高，典型的復(fù)合和涂布工藝排放口NMHC濃度可達3500mg/m3。

3.標準概況

表1所示為各地VOCs治理相關(guān)標準中油墨VOCs含量限值，上海市相對北京市要求相對寬松，但相對廣東省、香港稍嚴格。表2為各地排放標準中排氣筒濃度限值，可以看出，各地對苯、甲苯、二甲苯的要求比較嚴格。值得一提的是，上海市排放速率限值為1.5kg/h，這對于大部分企業(yè)來講難度較大，這就要求企業(yè)的末端處理設(shè)施效率達到90%以上。

4.排污收費政策

（1）《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》（財稅〔2015〕71號）

2015年，財政部、國家發(fā)展與改革委員會聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》，主要針對石油化工和包裝印刷兩大行業(yè)試行VOCs排污收費。按照污染當量（0.95kg）征收，初步規(guī)定計算方法為物料衡算法。原則為排污者自行申報，需要提供購買、使用原輔材料和有機溶劑的發(fā)票、結(jié)算或領(lǐng)料憑證，原料供貨商提供的VOCs含量說明，以及危險廢物處理發(fā)票等材料。當然這是建立在企業(yè)誠信的基礎(chǔ)上。管理部門有權(quán)對企業(yè)進行稽查，若查到企業(yè)提供的有些數(shù)據(jù)不真實，將依法對其處罰。

（2）《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2185號）

該文件提到兩個原則，一是合理定價，促進企業(yè)合理主動減排；二是實行差別收費，制定約束機制。

（3）《關(guān)于本市開展揮發(fā)性有機物排污收費試點的通知》（滬價費〔2015〕18號）

上海市繼北京市之后第二個發(fā)布VOCs收費標準，按照排放量計征（上海市印刷業(yè)VOCs計算方法（試行））實現(xiàn)階梯收費，即2015年10月1日～2016年6月30日，征收標準為10元/公斤，征收范圍是包裝裝潢及其他印刷；2016年7月1日～2016年12月 31日，征收標準為15元/公斤，征收范圍將書報刊印刷納入；2017年1月1日之后，征收標準為20元/公斤。實現(xiàn)差別化收費。

5.排污許可證

2016年上海市出臺了《上海市固定污染源重點污染物許可排放量核定規(guī)則（試行）》（滬環(huán)?？偂?016〕200號），開始把VOCs列入排污許可。

排污許可是在達標前提下從上年度實際排放量為基礎(chǔ)，結(jié)合減排目標核定首年和分年度許可。VOCs按照5個行業(yè)的計算方法進行，無組織排放不予許可；還有未達生產(chǎn)負荷的企業(yè)，許可排放量增加需經(jīng)環(huán)保部門技術(shù)評估后核定，原則上不得超過近3年內(nèi)實際排放量的最大值。

減排方案

1.源頭及工藝控制

（1）綠色原輔材料。采用低/無VOCs含量的原輔材料替代高VOCs含量的原輔材料。

（2）清潔生產(chǎn)工藝。流程控制：優(yōu)化工序安排，減少停機、頻繁換印。供墨：采用中央供墨系統(tǒng)。印刷方式：采用水性油墨、 UV油墨的柔印，代替采用溶劑型油墨的凹印及柔印。復(fù)合：采用無溶劑復(fù)合方式代替溶劑型復(fù)合。

2.生產(chǎn)管理

調(diào)墨：設(shè)置專用調(diào)墨間；油墨使用過程中需要二次調(diào)墨時采用移動式吸風罩。

印刷：對印刷及烘干排風有效收集；墨槽及供墨系統(tǒng)在正常生產(chǎn)過程中密封；減少試印及廢品量。

洗車：采用擦拭洗車、自動洗車，需要淋洗就設(shè)置專用洗車間。

復(fù)合：復(fù)合及烘干排風有效收集；膠黏劑涂布槽密閉排風。

廢料及剩余料：密封統(tǒng)一保存。

記錄臺賬：排污單位每月記錄使用原料的名稱、VOCs含量、購入量、使用量、庫存量等。

3.廢氣捕集

對印刷企業(yè)來講，要想實現(xiàn)VOCs減排，首先得收集排風，收集排風主要有局部排風和整體排風，相對來講，整體排風效果更好。

4.末端治理

末端治理主要有冷凝法、吸附法和燃燒法三種，這些方法相對來說技術(shù)比較成熟，能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益。

（1）吸附法

原理：VOCs氣體通過多孔固體物質(zhì)，附著于其固體表面，從而達到去除目的。

參數(shù)：溫度、壓力、濃度、分子量、化學(xué)活性、濕度、顆粒物。

吸附方式：更換式和再生式。

效率：>90%。

（2）燃燒法

原理：在一定溫度、有氧條件下，將VOCs燃燒分解為二氧化碳和水。

參數(shù)：溫度、含氧量、停留時間。

燃燒方式：直接燃燒、蓄熱燃燒、催化燃燒。

效率：>95%。

（3）冷凝法

原理：利用廢氣成分中凝結(jié)溫度的不同而將較易冷凝的成分分離出來。

參數(shù)：物料飽和蒸氣壓、溫度壓力。

冷凝方式：定壓降溫、定溫加壓。

效率：根據(jù)物料物性冷凝，一般是與其他方法聯(lián)用，不一定取得很高的效果，但不需要使用溶劑。