孫旭?劉哲峰

2016年，興安盟突泉縣以發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)為突破口，堅(jiān)持典型示范、分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜、實(shí)事求是，一村一品、整村推進(jìn)，政府引導(dǎo)、群眾主體的原則，結(jié)合示范帶資源稟賦、區(qū)位交通、發(fā)展基礎(chǔ)和農(nóng)民技術(shù)管理水平，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展五種庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即庭院特色作物種植模式，庭院園藝模式，庭院農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)食品、生產(chǎn)生活用品或手工藝品加工模式，庭院休閑服務(wù)模式，庭院種植、養(yǎng)殖、園藝、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合的綜合發(fā)展模式，制定并落實(shí)系列扶持政策，立足“小庭院”作出結(jié)構(gòu)調(diào)整的“大文章”，共發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)戶42475戶，實(shí)現(xiàn)了庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全覆蓋，預(yù)計(jì)全年可創(chuàng)收1.5億元以上，占一產(chǎn)比重6%左右，戶均增收3550元。

在看到已取得的發(fā)展成效和良好前景的同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到，突泉縣在推廣農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)中還面臨著一些困難和問(wèn)題，如政府主導(dǎo)，公司化、組織化運(yùn)營(yíng)程度較低，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用；農(nóng)產(chǎn)品品牌化意識(shí)淡薄；農(nóng)民的主動(dòng)參與性不高，對(duì)政策還抱有觀望態(tài)度，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢；產(chǎn)業(yè)鏈條短在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；庭院經(jīng)濟(jì)推廣資金短缺；農(nóng)產(chǎn)品電商、“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”沒(méi)有真正地融入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中。突泉縣的特色庭院經(jīng)濟(jì)要突破發(fā)展瓶頸制約，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，必須大力發(fā)展電子商務(wù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”為切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一、以發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)為根基。農(nóng)產(chǎn)品電商不僅要靠互聯(lián)網(wǎng)來(lái)拓寬銷(xiāo)售渠道，更要通過(guò)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的對(duì)接，從而為消費(fèi)者提供貨真價(jià)實(shí)的商品。因此，農(nóng)產(chǎn)品電商的真正源頭在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。突泉縣在推廣“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”的過(guò)程中，最重要的工作是抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，劃分特色農(nóng)產(chǎn)品的核心產(chǎn)區(qū)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；N植，對(duì)核心的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)、企業(yè)進(jìn)行全程的質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從抓產(chǎn)品的品質(zhì)入手，讓消費(fèi)者真正地消費(fèi)到突泉“原產(chǎn)地”“無(wú)污染”的特色農(nóng)產(chǎn)品。

二、實(shí)施品牌化戰(zhàn)略。突泉縣在打造特色庭院經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中應(yīng)該探索特色品牌之路，制定區(qū)域公用品牌創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)動(dòng)內(nèi)部外部資源，通過(guò)品牌建設(shè)，提升縣域特色產(chǎn)品的用戶關(guān)注度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃的落實(shí)，通過(guò)特色產(chǎn)品的品牌提升擴(kuò)大整個(gè)縣域的知名度和影響力。同時(shí)，對(duì)于區(qū)域公用品牌的推廣，可以通過(guò)建立以龍頭網(wǎng)商企業(yè)為引領(lǐng)，中小型網(wǎng)商和服務(wù)商為中堅(jiān)力量，個(gè)體網(wǎng)商和微商為支撐的縣域網(wǎng)商“金字塔“陣營(yíng)，搭建標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)商品的分銷(xiāo)體系，以網(wǎng)商數(shù)量的增長(zhǎng)，提升縣域特色產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率；以網(wǎng)商能力的增強(qiáng)，提升縣域特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、培育服務(wù)體系。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮著為企業(yè)和個(gè)人電子商務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)的重要作用，其發(fā)達(dá)和完善程度決定著一個(gè)區(qū)域電子商務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。突泉縣在“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”推廣中應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村電商服務(wù)業(yè)建設(shè)，引進(jìn)第三方打造電商服務(wù)平臺(tái)，條件成熟的時(shí)候可以建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)中心，借鑒區(qū)內(nèi)外電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索農(nóng)民負(fù)責(zé)種植、生產(chǎn)，由電商服務(wù)平臺(tái)來(lái)完成規(guī)劃、營(yíng)銷(xiāo)、推廣等工作的發(fā)展路徑。當(dāng)前，要結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施，依托郵政、商貿(mào)物流企業(yè)、電商企業(yè)等資源，將線下已有的便民連鎖超市升級(jí)改造為村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站。服務(wù)站點(diǎn)可以為村民提供網(wǎng)銷(xiāo)網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、充值、訂票、代收代發(fā)、引導(dǎo)宣傳、信息服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”。同時(shí)，要構(gòu)建完善的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流配送服務(wù)體系，搭建面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)平臺(tái)，積極吸引各類(lèi)物流企業(yè)依托自身資源，參與到全縣的農(nóng)村物流配送，共同解決“最后一公里”物流配送瓶頸問(wèn)題。

四、探索多種營(yíng)銷(xiāo)模式。通過(guò)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的建立，優(yōu)化農(nóng)村電商環(huán)境，拓寬庭院經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品“如何賣(mài)得好”的難題。堅(jiān)持線上線下同步推廣，一方面可以采取農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)的模式實(shí)行訂單式推廣，另一方面要引導(dǎo)農(nóng)民走網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售之路，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售打破市場(chǎng)的空間局限，有效地拓展全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一直以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的一個(gè)主要原因就是產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)稱(chēng)，通過(guò)以電子商務(wù)技術(shù)為代表的互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化發(fā)展，根據(jù)訂單數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“銷(xiāo)售—生產(chǎn)”的反向供應(yīng)鏈生產(chǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

五、加強(qiáng)電商人才體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的一個(gè)瓶頸就是缺少農(nóng)村電商人才。因此，突泉縣發(fā)展農(nóng)村電商要完善電商培訓(xùn)體系建設(shè)，在培訓(xùn)工作方面，可以采取與高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、淘寶大學(xué)等多元化的合作模式，進(jìn)行分級(jí)、分類(lèi)、分層次的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高全縣電子商務(wù)的推廣能力。特別是要把原有農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、合作社帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生培養(yǎng)成運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新農(nóng)人。利用農(nóng)村的“熟人社會(huì)”效應(yīng)，樹(shù)立典型，推動(dòng)農(nóng)村電商的普及，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，增強(qiáng)農(nóng)村的活力。

六、實(shí)施打造淘寶村戰(zhàn)略。淘寶村作為阿里農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，2015年已經(jīng)呈現(xiàn)集群化發(fā)展的勢(shì)態(tài)，遍布全國(guó)17個(gè)省市，780個(gè)成功的樣本。淘寶村戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了有效的載體，還成為電商精準(zhǔn)脫貧的典型示范，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效助推器。從淘寶村的成功案例可以看到，很多淘寶村都產(chǎn)生于像山東曹縣這樣偏遠(yuǎn)落后的貧困縣，但是只要找準(zhǔn)電商切入點(diǎn)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，落后貧困地區(qū)一樣可以成功。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)沒(méi)有符合資格的淘寶村，突泉縣可以利用發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，把電子商務(wù)深度地融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，通過(guò)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商來(lái)打造“內(nèi)蒙古淘寶第一村”，從而借力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（作者單位：孫旭，赤峰學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；

劉哲峰，呼倫貝爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

責(zé)任編輯：康紅波

編后語(yǔ)

小小一個(gè)院落，如果得到充分利用，不僅能給農(nóng)民帶來(lái)財(cái)富，也會(huì)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、擺脫貧困等方面發(fā)揮重要作用。在突泉縣縣委政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織推動(dòng)下，全縣農(nóng)戶利用院內(nèi)外、住宅附近土地、空間，從事種植、養(yǎng)殖、加工、休閑的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并推廣“互聯(lián)網(wǎng)+庭院經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展模式，農(nóng)戶輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，各種農(nóng)畜產(chǎn)品及加工產(chǎn)品就像插上了翅膀，帶著綠色、健康飛出了庭院，飛到了消費(fèi)者面前，而農(nóng)家院也因此呈現(xiàn)“庭院幽幽深，鳥(niǎo)語(yǔ)花醉人”的美景，成為人們休閑的好去處。這種房前屋后點(diǎn)土成“金”的庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民致富的“聚寶盆”、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，可謂方寸之地大有乾坤。endprint