許秀麗

制片力量相對不足、制片思路略顯陳舊、制片渠道有些狹隘、制片方法較為單一……種種羈絆曾一度導(dǎo)致海南省在黨員教育課件制作上難以發(fā)力、步履維艱，每年僅制作十余部的數(shù)據(jù)足以說明那時局面的窘困。然而雖處天涯海角之邊地，卻涌創(chuàng)新爭先之勁潮，自2012年以來，海南省委組織部黨員教育中心在中組部黨員教育中心的精心指導(dǎo)和省委組織部的大力支持下，充分立足實際，以“三三制”（策劃“三個早”、渠道“三條路”、制作“三道關(guān)”）思路為依托，創(chuàng)新機(jī)制，拓新辦法，大幅度提高制片質(zhì)量、數(shù)量，僅2014年和2015年全省制片就達(dá)411部（集），總時長10747分鐘，被中組部采用播出113部（集），從而奏響了一曲“小省也能大制作”的時代凱歌。

快策劃：力求“三個早”

以往海南省在制片工作部署上總顯得有些“慢”，起步慢則步步慢，導(dǎo)致每項流程都“往后拖”，自然顯得很被動，而最終制片成果也就難盡人意。為了切實改變這種“慢計劃、慢產(chǎn)出”的“慢”局面，省中心采取了“早調(diào)研”“早論證”“早布置”的“三個早”策劃機(jī)制，讓制片策劃工作始終搶在時間前面、爭得主動。

提早調(diào)研，確定課件制作重點方向，力求“有的”才“放矢”。首先，每年9月，省中心與中組部黨員教育中心溝通并了解課件制作方向；其次，深入基層調(diào)研，發(fā)放課件制作申請表及調(diào)查問卷，征求基層意見；再次，給遠(yuǎn)教成員單位發(fā)函，征集省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院、黨史辦及海南大學(xué)等單位的新題材；最后是及時跟蹤收集省內(nèi)表彰的各類先進(jìn)名單、事跡，以獲取選題資源。據(jù)統(tǒng)計，自2012年以來已累計發(fā)放課件申請表130份、問卷2500多份。

2013年9月，省中心主任帶隊登門拜訪海南大學(xué)科研處，經(jīng)過共議選題，最終征集到《海南農(nóng)村地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖雞、鵝、山羊和豬等實用技術(shù)》《寶島蕉、臺農(nóng)一號芒果高效栽培技術(shù)》等36個較為實用和熱門的本地農(nóng)村實用技術(shù)科普片選題，精準(zhǔn)對接了基層群眾的實際需求。

盡早論證，核準(zhǔn)課件選題相關(guān)數(shù)據(jù)，布好“全省一盤棋”。省中心將選題分類匯總，邀請各級組織部制片人員、基層黨員代表、專家等進(jìn)行座談，就下一年度制片工作進(jìn)行論證，并確定各類課件的數(shù)量及具體選題。自2012年以來，已舉辦論證4次，參與論證164人次。

2013年11月舉辦的一次選題論證會上，與會人員經(jīng)過認(rèn)真商討，一致認(rèn)為：應(yīng)緊密配合中組部黨教中心的步伐，大力加強(qiáng)“紅色故事匯”的課件比例，以配合當(dāng)前形勢進(jìn)行黨建宣傳。會后中心專門對“紅色故事匯”課件數(shù)量做出了硬性要求。

趁早布置，預(yù)發(fā)課件制作年度計劃，做到“領(lǐng)先行一步”。省中心在每年年底制定下一年度省級及市縣課件制作計劃，報部務(wù)會審批后，提早下發(fā)通知，讓各市縣能夠結(jié)合課件計劃早安排、早行動；省中心通過巡查、電訪等形式進(jìn)行督促落實。據(jù)統(tǒng)計，如今的課件制作計劃比前幾年早布置了4個月。

2015年年初，屯昌縣委組織部電教中心接到省內(nèi)下發(fā)的計劃。負(fù)責(zé)人林樹長對此十分感慨：“省中心及早下發(fā)計劃，我們的行動就能搶早進(jìn)行，對完成全年任務(wù)更增添了不少信心?！?/p>

增渠道：新拓“三條路”

過去海南省制片渠道相對單一，只是依靠全省各級組織部自身的技術(shù)力量來進(jìn)行封閉式制片，人手不足、技術(shù)有限、時間緊缺等不利因素導(dǎo)致了課件難以做到“又好又多”，難以滿足基層實際需要。為了打破這種“單打獨斗”的制片僵局，省中心在開拓思路、整合資源的基礎(chǔ)上，開拓出了“拓展合作”“督導(dǎo)基層”“購買服務(wù)”等三條制片新渠道，從而闖出了開放式制片的新格局。

拓展合作制片，加強(qiáng)與廣電系統(tǒng)緊密攜手，借得廣電資源力量。省中心在立足自主制片的原則上，充分注重借助廣電系統(tǒng)的制片力量，定期與省廣播電視總臺進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合制作各類課件。據(jù)統(tǒng)計，2015年與省廣播電視總臺合作制片達(dá)26部（集）。

2014年超強(qiáng)臺風(fēng)威馬遜過后，省中心為了第一時間將基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾沖在最前面、干在危險處，齊心聚力抗風(fēng)救災(zāi)的無私奉獻(xiàn)精神展現(xiàn)出來，迅速借調(diào)省臺力量，聯(lián)合拍攝了《郭起森 林維勇——用生命書寫擔(dān)當(dāng)》等三部先進(jìn)事跡專題片。片子播出后獲得了較好反響，為社會集聚了正能量。

督導(dǎo)基層制片，加壓給基層部門多派任務(wù)，提升基層制片效果。省中心通過定期和不定期督察指導(dǎo)、開展全省觀摩評比交流、舉辦省級制片人員培訓(xùn)班等形式，給市縣組織部加壓，多拍片、拍好片。據(jù)統(tǒng)計，2010年以來已舉辦觀摩評比交流活動4次、省級培訓(xùn)2次。

2010年7月，省中心在省干部培訓(xùn)中心舉辦了全省制片人員培訓(xùn)班，對基層制片人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)氣氛濃烈。參培人員吳輝高興地說：“這樣的培訓(xùn)很實用，我們再拍起片子來就有底氣多了?！?/p>

購買服務(wù)制片，借助于社會資源獲得服務(wù)，利用市場達(dá)成目標(biāo)。省中心每年通過與各涉農(nóng)單位協(xié)商，確定農(nóng)技方面的題材，采取招標(biāo)購買服務(wù)的方式，將制片任務(wù)委托給有能力的社會企業(yè)，從而完成農(nóng)技課件的制片目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，自2012年以來，已外委制片71部（集）。

省中心經(jīng)過論證，決定拍攝《海南熱帶病蟲害防治系列》農(nóng)技課件，以滿足省內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)程序，最終委托?？趥}音文化傳媒有限公司攝制。該系列課件播出后，深獲農(nóng)民歡迎，都說：“這樣的片子很頂用?！?/p>

嚴(yán)流程：把準(zhǔn)“三道關(guān)”

從前海南省制片的量不僅少，而且質(zhì)也缺少足夠的保證，片面追求“高大上”，效果卻難“接地氣”，導(dǎo)致課件內(nèi)容空、質(zhì)量低，與基層黨員群眾的實際學(xué)用需求有些脫節(jié)。為了保證黨教課件的優(yōu)質(zhì)、安全、高效，省中心以“對流程各環(huán)節(jié)要嚴(yán)上加嚴(yán)”為主導(dǎo)，在制片流程中突出嚴(yán)把“選題關(guān)”“ 攝制關(guān)”“播前關(guān)”這三道“重點關(guān)口”，從而保證了和觀眾見面的每部課件都是精品。

把準(zhǔn)選題關(guān)，確保主題正確，突出思想教育性。省中心面對重大選題和重點任務(wù)時，均舉行選題論證，成員包括中心人員及專家學(xué)者，確保課件主題正確鮮明、突出思想教育、圍繞重點工作、符合時代要求、切合實際需要。據(jù)統(tǒng)計，已舉辦選題論證5次。

省中心在論證《鐵面真情壯河山——記海南省樂東黎族自治縣委書記林北川“三嚴(yán)三實”》選題時，一致認(rèn)為：該課件的時代教育意義很強(qiáng)，能夠澄清正氣、端正黨風(fēng)，對該選題表示高度認(rèn)可。該片播出后所取得的巨大社會效果證明了論證的科學(xué)性和實效性。

把好攝制關(guān)，追求內(nèi)容生動，提高課件吸引力。省中心對每部課件的攝制采取各環(huán)節(jié)、各因素分類打分的方式，語言要求達(dá)到“用群眾聽得懂的語言、說群眾聽得懂的道理”的標(biāo)準(zhǔn)，畫面要求達(dá)到廣播級，切實提高課件的可視性和感染力。據(jù)統(tǒng)計，省中心近年來共制片695部（集），都嚴(yán)格執(zhí)行了攝制標(biāo)準(zhǔn)。

省中心在拍攝《峰回路轉(zhuǎn)豪豬王》等課件時，為了讓廣大農(nóng)民能愿意看并且能看懂，注重賦予全片濃郁的生活氣息，不僅采用了口語化表達(dá)的形式，而且融入了大量民間風(fēng)情元素。該片播出后群眾反響很好。

把穩(wěn)播前關(guān)，力行三層審查，避免節(jié)目出差錯。為了確保節(jié)目的政治安全、思想安全、內(nèi)容安全，省中心執(zhí)行節(jié)目播出前必須經(jīng)過三層審查，即主創(chuàng)人員審查、制作組集體審查、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查，重點對主題思想、內(nèi)容、解說詞、畫面、字幕所涉及到的人物、背景等進(jìn)行復(fù)核，同時經(jīng)常了解紀(jì)檢部門查辦案件，避免將有問題的人物播出。據(jù)統(tǒng)計，省中心在播前共撤下5個課件。

省中心在對《臨高村里黨旗紅》課件進(jìn)行審查時，嚴(yán)格把關(guān)，刪除了一些不妥的畫面，并及時補拍?；鶎狱h員觀看片子后，紛紛表示：“這樣的片子澄清了正氣、洗明了眼睛，正是我們需要的片子?！?/p>

（作者單位：海南省委組織部黨員教育中心）