張晶晶

（山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，山西 運(yùn)城 044000）

淺析環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法的幾點(diǎn)思考

張晶晶

（山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，山西 運(yùn)城 044000）

環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)工作是環(huán)境監(jiān)測(cè)，而且對(duì)環(huán)保工作起到關(guān)鍵的引導(dǎo)作用。本文對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，進(jìn)而找出我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法體系中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出了相應(yīng)的解決方案，期望本文的研究能夠有助于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法的改進(jìn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；現(xiàn)狀；原因分析；對(duì)策

1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

在過(guò)去的 30 多年里，特別是“九五”期間，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了很大的成就，初步形成了具有我國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和相應(yīng)的管理體系，在污染減排、污染源普查、水專項(xiàng)等環(huán)保工作中，發(fā)揮了不可替代的技術(shù)支撐作用。為我國(guó)環(huán)保工作做出了重要貢獻(xiàn)，同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作仍存在很多不足之處。

目前，各地環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)已具備多要素、多手段、有鮮明區(qū)域特點(diǎn)的技術(shù)能力，可覆蓋環(huán)境質(zhì)量和污染源常規(guī)監(jiān)測(cè)、微量有機(jī)物監(jiān)測(cè)、生物群落監(jiān)測(cè)、化學(xué)品毒性檢測(cè)、環(huán)境空氣連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)排放氣污染監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、污染源連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)等各類環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，同時(shí)也具備環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控及空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)等對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行編輯處理和發(fā)布的技術(shù)能力，能夠科學(xué)、全面、及時(shí)地反映區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理部門(mén)順利開(kāi)展污染源監(jiān)督管理排污收費(fèi)和環(huán)境綜合整治提供可靠的技術(shù)依據(jù)。

2 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法體系存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的地位重要性認(rèn)識(shí)不足

很多環(huán)保機(jī)構(gòu)及主管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的地位，重要性認(rèn)識(shí)不足，加上我國(guó)環(huán)境管理工作偏于末端治理，即只有哪里出現(xiàn)了污染，才到哪里調(diào)查監(jiān)測(cè)。因而造成我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一直處于被動(dòng)的污染監(jiān)測(cè)階段，沒(méi)能切實(shí)做到環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理提供全方位的超前服務(wù)，甚至部分環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的使用上比較隨意，在經(jīng)費(fèi)和人員配置上不予重視，甚至占用監(jiān)測(cè)編制，正因?yàn)檎畬?duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的行政行為和技術(shù)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)上存在差距，認(rèn)為監(jiān)測(cè)工作可有可無(wú)，致使監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在實(shí)施環(huán)境技術(shù)監(jiān)督職責(zé)中缺乏依據(jù)，影響了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入。監(jiān)測(cè)工作被逐步邊緣化，管理機(jī)構(gòu)很少關(guān)注監(jiān)測(cè)信息，研究監(jiān)測(cè)信息、運(yùn)用監(jiān)測(cè)信息、使監(jiān)測(cè)信息未能充分發(fā)揮在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督中的技術(shù)支持基礎(chǔ)作用。

2.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)不夠完善

水環(huán)境監(jiān)測(cè)按照水的循環(huán)規(guī)律（降水、地表水和地下水），對(duì)水的質(zhì)和量以及水體中影響生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量的各種人為和天然因素所進(jìn)行的統(tǒng)一的定時(shí)或隨時(shí)監(jiān)測(cè)。當(dāng)前，我們已有的水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法缺乏系統(tǒng)性，所選檢測(cè)參數(shù)不能全面反映水環(huán)境質(zhì)量狀況，水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法有待于進(jìn)一步完善：首先，我們對(duì)污染物的采樣和分析方法缺乏系統(tǒng)性，不同類型的污染物采用不同的采樣和分析方法。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的一些檢測(cè)參數(shù)，例如集中式生活飲用水地表水源地鄰苯二甲酸 酯 丁基黃原酸等，在采樣和分析監(jiān)測(cè)過(guò)程中受干擾因素影響較大，需要對(duì)監(jiān)測(cè)分析方法進(jìn)行不斷完善和改進(jìn)，消除干擾因素的影響。第三，我國(guó)現(xiàn)有的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污水排放標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)分析方法不配套，為其貫徹實(shí)施帶來(lái)一定的困難。

2.3 空氣監(jiān)測(cè)技術(shù)和規(guī)范尚需不斷完善

現(xiàn)在霾污染、臭氧光化學(xué)污染特征及生成機(jī)制，空氣污染的人體健康和生態(tài)效應(yīng)的跟蹤評(píng)估和控制研究等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目在國(guó)外已經(jīng)非常普遍，而在我們國(guó)家，環(huán)境監(jiān)測(cè)仍然停留在常規(guī)監(jiān)測(cè)，對(duì)以上需要監(jiān)測(cè)的內(nèi)容還沒(méi)有納入監(jiān)測(cè)范圍，造成很多類似的污染問(wèn)題無(wú)法很好的解決。

2.4 噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)和規(guī)范尚需不斷完善

隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，一些過(guò)去不被重視的噪聲和振動(dòng)源逐漸顯現(xiàn)，如飛機(jī)噪聲、軌道噪聲和振動(dòng)等，市民信訪中比例比較高的居民小區(qū)固定設(shè)施、空調(diào)噪聲、振動(dòng)擾民等，都需要有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)與管理要求相配套目前，噪聲投訴已躍居各類環(huán)境污染投訴的首位。面對(duì)這種嚴(yán)峻的聲環(huán)境污染，傳統(tǒng)的人工監(jiān)測(cè)、手持儀器監(jiān)測(cè)顯然無(wú)法滿足聲環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的要求。利用現(xiàn)代化的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，特別是優(yōu)質(zhì)的噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的全方位監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲污染源及其治理進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)，必將成為環(huán)保主管部門(mén)的首選。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策

首先，提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)地位重要性的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)在整個(gè)環(huán)保工作中所起的作用，必須重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，因?yàn)樗亲龊铆h(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是環(huán)保部門(mén)管理的依據(jù)。隨著環(huán)境科學(xué)的發(fā)展，人們既關(guān)注化學(xué)物質(zhì)的污染，又同樣注意到輻射等各種物理因素所帶來(lái)的危害。因此，我們必須堅(jiān)持法制建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，實(shí)施行之有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及城市環(huán)境綜合整治定量考核制等制度，而這些制度的建立，首先就需要我們加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作才能及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握環(huán)境質(zhì)量和污染狀況 為管理部門(mén)提供必要的數(shù)據(jù)支持。

其次，各地環(huán)境檢測(cè)部門(mén)要完善實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，強(qiáng)化全程序的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，并建立起環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，選擇有代表性的參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、可靠性，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

第三，資金投入增加，完善監(jiān)測(cè)設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作必須配備精良先進(jìn)的儀器設(shè)備和相應(yīng)的測(cè)試手段，這就要求必須要有足夠的資金作保障，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政部門(mén)和各級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持，力爭(zhēng)將監(jiān)測(cè)站的人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額納入同級(jí)財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并做到逐年有所增加 有條件的還要積極開(kāi)辟新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，充分利用各種援助資金、民間資金等。

第四，要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需要，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)購(gòu)置儀器的調(diào)，審批手續(xù)要有計(jì)劃、有組織的配備，及時(shí)地更新、更換環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)裝備保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作向測(cè)試手段多樣化、技術(shù)規(guī)范化、信息資料計(jì)算機(jī)化的方面發(fā)展，最大限度地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理中的作用。

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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.19.215

張晶晶（1987-），女，山西運(yùn)城人。