樂 勇

（合肥市吳山固體廢物處置有限責任公司，合肥 230001）

危險廢物管理現(xiàn)狀及對策分析

樂 勇

（合肥市吳山固體廢物處置有限責任公司，合肥 230001）

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)生的危險廢物也在不斷的增加，若是管理不到位，很容易給人民群眾的生命健康造成嚴重的威脅，所以，必須認識到危險廢物管理的重要性，并采取措施做好危險廢物管理。筆者在本文中主要對危險廢棄物的組成和產(chǎn)生進行了介紹，并提出了一些對其進行控制和管理的策略，希望能夠幫助相關(guān)部門做好危險廢物管理，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

危險廢物；管理；現(xiàn)狀；對策

0 引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們的健康意識不斷提高，工作健康以及危險廢物越境轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為了社會的熱點。我國GDP增長的速度非?？?，也面臨著嚴重的危險廢物問題。所以，怎樣對危險廢物進行控制，做好危險廢物管理，降低其對環(huán)境的影響，是我們面臨的重要問題。根據(jù)我國的相關(guān)法律，危險廢物可以分成三種，分別是工業(yè)危險廢物、醫(yī)療危險廢物以及家庭危險廢物。此外，在管理危險廢物前，還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求來認定危險廢物的危險性。

1 我國危險廢物的現(xiàn)狀和分布特點

我國是一個發(fā)展中國家，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)生量也在不斷的增多，產(chǎn)生源數(shù)量分布比較廣泛，進行管理的時候，難度也比較大。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)在每年會產(chǎn)生2000*104t左右的危險廢物，大約有200*104t左右的廢物會直接排放到自然環(huán)境中去，也就是人均每年會排放1.5千克的危險廢物到自然環(huán)境中去。雖然現(xiàn)在67%左右的危險廢物能夠得到較好的利用，但是利用的時候，合理性還比較差，甚至可能會出現(xiàn)二次污染。

列在《名錄》中的主要市政危險廢物有含鉻電池、含汞電池以及鉛酸蓄電池等。現(xiàn)在，我國電池的產(chǎn)量還是世界第一，每年會生產(chǎn)超過138億只的含汞電池、超過4億只的含鉻電池、超過2500萬只含鉛電池，僅僅北京一地，每年消耗的電池就超過4000t，而能夠被回收的廢電池卻低于消耗總量的1%。

隨著社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展，工業(yè)廢物的產(chǎn)生量逐年提高，根據(jù)相關(guān)的預測到了2016年末，這個數(shù)字將會達到6.3*107t。并且隨著我國經(jīng)濟框架的不斷變化和調(diào)整，我國電器以及通訊方面的工業(yè)危險廢物的比例將會有明顯的上升。

隨著人們消費觀念以及生活水平的不斷變化，在未來的15年里，廢電池的數(shù)量還會不斷的增加，雖然現(xiàn)在干電池生產(chǎn)的時候，已經(jīng)逐步的實現(xiàn)了無貢化，人們使用的鎳鎘電池將會不斷的減少，但是隨著手機使用的不斷增加，會使用越來越多的鋰電池。并且隨著人口以及醫(yī)療機構(gòu)的不斷增加，醫(yī)療廢物的數(shù)量也會有明顯的增加。由于熒光燈能夠節(jié)約大量的電能，這也導致了熒光燈的數(shù)量會不斷的增加。

2 我國危險廢物管理過程中存在的主要問題

我國在進行危險廢物管理的時候，存在的問題還比較多，首先治理措施和管理水平并沒有做到適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，危險廢物已經(jīng)給環(huán)境保護和人類生命健康造成了嚴重的威脅；其次我國在進行危險廢物污染控制的時候，相關(guān)的標準體系還不夠完善和健全，并且相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟政策也存在嚴重的欠缺；再次，生產(chǎn)工藝比較落后，進行危險廢物管理的時候，相關(guān)的設(shè)備也比較簡陋，布局分散，這會在一定程度上導致污染物產(chǎn)量增加，導致嚴重污染的出現(xiàn)；最后，進行危險廢物處理的時候，綜合利用技術(shù)和相關(guān)的裝備無法滿足實際的需要，有些區(qū)域在進行危險廢物處理的時候，資金欠缺，設(shè)備比較匱乏，并且填埋的時候，技術(shù)水平較低，從而導致二次污染的出現(xiàn)。

3 危險廢物管理策略

做好危險廢物管理對我國社會經(jīng)濟發(fā)展以及維護人民身體健康都是非常重要的，所以，我國應(yīng)該根據(jù)發(fā)達國家的相關(guān)管理經(jīng)驗，結(jié)合我國實際國情，采取積極的措施進行應(yīng)對，切實做好危險廢物的管理和控制，降低其給社會環(huán)境造成的影響。

3.1 工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生和處置

3.1.1 工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生

早在2001年到2007年期間，我國危險固體廢棄物的總量便已經(jīng)達到了一千萬噸，此后的幾年中，危險廢物的產(chǎn)生量非常的快，2010年的時候，這個數(shù)字便已經(jīng)達到了1589萬噸，2011年的時候，危險固體廢棄物的總量高達3431萬噸，這個數(shù)字非常驚人。就2011年而言，全國危險廢棄物產(chǎn)量第一的是山東省，山東省的危險廢棄物高達937.84萬噸，比例達到全國的27.33%，其次是新疆和青海，比例分別為13.70%以及10.37%。就產(chǎn)生危險廢物的行業(yè)而言，最多的行業(yè)是化工制造行業(yè)，其次則是有色金屬冶煉行業(yè)。

3.1.2 工業(yè)危險廢棄物的分類和來源

在我國，工業(yè)危險廢棄物包含五個大的種類，分別是廢堿、廢酸、無機氟化物廢料、銅廢料以及無機氰化物廢料，這幾種廢料占了所有工業(yè)危險廢棄物的58.7%。工業(yè)危險廢棄物的來源非常的復雜和廣泛，主要是化工行業(yè)、煉油行業(yè)、采礦工業(yè)以及金屬工業(yè)等。

3.1.3 工業(yè)危險廢物的處置

現(xiàn)在，我國在對工業(yè)危險廢物進行綜合利用處理的時候，主要是通過金屬回收、廢棄電子電器產(chǎn)品回收、有機溶液劑回收以及廢礦物油回收等措施進行。2011年全國的工業(yè)危險廢物綜合利用處置率為76.5%。其中有色金屬礦采選業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)以及黑色金屬礦采選業(yè)三個行業(yè)的傾倒工業(yè)固體廢物比例較高，是傾倒總量的71%。此外，山東、天津、江蘇、上海以及浙江等一些地區(qū)的工業(yè)固體廢棄物綜合利用率較高，已經(jīng)超過了90%，效果也比較出色，但是和西方一些發(fā)達國家比較，存在的差距還比較大［1］。

對工業(yè)危險廢物進行最終處置的時候，技術(shù)可以分成最終處置以及預處理兩種。其中預處理是在進行最終處理前利用化學、生物以及物理等方法來將工業(yè)危險廢棄物的生物、化學以及物理特性改變，降低廢棄物本身的毒性，從而降低其給環(huán)境造成的影響。在處置的時候，應(yīng)該盡量的少占用填埋場空間，盡可能的對其資源進行綜合的利用?，F(xiàn)在，我國在進行工業(yè)危險廢棄物進行處理的時候，技術(shù)主要是填埋和焚燒，并且需要遠離市中心，這點一般都可以滿足要求。

3.2 醫(yī)療危險廢物的產(chǎn)生和處置

在醫(yī)療廢物中，大約75%到90%的廢物是城市生活垃圾，這些醫(yī)療廢棄物都是不會造成危害的一般醫(yī)療廢棄物。對于這些廢棄物，可以和普通生活垃圾一樣進行處理。剩下的10%到25%的醫(yī)院廢物為危險醫(yī)療廢物，這些醫(yī)療廢物是具有危險性的，這些垃圾具有較強的危險性，并且還可能產(chǎn)生一些衛(wèi)生風險，比如具有傳染性或者廢物本身隱含傳染性。醫(yī)療廢物主要可以分成五種，并且已經(jīng)將其列入到《國家危險廢物名錄》中去［2］。醫(yī)療廢物中可能會包含一些有害化學物質(zhì)和大量的病原微生物，甚至有些廢棄物中有損傷性和放射性物質(zhì)，這些物質(zhì)若是處理不當很容易引起疾病的傳播，導致公共衛(wèi)生問題的出現(xiàn)。2010年時，我國產(chǎn)生了336209噸的醫(yī)療廢棄物，其中332217噸的醫(yī)療廢棄物得到了處置，處置的方法大都是焚燒法。由于受到的限制因素比較多，比如經(jīng)濟和技術(shù)，醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)療廢棄物自行焚燒或者混入到生活垃圾中丟掉的情況還經(jīng)常出現(xiàn)。焚燒法限制已經(jīng)是比較有效和快捷的手段，這種方法也比較的成熟。有的醫(yī)療機構(gòu)自己建設(shè)的焚燒爐，無論是規(guī)模還是檔次都達不到要求，燃燒也不夠充分，非常容易產(chǎn)生二噁英等一些劇毒的物質(zhì)，從而給生態(tài)環(huán)境和人的身體健康造成嚴重的威脅。所以，比較有效的手段便是在城市的周邊進行醫(yī)療廢棄物焚燒處理中心的建立，將那些醫(yī)療廢棄物集中在一起焚燒，這樣不但能夠減少污染源的數(shù)目，還能夠降低處理醫(yī)療廢棄物所需要的費用，避免導致二次污染的出現(xiàn)，社會效益比較出色。

3.3 家庭危險廢物的管理

在我們的生活中，經(jīng)常使用一些包含有害物質(zhì)的產(chǎn)品，比如清潔劑、油漆、汽車電池、殺蟲劑等等［3］。現(xiàn)在，我國起草家庭廢棄物管理法規(guī)的地方還比較少，那些價值比較高的家庭有害廢物得到了回收，比如廢鉛蓄電池、感光化學廢物、廢礦物油等等。但是其他很多家庭危險廢物處理的時候，往往都是和生活垃圾一起處理，這也導致了污染的加劇。所以，我們必須重視相關(guān)法律法規(guī)的完善，給家庭危險廢棄物管理奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

怎樣做好危險廢物管理是很多政府都面臨的重要問題，首先，必須重視清潔生產(chǎn)立法，這樣能夠從源頭出發(fā)來減少危險廢物，其次需要對危險廢物進行精確的定義，完善其鑒定的方法、相關(guān)標準以及分類指導的原則、最后，必須根據(jù)危險廢物的特點來研發(fā)相關(guān)的處置技術(shù)，并根據(jù)我國的國情來制定合適的策略和手段，切實做好危險廢物的回收和處置。

［1］張家煒.中國工業(yè)危險廢物的環(huán)保管理現(xiàn)狀與對策建議研究［J］.環(huán)境科學與管理，2016，04∶16-18+112

［2］胡剛，周在江，周瓊，鄭佳，徐鳳.我國危險廢物源頭管理對策研究［J］.中國環(huán)境管理，2013，02∶54-58

［3］曹廣林，井濤.危險廢物管理工作中調(diào)查方法、存在問題及優(yōu)化對策分析［J］.價值工程，2012，11∶283-284.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.19.176

樂勇（1983-），男，浙江象山人，本科，助理工程師，總經(jīng)理助理，研究方向：危險廢物管理現(xiàn)狀及對策分析。