王雨竹, 徐培瑋

(北京師范大學(xué) 資源學(xué)院, 北京 100875)

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京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究

王雨竹, 徐培瑋

(北京師范大學(xué) 資源學(xué)院, 北京 100875)

以京津冀地區(qū)作為研究區(qū)域，建立城市土地集約利用指標(biāo)體系與城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，采用均方差權(quán)值法，并建立耦合協(xié)調(diào)模型，計(jì)算2011年13個(gè)地級(jí)以上城市的土地集約利用和城鎮(zhèn)化指數(shù)及二者的耦合度和協(xié)調(diào)發(fā)展度。按照耦合協(xié)調(diào)度的高低將13個(gè)城市劃分為4大類；每個(gè)大類內(nèi)部再按照城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化指數(shù)的關(guān)系，分為城市土地集約利用滯后和城鎮(zhèn)化滯后的2個(gè)亞類。結(jié)果表明：京津冀地區(qū)城市土地集約利用和城鎮(zhèn)化之間關(guān)系密切，二者相互作用，但并非同步發(fā)展；城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化耦合程度基本上處于頡頏階段，耦合協(xié)調(diào)度水平總體不高，區(qū)域差異明顯。

城市土地集約利用; 城鎮(zhèn)化; 耦合協(xié)調(diào); 京津冀地區(qū)

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨曾有一個(gè)著名論斷——“21世紀(jì)影響世界進(jìn)程和改變世界面貌的有兩件事：一是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程”。城鎮(zhèn)化是一個(gè)綜合而復(fù)雜的變化過(guò)程，不僅表現(xiàn)為人口城鎮(zhèn)化過(guò)程，同時(shí)也體現(xiàn)為土地城鎮(zhèn)化過(guò)程[1]。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城市擴(kuò)張對(duì)土地需求日益高漲，粗放式城鎮(zhèn)化使原本就緊張的人地關(guān)系更加緊張；城市發(fā)展占用大量耕地，引發(fā)了一系列的生態(tài)和社會(huì)問(wèn)題。早在2007年陸大道等[2]就指出，我國(guó)土地城鎮(zhèn)化的速度過(guò)快，與人口城鎮(zhèn)化形成鮮明對(duì)比。白雪梅等[3]指出，要實(shí)現(xiàn)“城市夢(mèng)”，中國(guó)政府面臨三大挑戰(zhàn)：一是土地問(wèn)題，二是人口問(wèn)題，三為環(huán)境問(wèn)題。

耦合模型可用來(lái)評(píng)判地理要素間的耦合協(xié)調(diào)程度，是分析要素間相互作用和影響的演變過(guò)程和時(shí)空差異的有效工具。相關(guān)研究大多從城鎮(zhèn)化、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口、土地等系統(tǒng)入手，如，劉耀彬等[4]較早地運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型分析時(shí)空時(shí)序下中國(guó)城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度，指出自1985年我國(guó)城市化和生態(tài)環(huán)境交互耦合基本處于拮抗階段，且兩者耦合協(xié)調(diào)度較低；從空間上看，其耦合度和耦合協(xié)調(diào)度都存在著區(qū)域差異性。孫平軍等[5]分析了北京市人口—經(jīng)濟(jì)—空間城市化耦合協(xié)調(diào)性后，得出北京各系統(tǒng)城市化水平持續(xù)提高，系統(tǒng)彼此之間的耦合協(xié)調(diào)性整體水平都較高，且處在不斷提升的過(guò)程中。近年來(lái)，關(guān)于城市土地利用效益與城鎮(zhèn)化之間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究主要以全國(guó)或者某個(gè)城市為研究對(duì)象，而以某個(gè)區(qū)域作為研究對(duì)象則較少。京津冀地區(qū)是我國(guó)三大城市群之一，也是繼長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲之后我國(guó)又一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，對(duì)促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。鑒于此，本文將以京津冀地區(qū)作為研究區(qū)域，以期為京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供理論參考。

1　研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的研究范圍涵蓋京津冀地區(qū)的主要城市，包括北京、天津兩個(gè)直轄市，以及河北省的11個(gè)地級(jí)市(石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊和衡水)，共計(jì)13個(gè)城市。由于地處環(huán)渤海地區(qū)和東北亞核心重要區(qū)域的獨(dú)特地理?xiàng)l件，加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，京津冀地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展越來(lái)越受國(guó)家乃至世界的關(guān)注。習(xí)近平主席在2014年初提出：京津冀協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略[6]。因此，本文在測(cè)算京津冀地區(qū)城市的城鎮(zhèn)化水平與城市土地集約利用程度耦合協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上，分析城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用之間的關(guān)系，并闡明京津冀地區(qū)內(nèi)部各城市在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地利用差異，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程。

本文所選取數(shù)據(jù)來(lái)源為：《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《河北省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《北京市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2　評(píng)價(jià)方法與過(guò)程

2.1技術(shù)路線

本文以2011年京津冀地區(qū)的13個(gè)城市為研究對(duì)象，構(gòu)建城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用均方差權(quán)值法計(jì)算了各指標(biāo)權(quán)重，基于耦合度和協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化的耦合度和協(xié)調(diào)度，最后借助ArcGIS 9.3和Excel軟件，對(duì)二者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的空間差異進(jìn)行深入分析。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是進(jìn)行城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用評(píng)價(jià)工作的前提條件[7]。為客觀、全面、科學(xué)地衡量京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展與城市土地集約利用的情況，在科學(xué)性、全面性、可操作性等原則的指導(dǎo)下，綜合運(yùn)用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置和篩選(表1)。

表1京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系

目標(biāo)層評(píng)價(jià)層權(quán)重評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重城市土地集約利用子系統(tǒng)土地利用程度0.21人口密度人均道路面積人均建設(shè)用地面積0.320.330.35土地投入強(qiáng)度0.19地均固定資產(chǎn)投資地均財(cái)政支出地均二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口數(shù)0.320.360.33土地經(jīng)濟(jì)效益0.20地均財(cái)政收入地均GDP地均工業(yè)總產(chǎn)值0.340.360.30土地社會(huì)效益0.19人均居住面積每1km2醫(yī)院數(shù)每1km2學(xué)校數(shù)0.370.320.31土地生態(tài)效益0.21地均工業(yè)二氧化硫排放量人均綠地面積建成區(qū)綠化覆蓋率0.340.340.33城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)人口城鎮(zhèn)化0.29市轄區(qū)人口占全市人口比例第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重每萬(wàn)人高等學(xué)校學(xué)生數(shù)0.330.280.38經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化0.27人均GDP人均工業(yè)總產(chǎn)值第二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重0.380.310.32社會(huì)城鎮(zhèn)化0.26每萬(wàn)人公共汽車數(shù)每萬(wàn)人醫(yī)院床位數(shù)每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)0.400.290.31景觀生態(tài)城鎮(zhèn)化0.17人均公園綠地面積建成區(qū)面積占市區(qū)比重0.460.54

結(jié)合京津冀地區(qū)的實(shí)際情況，從“投入—產(chǎn)出”角度構(gòu)建城市土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[8]，包括土地利用程度、土地投入強(qiáng)度、土地經(jīng)濟(jì)效益、土地社會(huì)效益和土地生態(tài)效益5個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)城市土地集約利用系統(tǒng)。其中，土地利用程度代表單位土地面積的承載強(qiáng)度和空間開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度；土地投入強(qiáng)度即單位面積土地上投入的人力與財(cái)力[9]；土地經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)單位土地的投入產(chǎn)出水平；土地社會(huì)效益即利用有限的土地資源對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生最大的貢獻(xiàn)值；土地生態(tài)效益指在獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)最大限度地保持生態(tài)平衡。

城鎮(zhèn)化是基于人口—經(jīng)濟(jì)—空間三維一體的復(fù)合過(guò)程，從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化和景觀生態(tài)城鎮(zhèn)化4個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化水平系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化使得單位空間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度和總量規(guī)模不斷增大；人口城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化的結(jié)果，在此基礎(chǔ)上人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量不斷提出更高的要求，即社會(huì)城鎮(zhèn)化和景觀生態(tài)城鎮(zhèn)化[10]。

2.3評(píng)價(jià)模型

2.3.1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化為了消除不同指標(biāo)之間的由于單位或數(shù)值之間的差異，增加其可比性，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

2.3.2權(quán)重本文采用變異系數(shù)法確定各指標(biāo)的權(quán)重，該方法不依賴于人的主觀判斷，客觀性較強(qiáng)，直接根據(jù)各個(gè)指標(biāo)的原始信息經(jīng)過(guò)一定數(shù)學(xué)處理后獲得權(quán)數(shù)。計(jì)算方法為：

(2)

式中：δ(Gj)——指標(biāo)j的標(biāo)準(zhǔn)差；m——樣本個(gè)數(shù)。

計(jì)算指標(biāo)j在子系統(tǒng)中的權(quán)重系數(shù)：

(3)

式中：wj——指標(biāo)j在子系統(tǒng)中的權(quán)重系數(shù)；j——子系統(tǒng)所包含的指標(biāo)數(shù)。

2.3.3城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)參考借鑒城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)函數(shù)[4]，構(gòu)建城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用綜合指數(shù)函數(shù)，計(jì)算公式為：

(4)

(5)

式中：Fij——指標(biāo)j的得分；F——城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)。

2.4數(shù)據(jù)計(jì)算

耦合度(coupling degree)決定了系統(tǒng)在達(dá)到臨界值時(shí)將走向何種結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)由無(wú)序走向有序的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用，耦合度左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律[11-12]。因此，采用下式測(cè)度二者的耦合度C：

C=[XY/(X+Y)2]1/2

(6) 式中：C——城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用的耦合度；X，Y——城市土地集約利用與城市發(fā)展水平，城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化的耦合度的值在[0,1]區(qū)間變動(dòng)。

雖然C可以表示為城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)程度，但有時(shí)難以反映實(shí)際水平和狀態(tài)，故通過(guò)構(gòu)建城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)模型來(lái)表征兩者之間的耦合協(xié)調(diào)性[13-14]。

協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞的定量指標(biāo)，可以更好地評(píng)判城鎮(zhèn)化水平與城市土地集約利用程度交互耦合的協(xié)調(diào)程度，其計(jì)算公式為：

(7)

T=aX+bY

(8)

式中：D——耦合協(xié)調(diào)度；C——耦合度；T——城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；a，b——待定系數(shù)且a+b=1，基于城市可持續(xù)發(fā)展思想，依據(jù)城鎮(zhèn)化與城市土地集約利用程度整體協(xié)同的效應(yīng)或貢獻(xiàn)，筆者認(rèn)為城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化同等重要，即a=b=1/2。D值越高，土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化發(fā)展耦合協(xié)調(diào)性越好，反之亦然。通過(guò)以上方法計(jì)算京津冀地區(qū)13地市的各指標(biāo)指數(shù)并按耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度排名(表2)。

表2　京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)指數(shù)

2.5耦合協(xié)調(diào)度區(qū)域差異分析

本文根據(jù)2011年京津冀地區(qū)13個(gè)城市土地集約利用及城鎮(zhèn)化水平值，運(yùn)用ArcGIS 9.3軟件進(jìn)行評(píng)價(jià)水平等級(jí)的劃分，得出京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平耦合協(xié)調(diào)度的空間布局特征(圖1)。

X，Y分別為城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)。其中，北京、天津兩城市土地集約利用程度、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指數(shù)都在區(qū)域內(nèi)最高；在河北省內(nèi)部，除去石家莊(0.433 575)、秦皇島(0.324 071)、唐山(0.323 444)外其他城市的城鎮(zhèn)化水平普遍較低；在城市土地集約利用方面，冀北地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后的張家口(0.146 153)、承德市(0.190 899)的城市土地集約利用程度較低，而石家莊(0.383 237)、保定(0.392 981)、邯鄲(0.483 097)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的冀南地區(qū)則城市土地集約利用程度較高，區(qū)域差異顯著。

圖1　京津冀地區(qū)城市耦合協(xié)調(diào)度及其類型的空間差異狀況

城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化的交互耦合關(guān)系就是其兩者相互作用相互影響的非線性關(guān)系的總和。參考相關(guān)文獻(xiàn)[15]，跟據(jù)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化交互作用程度的強(qiáng)弱，一般可以將其耦合的過(guò)程劃分為低水平耦合、頡頏、磨合和高水平耦合4個(gè)階段。當(dāng)0

結(jié)合本文的實(shí)際，按照協(xié)調(diào)度數(shù)值的大小，將城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度從低到高劃分為4類：Ⅰ類低水平協(xié)調(diào)的耦合(00.49)。從耦合協(xié)調(diào)度D總體分布來(lái)看，京津冀地區(qū)大部分城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化處于低水平協(xié)調(diào)階段，城市土地利用效益和城鎮(zhèn)化發(fā)展不同步。此外，京津冀地區(qū)的城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的區(qū)域差異較為明顯，且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在一定的空間響應(yīng)關(guān)系?？傮w表現(xiàn)為，北京、天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，其城市土地集約利用的程度與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度也最好，為Ⅳ類；張家口和衡水市為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)，兩市的耦合協(xié)調(diào)度最差，為I類；河北省其他城市則處于中等水平的Ⅱ類和Ⅲ類(表3)。

表3京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段及類型

類型耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度水平指數(shù)對(duì)比城市ⅠaⅠb低水平0Y—張家口、衡水ⅡaⅡb較低水平0.29Y承德廊坊、邢臺(tái)、滄州、保定ⅢaⅢb較高水平0.39Y石家莊、唐山秦皇島、邯鄲ⅣaⅣb高水平D>0.49XY北京、天津—

基于城市土地集約利用(X)與城市化的水平指數(shù)(Y)的關(guān)系，把京津冀地區(qū)城市分為土地利用滯后發(fā)展、城鎮(zhèn)化滯后發(fā)展兩個(gè)亞類型。

土地利用滯后發(fā)展(X

城鎮(zhèn)化滯后發(fā)展(X>Y)，為b亞類，表示城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于城市土地集約利用程度，城市土地利用未能有效帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。京津冀地區(qū)有8個(gè)城市處于城鎮(zhèn)化滯后狀態(tài)，按照耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分，張家口、衡水為Ⅰ類，廊坊、邢臺(tái)、滄州、保定為Ⅱ類，秦皇島、邯鄲為Ⅲ類。這表明，河北省大部分城市的城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化的發(fā)展協(xié)調(diào)性亟待提高；城市土地產(chǎn)出效益低，開(kāi)發(fā)潛力大，在未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)中，提高城市土地利用績(jī)效勢(shì)在必行。

3　結(jié)論與建議

3.1結(jié) 論

城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平彼此作用，相互促進(jìn)，兩者之間的協(xié)調(diào)度也存在著合理的區(qū)間，保持一定的協(xié)調(diào)關(guān)系才能促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，才能共同促進(jìn)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)良性發(fā)展。本文在構(gòu)建城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，分析了京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平發(fā)展特征，并運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型對(duì)京津冀地區(qū)13市2011年城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化水平協(xié)調(diào)度進(jìn)行了分析。按照耦合協(xié)調(diào)度的高低將13個(gè)城市劃分為4大類；每個(gè)大類內(nèi)部再按照城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化指數(shù)的關(guān)系，分為城市土地集約利用滯后和城鎮(zhèn)化滯后的2個(gè)亞類。分析結(jié)果表明，京津冀城市土地集約利用程度與城鎮(zhèn)化耦合程度基本上處于頡頏階段，協(xié)調(diào)度水平總體不高，區(qū)域差異明顯：

(1) 從整體空間特征來(lái)看，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)區(qū)域化差異，北京、天津城鎮(zhèn)化水平較高而河北省則較低；土地集約利用程度也表現(xiàn)出同樣的差異，且河北省內(nèi)部呈現(xiàn)地域性特征，形成冀北與冀南兩極差異，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

(2) 城市土地利用集約程度與城鎮(zhèn)化進(jìn)程交互作用，相互促進(jìn)，兩者并非同步發(fā)展。通過(guò)耦合協(xié)調(diào)性分析發(fā)現(xiàn)，京津冀地區(qū)除北京、天津外，大部分地區(qū)城市土地集約利用和城鎮(zhèn)化水平的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系不相匹配且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的空間響應(yīng)關(guān)系。此外，北京、天津城市土地集約利用滯后于城鎮(zhèn)化，而河北省大多城市土地集約利用超前于城鎮(zhèn)化，這兩種情況均影響土地利用效率的提升，阻礙城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

3.2建 議

(1) 注重城鎮(zhèn)化“質(zhì)”與“量”的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會(huì)城鎮(zhèn)化全面發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平與實(shí)力。北京、天津城鎮(zhèn)化水平高，且兩地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，與河北省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，作用于整個(gè)地區(qū)，引領(lǐng)區(qū)域的發(fā)展。河北省各地市是京津冀地區(qū)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾，為地區(qū)的發(fā)展提供資源、生產(chǎn)力等強(qiáng)大支持，依靠其資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)城融合為抓手，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。這就要求在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，注重土地集約利用向結(jié)構(gòu)型和生態(tài)型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌安排各類用地的比例關(guān)系，調(diào)控土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

(2) 加強(qiáng)城市土地整治，一方面改善城市土地利用的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面消除土地利用中對(duì)進(jìn)一步發(fā)展起限制作用的因素，形成合理、集約的土地利用方式，提高土地利用的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—生態(tài)效益。加大舊城改造力度，對(duì)于北京、天津等大城市尤為重要，處理好控制建設(shè)用地與改善人居環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)用地，滿足城鎮(zhèn)化健康發(fā)展與集約節(jié)約利用土地的各項(xiàng)需求。加速京津冀區(qū)域一體化進(jìn)程，縮小京津冀區(qū)域內(nèi)部差距。河北省大多城市土地利用效益低下，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)土地投入和使用強(qiáng)度，加強(qiáng)區(qū)域間的合作交流，在促進(jìn)土地經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

由于評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的有限性，本文未涉及耦合關(guān)系的時(shí)空演化過(guò)程分析，有待后期研究進(jìn)一步揭示京津冀地區(qū)城市土地集約利用與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空規(guī)律，探究其影響因素與作用機(jī)制。

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Coupling Coordination Between Urbanization and Intensive Urban Land Use in Beijing-Tianjin-Hebei Area

WANG Yuzhu, XU Peiwei

(CollegeofResourcesScience&Technology,BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China)

Beijing-Tianjin-Hebei Area was taken as the study example to present the indicator system (IS) of urbanization and urban-land intensive utilization. We used the mean squared weighted deviation method and built a coupling coordination model, and computed the IS of urbanization and urban-land intensive utilization as well as their coupling degree and coordination development degree for 13 cities at prefecture level or beyond in Beijing-Tianjin-Hebei Area. The 13 cities were divided into 4 major categories according to the level of the coupling coordination, followed by 2 subclasses of urban-land intensive utilization delay and urbanization delay on the basis of the internal relationship between the urban land intensive utilization and urbanization index. The results showed that there was a close relationship between the urbanization and urban-land intensive utilization, which was interaction but beyond the simultaneous development. The degree of urban-land intensive utilization and the coupling degree of urbanization were basically at the stage of equality, together with a lower level of urban coordination development in general and the remarkable difference between regions.

urban-land intensive utilization; urbanization; coupling coordination; Beijing-Tianjin-Hebei Area

2015-02-04

2015-03-09

國(guó)家自然科學(xué)資助項(xiàng)目“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化土地配置動(dòng)力機(jī)制與地域模式研究”(41471143)

王雨竹(1993—),女,山東菏澤人,碩士研究生,研究方向?yàn)槌擎?zhèn)化與城市土地集約利用。E-mail:wzw@mail.bnu.edu.cn

徐培瑋(1963—),女,上海人,副教授,博士,主要從事城市化、城市政策和城市規(guī)劃等研究。E-mail:xu@bnu.edu.cn

F301.2; F293.2

A

1005-3409(2016)01-0200-05