綜合報(bào)道/王 瀾

青島西海岸 藍(lán)色發(fā)動(dòng)機(jī)

綜合報(bào)道/王 瀾

兩年來，青島西海岸新區(qū)GDP超省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市，在全國17個(gè)國家級(jí)新區(qū)中保持了第三名的位置。這一新區(qū)成為國家拓展藍(lán)色海洋空間，實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的新支點(diǎn)。

6月3日，在青島西海岸新區(qū)獲批兩周年媒體座談會(huì)上，一些數(shù)據(jù)被公布：新區(qū)連續(xù)兩年在青島全市科學(xué)發(fā)展考核中居十區(qū)市第一，GDP和公共財(cái)政預(yù)算收入超過省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市，實(shí)際到賬外資和外貿(mào)進(jìn)出口全省青島第一、煙臺(tái)第二、黃島第三；同時(shí)在全國17個(gè)國家級(jí)新區(qū)中保持了第三名的位置。

2014年6月3日，國務(wù)院批復(fù)青島西海岸新區(qū)作為國家第九個(gè)國家級(jí)新區(qū)，至此剛好兩年。730天，17520個(gè)小時(shí)，青島西海岸新區(qū)用一組漂亮的數(shù)字，給它兩歲生日交出一份滿意的答卷。

引進(jìn)項(xiàng)目——1000多個(gè)

2016年青島西海岸新區(qū)獲批兩周年，青島市委常委、青島西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥用“激情四射、活力新區(qū)”來概括這兩年新區(qū)的發(fā)展。

青島西海岸新區(qū)圍繞項(xiàng)目從準(zhǔn)入、成長直至退出的全生命周期，加快投資貿(mào)易便利化改革，為商事主體營造便利化、國際化、法制化的營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。

兩年來青島西海岸新區(qū)引進(jìn)建設(shè)了1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中簽約注冊(cè)500多個(gè)，開工340多個(gè)，竣工投產(chǎn)160多個(gè)。目前總投資500億元、占地5000多畝、建筑面積500多萬平方米的萬達(dá)東方影都、總投資220億元的惠普大數(shù)據(jù)項(xiàng)目等正在積極的推進(jìn)中。

通過深入開展 “項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)，涉及總投資8000多億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目473個(gè)，其中簽約項(xiàng)目243個(gè)、開工144個(gè)、竣工投產(chǎn)86個(gè)，中鐵·青島世界博覽城等過百億元大項(xiàng)目30個(gè)，做到了“天天有項(xiàng)目”。

總投資500多億元的100余個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，南水北調(diào)一期工程全線竣工，開通BRT新區(qū)快線，軌道交通13號(hào)線、地鐵1號(hào)線加快建設(shè)，青連鐵路開工建設(shè)、青島西站成功升級(jí)。集中推進(jìn)50余個(gè)高端教育、醫(yī)療、養(yǎng)老項(xiàng)目，中德雙元工程學(xué)院、慧康醫(yī)院、國際健康養(yǎng)老等項(xiàng)目落戶、開工或投入運(yùn)營。

以十大功能區(qū)為新區(qū)建設(shè)發(fā)展的主力軍，集中推進(jìn)200平方公里啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，整理土地16平方公里，50平方公里土地完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，新引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量占全區(qū)總量的70%以上。

從西海岸新區(qū)獲悉，新區(qū)2015年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2600億元、增長12%，總量列國家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)、超過省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市；公共預(yù)算財(cái)政收入198億元、增長12%，總量超過省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市；實(shí)際到賬外資17.4億美元，外貿(mào)進(jìn)出口216億美元，均超過省內(nèi)14個(gè)地級(jí)市；固定資產(chǎn)投資1675億元、增長16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額460億元、增長11.5%。

藍(lán)色投資——3000多億

在十三五規(guī)劃綱要“拓展藍(lán)色海洋空間”中，明確指出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。青島西海岸新區(qū)位于膠州灣西岸，其中陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里，是拓展藍(lán)色海洋空間，實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的新支點(diǎn)。青島西海岸新區(qū)在新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中突出的特色是“藍(lán)、高、新”。

王建祥說，“藍(lán)”就是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，提升航運(yùn)物流、船舶海工等六大特色支柱產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、藍(lán)色金融等十大特色海洋新興產(chǎn)業(yè)，打造軍民結(jié)合等六大特色融合型產(chǎn)業(yè)。把“藍(lán)”放在第一位足可以見到藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)在新區(qū)的獨(dú)特作用。

在全區(qū)30個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)百億級(jí)重大項(xiàng)目中，僅在海洋高新區(qū)（中央活力區(qū)）就集聚了5個(gè)。目前總投資3000多億元的200多個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，中船重工海洋裝備研究院、冷鏈物流等項(xiàng)目開工。

聚焦“新區(qū)之心”，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保開發(fā)建設(shè)既具有世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，又彰顯本土優(yōu)勢、海洋特色，打造全國第一個(gè)名稱和定位一致的中央活力區(qū)。海洋產(chǎn)業(yè)園，圍繞“藍(lán)、高、新”要求，落實(shí)“海洋+”“科技+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略，突出海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、鋰電池等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高新技術(shù)匯聚、創(chuàng)新資源積聚、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，堅(jiān)持與影視文化區(qū)、古鎮(zhèn)口示范區(qū)、西客站商務(wù)區(qū)等協(xié)同合作，既努力做到協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，又促進(jìn)“結(jié)合部”借力提升，全力拉動(dòng)西城區(qū)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越。

海洋高新區(qū)（中央活力區(qū)）先后成功創(chuàng)建國家海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省級(jí)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園、市級(jí)海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園，獲評(píng)國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

活力新區(qū)——7個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)

兩年來，新區(qū)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，充滿活力。王建祥從7個(gè)方面詳細(xì)闡述了“活力新區(qū)”是如何煉成的。

學(xué)習(xí)產(chǎn)生活力。根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)和國家發(fā)改委印發(fā)的總體方案通知，新區(qū)干部積極展開了學(xué)習(xí)研究，確定了新區(qū)的戰(zhàn)略意義、總體思路、發(fā)展愿景、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、六大舉措。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、競爭意識(shí)，進(jìn)而產(chǎn)生無形的活力。

壓力產(chǎn)生活力。新區(qū)獲批后，面臨著政治壓力、發(fā)展壓力、安全壓力、干部壓力、土地壓力五大壓力。新區(qū)把壓力變成了動(dòng)力，把動(dòng)力變成了活力。

創(chuàng)新產(chǎn)生活力。新區(qū)堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向”，把先行先試作為最大動(dòng)力，自主推進(jìn)35項(xiàng)重大改革，爭取國家、省政策試點(diǎn)27項(xiàng)。與此同時(shí)新區(qū)還創(chuàng)新功能區(qū)開發(fā)模式，如董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)建立“理事會(huì)——管委會(huì)”雙層管理體制，靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)探索“法定機(jī)構(gòu)”管理模式，古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建立軍地聯(lián)席會(huì)議制度。

開放產(chǎn)生活力。開放是新區(qū)的優(yōu)勢所在、活力所在，新區(qū)通過“一帶一路”提升開放高度、國際園區(qū)拓展開放深度、國際大港延伸開放廣度，不斷以改革促進(jìn)開放，以開放倒逼改革，改革帶來了最大紅利，開放釋放了巨大活力。

特色產(chǎn)生活力。新區(qū)重點(diǎn)打造了特色產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、特色品牌、特色文化“四張名片”，彰顯了新區(qū)的獨(dú)特魅力和活力。

項(xiàng)目產(chǎn)生活力。兩年來，新區(qū)引進(jìn)建設(shè)了1000多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)抓好“雙30”項(xiàng)目，為新區(qū)增添新的活力。

黨建產(chǎn)生活力。通過群眾路線教育等活動(dòng)，干部精神面貌煥然一新，不僅工作上加了油，而且精神上補(bǔ)了鈣，激情干事、擔(dān)當(dāng)干事、為民干事的熱情迸發(fā)，精神能量轉(zhuǎn)化成了活力。

西海岸新區(qū)將“承接新戰(zhàn)略、培育新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城區(qū)、探索新機(jī)制”作為總體思路，以“實(shí)施海洋戰(zhàn)略、率先藍(lán)色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)”作為發(fā)展愿景，制定2016年、2020年、2024年“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，力爭到“新區(qū)成立十周年時(shí)，再造一個(gè)青島經(jīng)濟(jì)總量”。

如今的青島西海岸新區(qū)，正在山東半島遼闊的藍(lán)海上，乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆領(lǐng)航，向著2024年，再造一個(gè)青島的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)破浪前行。

責(zé)任編輯/藍(lán)玉才