“平民廳長”何以淪為女色“提款機(jī)”

“有人管我叫平民廳長，不擺架子。殊不知，平易近人的風(fēng)格保留了，三教九流的習(xí)氣也染了不少，講義氣、講交情、講豪爽卻偏偏不講原則。我把別人當(dāng)朋友，別人把我當(dāng)魚釣?！辫F窗內(nèi)，夏平追悔莫及、羞愧難當(dāng)。

2012年9月，夏平接受組織調(diào)查，后被開除黨籍、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)查，夏平利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受和索取他人271.65萬元，私分國有資產(chǎn)852.85萬元給單位干部職工，挪用公款歸個人使用等。2014年8月，夏平因受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、挪用公款罪，被判處有期徒刑18年。

抵不住色誘，他成了女人的“提款機(jī)”

湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會原副主任、省無線電管理委員會辦公室原主任夏平的蛻變之路，是從十多年前的一次“失足”開始的。在夏平任湖北省科技廳綜合計(jì)劃處處長時，他與個體商人X某相識，并逐步發(fā)展為情人關(guān)系，生活作風(fēng)上的這個污點(diǎn)徹底改變了他人生發(fā)展的軌跡。

X某愛賭博，只要開口要錢，夏平就想方設(shè)法去斂財滿足她。曾有一次，X某以做生意急需用錢為由找夏平要30萬元。夏平給自己認(rèn)識的一位老板、武漢某公司投資人Z某打電話，讓他幫忙籌款。Z某為求得夏平在省電子政務(wù)項(xiàng)目中對其公司給予支持，給了X某30萬元，但隨即被X某賭博輸?shù)?。?dāng)然，Z某后來獲得了夏平在項(xiàng)目招標(biāo)上的關(guān)照。

為了支持情婦X某“做生意”，夏平還打起了公款的主意。又有一次，X某表示做生意缺錢，要夏平想辦法籌錢用于周轉(zhuǎn)。夏平指示省無委辦所屬的天頻公司先后給予X某資金共計(jì)50萬元。當(dāng)?shù)弥猉某將該錢用于賭博后，夏平通過收受或索要老板的賄金，才得以歸還挪用的公款。

權(quán)色交易腐化墮落，夏平在貪色之路上越陷越深。在任湖北省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長時，夏平又認(rèn)識了某公司總經(jīng)理K某，隨后兩人又發(fā)展為情人關(guān)系。

K某多次要求夏平在公司業(yè)務(wù)上予以關(guān)照。湖北省電子政務(wù)平臺建設(shè)啟動后，K某任總經(jīng)理的公司與另一家公司聯(lián)合投標(biāo)相關(guān)工程項(xiàng)目，而夏平正擔(dān)任該項(xiàng)目評標(biāo)委員會評委。在夏平的支持下，K某任總經(jīng)理的公司與另一家公司聯(lián)合中標(biāo)，兩家公司與省信息產(chǎn)業(yè)廳簽訂了總金額為1129萬元的工程合同。

2011年，K某為使自己負(fù)責(zé)的公司能夠承接湖北省無線電管理委員會業(yè)務(wù)辦公及門戶服務(wù)系統(tǒng)工程，找夏平幫忙。毫無疑問，又在夏平的幫助下，K某負(fù)責(zé)的公司順利中標(biāo)該項(xiàng)目，與省無委辦簽訂了總金額達(dá)216萬余元的工程合同。

被金錢俘虜，他成了老板的“代言人”

在美色面前，夏平經(jīng)不起考驗(yàn)；在金錢面前，他照樣經(jīng)不起考驗(yàn)。因?yàn)殚L期在經(jīng)濟(jì)部門工作，管著項(xiàng)目、資金和政策，“平民廳長”夏平成為了老板們拉攏腐蝕的重點(diǎn)對象。

2009年初，湖北某建筑集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理G某認(rèn)識了時任湖北省無線電管理委員會辦公室主任的夏平。此后，為了能承接省無線電監(jiān)測網(wǎng)擴(kuò)容升級工程基建項(xiàng)目，G某想方設(shè)法跟夏平套近乎。通過邀請夏平打牌、送現(xiàn)金、送名表等手段，G某終于如愿以償，他所在的建筑集團(tuán)順利中標(biāo)該工程，合同金額達(dá)1.288億元。事后，G某為感謝夏平，又送給他現(xiàn)金、金條和加油卡，權(quán)錢交易就這樣赤裸裸地進(jìn)行。在夏平周圍，像G某這樣的老板“朋友”還有一大堆。為了拉攏夏平，另一位老板L某除了送錢給夏平外，還花35萬元為夏平裝修房子。在夏平的關(guān)照和操作下，L某實(shí)際負(fù)責(zé)的公司獲得了某政策扶持資金共計(jì)530萬元，后又中標(biāo)省無委辦遠(yuǎn)程視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目并簽訂金額為157萬元的工程合同。

夏平

嘗到了權(quán)錢交易甜頭的夏平，膽子越來越大，從一開始的被動收受錢物，到后來變成明目張膽地主動索要。武漢某科技公司董事長Y某申報省信息產(chǎn)業(yè)廳某項(xiàng)目，找夏平尋求支持。夏平為了個人用車方便，要求Y某給一輛轎車供其使用。此后，夏平一直使用該車，后來在未支付任何購車費(fèi)用的情況下，將轎車過戶至其兒子的名下。

“開始我也知道他們是為了一些工程項(xiàng)目而來，也很謹(jǐn)慎。但接觸多了，互相熟悉了，戒備的弦也就松了。說到底，還是自己黨性不強(qiáng)，認(rèn)識不高，警惕性不夠。”夏平在懺悔書里寫道。

老板們千方百計(jì)與他接近，先約飯局，再約牌局，投他所好，循序漸進(jìn)。起初送點(diǎn)煙酒土特產(chǎn)，他收下了，繼而通過打牌送點(diǎn)“牌資”，他笑納了，最后送美元、送金條，投石問路、步步為營、不斷拉攏。而夏平則一步步淪陷，把黨性原則喪失了，把黨紀(jì)國法忘記了，徹底淪為了老板“朋友”們的代言人。

私分國有資產(chǎn)，他建了違規(guī)“小金庫”

夏平不僅自身搞腐敗，還讓腐敗滋生蔓延到單位。根據(jù)規(guī)定，湖北省無線電管理委員會辦公室及其委托機(jī)構(gòu)對全省無線電設(shè)備進(jìn)行檢測后，可以收取檢測服務(wù)費(fèi)，收的資金存入省監(jiān)測站賬戶。后來，資金轉(zhuǎn)入無線電監(jiān)測技術(shù)部。在夏平任省無委辦主任期間，經(jīng)他拍板同意，將服務(wù)費(fèi)以津補(bǔ)貼名義8次向66名干部職工發(fā)錢，共計(jì)49.68萬元。

為了自由支配檢測服務(wù)費(fèi)，省無委辦以行業(yè)協(xié)會和一名省無委辦干部為名義股東，注冊成立了“天宇公司”。夏平任省無委辦主任后，在明知檢測工作是由省無線電監(jiān)測站及所轄市州無線電監(jiān)測站承擔(dān)的情況下，仍同意由天宇公司繼續(xù)收費(fèi)。甚至在他的安排下，省無委辦以四名干部為名義股東，先后注冊成立了“天頻公司”和“天地頻波公司”來繼續(xù)收取無線電設(shè)備檢測服務(wù)費(fèi)。

在夏平任省無委辦主任期間，省無委辦通過“天宇”等三公司收取無線電設(shè)備檢測服務(wù)費(fèi)共計(jì)2736.7萬元，采取簽訂虛假合同、虛假發(fā)票入賬等方式從中套取資金1236.45萬元，然后以津補(bǔ)貼名義87次向82名干部職工發(fā)錢共計(jì)803.17萬元，人均分得10.86萬元。

對于私分國有資產(chǎn)，身陷囹圄的夏平悔悟道：“自己也擔(dān)心組織上查處，但主觀臆想不會輕易有人舉報，因?yàn)檎l要舉報，他自己經(jīng)濟(jì)上要受損失，其他人還會怪罪他，似乎上了一把保險鎖，現(xiàn)在看來多么自作聰明、自以為是?！?/p>

然而，悔之晚矣！

（《法制日報》2016.8.19）