轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展，打造衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)省—“吉林一號(hào)”衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)論壇召開

2016年8月18日，由商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、吉林省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局和北京空間科技信息研究所共同主辦的“吉林一號(hào)”衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)論壇及項(xiàng)目對(duì)接會(huì)在長春市舉行。

▲　姜有為副省長致開幕詞

論壇由吉林省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局局長王志厚主持，吉林省副省長姜有為和商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局（簡稱投促局）副局長張玉中致開幕詞。來自中國航天科技集團(tuán)公司所屬科研院所、中國科學(xué)院、中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、清華大學(xué)、國家超級(jí)計(jì)算天津中心、浪潮集團(tuán)、民營航天企業(yè)的知名專家、學(xué)者、企業(yè)家，以及來自吉林省相關(guān)市州、廳局、科研院所、高校、開發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人共計(jì)120余人參加了此次論壇。

▲　王志厚局長主持論壇

吉林省姜有為副省長在致辭中指出，吉林省委、省政府始終高度重視航天衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專門成立了工作推進(jìn)組，制定了發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了政策措施，組建了吉林省遙感衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟，積極培育一批衛(wèi)星應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)。姜有為副省長介紹到，吉林省下一步將積極開展航天衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的對(duì)外交流與合作。一要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上加強(qiáng)合作。吉林省目前正在著力打造衛(wèi)星遙感和航天信息集成應(yīng)用兩大產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能林業(yè)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、地理國情監(jiān)測、防災(zāi)減災(zāi)、綜合交通、智慧旅游、養(yǎng)老服務(wù)、智慧城市等九大應(yīng)用工程，吉林省愿與業(yè)界的機(jī)構(gòu)和企業(yè)一道吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源要素，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作。吉林省正在著力建設(shè)航天信息產(chǎn)業(yè)園和地理信息科技產(chǎn)業(yè)園，歡迎各類企業(yè)圍繞衛(wèi)星系統(tǒng)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)接收、處理分發(fā)、應(yīng)用服務(wù)以及地理信息獲取、加工、開發(fā)等產(chǎn)業(yè)與吉林省深化合作。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持省內(nèi)科研院所與境內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)圍繞衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，同時(shí)將實(shí)行更加積極開放的人才引進(jìn)政策，吸引國內(nèi)外高層次人才來吉林創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

投促局張玉中副局長在致辭中指出，過去一年，中國衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大踏步發(fā)展。近兩年，我國相繼出臺(tái)了包括《中國制造2025》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等在內(nèi)的一系列相關(guān)政策措施。國家政策的出臺(tái)和實(shí)施意見的發(fā)布，是助推衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大政策支持。2015年“吉林一號(hào)”的成功發(fā)射是對(duì)國家一系列政策的積極響應(yīng)和落實(shí)，標(biāo)志著我國航天遙感應(yīng)用領(lǐng)域向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出了重要的一步。圍繞著“吉林一號(hào)”的開發(fā)利用而打造的包括孵化器在內(nèi)的一系列產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、設(shè)施及項(xiàng)目，更是在吉林省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興東北老工業(yè)基地的過程中起到了重要的引領(lǐng)示范作用。投促局于2014年發(fā)起成立了“衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)工作委員會(huì)”，成立以來一直致力于搭建產(chǎn)、學(xué)、研、政府、資本五位一體的交流合作平臺(tái)，推動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外投資與合作，為廣大成員單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

▲　張玉中副局長致開幕詞

▲　宮毓剛副廳長做特邀報(bào)告

吉林省工業(yè)與信息化廳副廳長宮毓剛介紹了吉林省衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效和未來發(fā)展思路。他指出，吉林省委、省政府高度重視衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展遙感衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措，近年來先后制定發(fā)布了《吉林省人民政府關(guān)于扶持遙感衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（吉政發(fā)〔2013〕29號(hào)），《吉林省衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。宮毓剛副廳長重點(diǎn)介紹了吉林高分中心數(shù)據(jù)應(yīng)用與北斗位置服務(wù)取得的積極進(jìn)展以及“吉林一號(hào)”數(shù)據(jù)應(yīng)用取得的成果，并指出，吉林省將圍繞衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展政策統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，在完善基礎(chǔ)環(huán)境、開展率先應(yīng)用、強(qiáng)化金融支撐、加強(qiáng)人才培養(yǎng)以及推進(jìn)交流合作等方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。具體措施包括：加快推進(jìn)長春航天信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)，積極推進(jìn)省內(nèi)民用航天數(shù)據(jù)信息供需銜接；協(xié)調(diào)開展航天信息應(yīng)用示范工程；充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的扶持和引導(dǎo)作用；充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用；組織開展創(chuàng)客招募工作等。

長光衛(wèi)星技術(shù)有限公司（簡稱公司）經(jīng)歷了從做衛(wèi)星載荷轉(zhuǎn)變?yōu)樽鲂l(wèi)星總體、從做衛(wèi)星總體轉(zhuǎn)變?yōu)樽龊教煨畔a(chǎn)業(yè)、從傳統(tǒng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)模式的三次思想轉(zhuǎn)變。公司總經(jīng)理助理安源介紹了公司未來發(fā)展規(guī)劃：重點(diǎn)建設(shè)“三個(gè)平臺(tái)”——衛(wèi)星、無人機(jī)制造平臺(tái)，航天航空遙感數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，金融在線交易平臺(tái)。星座組網(wǎng)將分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段（至2020年）：發(fā)射60顆衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)7天對(duì)中國全境普查一次，90天對(duì)全球熱點(diǎn)地區(qū)普查一次的能力，每天可觀測全世界范圍內(nèi)800多個(gè)目標(biāo)區(qū)域；第二階段（至2030年）：在軌運(yùn)行138顆衛(wèi)星，形成全天時(shí)、全天候、全譜段數(shù)據(jù)獲取能力和全球任意點(diǎn)10分鐘以內(nèi)重訪能力。最后，安源介紹了公司計(jì)劃在2017年底前發(fā)射約10顆視頻衛(wèi)星，2018年發(fā)射2顆全色分辨率達(dá)0.5m的詳查衛(wèi)星和2顆全色分辨率為1m、幅寬達(dá)150km的普查衛(wèi)星，以及1顆林業(yè)衛(wèi)星。

清華大學(xué)遙感大數(shù)據(jù)中心主任洪陽指出，多學(xué)科交叉非常重要。將遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能四項(xiàng)技術(shù)整合將推動(dòng)社會(huì)和技術(shù)革命性進(jìn)步，并改變?nèi)藗兊纳?。洪陽在?bào)告中說道，“增值創(chuàng)新，跨界創(chuàng)新同樣重要。衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于應(yīng)用，在于與用戶的對(duì)接，增值產(chǎn)品與服務(wù)的開發(fā)尤為重要。例如，衛(wèi)星遙感與衛(wèi)星導(dǎo)航相結(jié)合，可創(chuàng)造‘北斗+’應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，拓展北斗從傳統(tǒng)行業(yè)到新細(xì)分行業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新。北斗傳統(tǒng)的應(yīng)用是導(dǎo)航、定位、授時(shí)，結(jié)合衛(wèi)星遙感之后，可擴(kuò)展至農(nóng)業(yè)、生態(tài)、水文、海洋等領(lǐng)域。”洪陽最后提出建議，衛(wèi)星遙感應(yīng)用發(fā)展要政府、高校/科研單位、行業(yè)市場“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，即政府規(guī)劃空間基礎(chǔ)設(shè)施，各類載荷；高校/科研單位提出新的科學(xué)問題，占領(lǐng)學(xué)術(shù)高地；行業(yè)整合技術(shù)、需求、市場，共同推動(dòng)引領(lǐng)我國衛(wèi)星遙感技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。

中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心（簡稱中心）主任助理周自寬在題為《國產(chǎn)民用遙感衛(wèi)星發(fā)展與應(yīng)用》的報(bào)告中介紹說，目前中心管理的在軌遙感衛(wèi)星共11顆，未來2年我國還將完成民用高分的后3顆衛(wèi)星的發(fā)射，中國航天科技集團(tuán)公司正在實(shí)施“16+4+4+X”的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座計(jì)劃。中心主要面向政府和國內(nèi)行業(yè)用戶提供產(chǎn)品與服務(wù)。2015年，中心分發(fā)數(shù)據(jù)超過376萬景，成為全球最大的遙感數(shù)據(jù)分發(fā)中心（同年美國分發(fā)200多萬景）。國產(chǎn)民用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)主要應(yīng)用于國土資源部的國土資源調(diào)查、土地執(zhí)法監(jiān)測，住建部的城市規(guī)劃、城市監(jiān)測，水利部的洪水山洪調(diào)查，林業(yè)局的全國濕地調(diào)查、森林防火監(jiān)測，國內(nèi)外的地震監(jiān)測等，應(yīng)用越來越廣泛。國際合作方面，中心承擔(dān)空間與重大災(zāi)害國際憲章（CHARTER）的中方執(zhí)行秘書、空間資源提供方和緊急事務(wù)官三項(xiàng)職能。中心國際化工作也在持續(xù)拓展，已在南非、泰國建立了遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收站，并正在與14個(gè)國家洽談建立虛擬接收站適宜。

北京空間科技信息研究所期刊出版中心主任劉豪做題為《發(fā)展衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》的報(bào)告。劉豪指出，要將衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)移，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來進(jìn)行跨界融合，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。劉豪從政策、區(qū)位、人才、技術(shù)、資本、市場等維度分析了京津冀、長三角、珠三角、鄂豫湘和川陜渝五大衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展情況，提出遼吉黑地區(qū)有望成為國內(nèi)第六大衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。對(duì)于區(qū)域衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展，劉豪建議：一是剖析產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)環(huán)境和熱點(diǎn)；二是把握好國家戰(zhàn)略和各行業(yè)、各地區(qū)關(guān)于衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，充分利用“一帶一路”資源設(shè)施和政策條件，促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目落地；三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加緊推進(jìn)PPP模式，組建衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點(diǎn)推廣應(yīng)用；四是積極落實(shí)軍民融合及成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星及應(yīng)用技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，整合社會(huì)資本設(shè)立衛(wèi)星技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用發(fā)展基金，加強(qiáng)在衛(wèi)星及相關(guān)衍生領(lǐng)域的投資。

北京和德宇航技術(shù)有限公司經(jīng)理張啟亮做了題為《小衛(wèi)星供應(yīng)鏈的啟示與策略》的報(bào)告。他首先指出了小衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)特點(diǎn)。一是市場空間巨大。二是全球化，衛(wèi)星所服務(wù)和面對(duì)的市場是全球市場。三是商業(yè)化、市場化。商業(yè)化運(yùn)作考慮的應(yīng)該是成本效益，這就需要快速制造（批量化生產(chǎn)），快速交付，快速發(fā)射，實(shí)現(xiàn)低成本、高性價(jià)比和先進(jìn)技術(shù)的快速更替。張啟亮指出，供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)能力已成為企業(yè)的首要能力。從制造角度來說，小衛(wèi)星供應(yīng)鏈管理主要涉及產(chǎn)品選購、聯(lián)合研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等環(huán)節(jié)，同時(shí)需要管控地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、物流風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。此外，發(fā)射服務(wù)也可考慮利用全球資源，如美國、印度等國的發(fā)射機(jī)構(gòu)。從衛(wèi)星運(yùn)營角度來說，衛(wèi)星通信運(yùn)營服務(wù)需要考慮頻率、軌位問題，衛(wèi)星遙感運(yùn)營服務(wù)要實(shí)現(xiàn)近實(shí)時(shí)服務(wù)或大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)下傳，也可考慮整合全球的地面站資源。

本次活動(dòng)為全國各地專家、學(xué)者和企業(yè)搭建了交流平臺(tái)，對(duì)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等國內(nèi)主流媒體及吉林電視臺(tái)、吉林日?qǐng)?bào)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了采訪報(bào)道。

祁首冰 張琳琳 _ 綜合報(bào)道