許炯琦
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程項目的教量也日益增多,建筑工程項目中管理內(nèi)容也較多,難度相對較大,這使得研究如何實現(xiàn)建筑工程項目的高效管理,實現(xiàn)工程管理中安全與經(jīng)濟(jì)的雙贏顯得十分重要。只有正確的面對管理中存在的問題,及時提出應(yīng)對和解決的措施,才能夠使項目管理工作的有效性提高,最終使得建筑企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力提高,實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目管理;問題;對策
前言
建筑工程的項目管理對于整個工程來說具有十分重要的意義。建筑項目管理是決定建筑工程進(jìn)度投資及質(zhì)量的關(guān)鍵因素,是對工程整體建設(shè)的協(xié)調(diào)控制和組織規(guī)劃。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷進(jìn)步。而隨著建筑市場競爭的日益激烈化,建筑工程管理的重要性也顯得越來越重要。因此,施工單位應(yīng)重視項目管理工作,針對項目管理工作中出現(xiàn)的常見問題,積極研究針對性解決措施,以實現(xiàn)項目管理水平的提高,在滿足人們居住要求的同時,進(jìn)一步推動我國房屋建筑工程行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展
1 建筑工程項目管理特點
建筑管理活動貫穿整個建筑施工過程中,它是一項綜合系統(tǒng)化工作。在建筑企業(yè)中建筑工程管理有著非常重要的作用,建筑施工的內(nèi)容多樣,規(guī)模要求不同,在施工過程中受氣候條件影響比較大,必須要應(yīng)用多種技術(shù)和工序,這都需要施工單位在施工過程中,加強(qiáng)工程管理和監(jiān)督,保證施工能夠順利進(jìn)行。另一方面,隨著技術(shù)、工藝和設(shè)備的不斷更新,工程結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,對技術(shù)管理提出了更高的要求,對整個工程的管理也就更加重要,不能忽視。安全是效益的保證,它貫穿于每個施工環(huán)節(jié)和過程,是提高施工企業(yè)綜合效益的重要切入點。因此,我們要從施工安全管理出發(fā),要建立科學(xué)的施工安全管理制度,嚴(yán)把施工安全管理關(guān),杜絕各種安全事故的發(fā)生。
2 建筑工程項目管理存在的問題
2.1 法律法規(guī)不健全,管理體制不完善
一般來說,企業(yè)的管理都有一個系統(tǒng)的管理模式,建筑行業(yè)的管理也不例外,也需要有系統(tǒng)的管理體制支持。由于新材料的廣泛實用,新技術(shù)的大力推廣,新設(shè)備的大量投入,新工藝的大范圍興起,現(xiàn)有的規(guī)范太過時、太薄弱,不僅無法滿足當(dāng)前建筑行業(yè)的快速進(jìn)步和社會的大步發(fā)展,而且不利于管理體制的建立和完善,并未實現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、齊全性和統(tǒng)籌性。導(dǎo)致項目管理無法可依,無章可循,使得工程執(zhí)行過程中容易違反施工紀(jì)律,違反施工方案,違反施工指揮,釀成嚴(yán)重的建筑工程事故。
2.2 管理模式不科學(xué)
一些建筑工程企業(yè)將項目承攬作為優(yōu)先工作,對于工程建設(shè)管理工作則比較疏忽,導(dǎo)致相關(guān)的工程管理混亂無章,工程質(zhì)量降低且建設(shè)成本不斷上升。建筑工程企業(yè)對工程管理工作的重視不足,直接影響了工程建設(shè)的進(jìn)度及效益,進(jìn)而阻礙了工程企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。以承包企業(yè)牽頭,勞務(wù)作業(yè)外包的建筑工程行業(yè)模式過于落后。工程層層承包下來,最后成了游擊工程隊具體施工,一方面人員技術(shù)參差不齊,難以保證施工質(zhì)量;另一方面人員流動性大,難以保證進(jìn)度。建筑工程項目管理人員專業(yè)知識欠缺,在項目合同簽訂、執(zhí)行和驗收時管理不嚴(yán)格,難以實現(xiàn)基于實際施工情況及時優(yōu)化配置,推進(jìn)進(jìn)展,提高效率,增加效益。建筑企業(yè)的經(jīng)營管理人員必須要提高對工程管理工作的重視,認(rèn)清管理混亂對工程建設(shè)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、以及工程社會效益的危害,切實加強(qiáng)相關(guān)的管理工作。
2.3 忽視工程質(zhì)量管理
由于建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭日益激烈,建筑企業(yè)要想保持自身的市場地位,需要從多方面提高自身實力,吸引項目投資者。其中,部分企業(yè)為與其他企業(yè)進(jìn)行競爭,承諾加快建筑工程進(jìn)度,縮短施工時間。這種一味追求施工進(jìn)度的做法,必然會造成對工程管理難以控制,包括對工程質(zhì)量難以管理和控制,使得工程質(zhì)量得不到保證。建筑工程質(zhì)量不合格,既損害了建筑企業(yè)的聲譽(yù),也危害到整個建筑行業(yè)的發(fā)展和社會公眾的安全
2.4 管理人員素質(zhì)參差不齊
飛速興起的建筑行業(yè),工程項目管理人員出現(xiàn)較大缺口。建筑企業(yè)的設(shè)計范圍廣,并不容易進(jìn)行管理,特別是技術(shù)人員的管理就顯得很重要了。在建筑行業(yè),為了降低用工成本,對于基層施工人員多聘用一些文化較低的農(nóng)民工,他們的專業(yè)技術(shù)水平相對較差,對于施工技術(shù)與安全知識掌握相對較少,在進(jìn)行施工操作中,可能由于其技能影響施工質(zhì)量。其次,對于建筑行業(yè),施工過程很復(fù)雜,施工量也大,對施工管理的人員的要求很高,需要有高端的專業(yè)技術(shù)人員做技術(shù)指導(dǎo),但這樣的人才一般聘用薪金高,企業(yè)不愿負(fù)擔(dān)如此高的人力資源成本,就低薪聘請一些專業(yè)技術(shù)一般的人員進(jìn)行建筑管理,這樣的人力資源管理模式相對落后與封閉,不利于建筑行業(yè)的發(fā)展與工程質(zhì)量的提高。
2.5 施工成本管理問題
成本管理對提高資金利用率施工效率具有重要作用,是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。對工程核算重視不夠,是建筑工程存在的問題,成本管理水平較差主要體現(xiàn)在施工設(shè)備及材料管理不合理、設(shè)備維護(hù)不及時等方面?,F(xiàn)在有很多的施工方為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常會使用一些違法的行徑來減少材料的成本,例如偷工減料、以次充好、克扣工人工資等,進(jìn)行工程施工造價的控制。導(dǎo)致減慢了工程施工進(jìn)度,還降低了工程的質(zhì)量。有些施工單位對工程質(zhì)量、工程造價、工程進(jìn)度三者的關(guān)系并沒有重視,三者出現(xiàn)了矛盾,這是不科學(xué)的現(xiàn)象。在歐美等國家,施工項目成本管理的基本步驟有:成本估算、成本預(yù)算、成本計劃、成本控制、數(shù)據(jù)分析和歸類。從中不難看出,無論是我國還是歐美國家都強(qiáng)調(diào)了成本預(yù)測與計劃的重要性,所以我們應(yīng)通過科學(xué)的預(yù)測來制定項目成本計劃,確定成本管理目標(biāo)。但其實,我國項目成本管理的實踐效果卻并不理想。有很多工程項目直接越過成本管理環(huán)節(jié),不進(jìn)行成本預(yù)測和計劃,非常隨意:還有些項目成本計劃和實施“兩面派”,沒有依據(jù)成本計劃進(jìn)行成本控制或不按照質(zhì)量要求進(jìn)行項目工程,無法依據(jù)成本計劃進(jìn)行成本控制,使成本管理變成形式化。
2.6 施工安全管理問題
作為建筑項目管理當(dāng)中的一項非常重要的內(nèi)容,安全管理是保證工程進(jìn)度以及施工人員人身安全的關(guān)鍵。在建筑工程施工中會有許多高空中的作業(yè)要做,所以安全管理工作要高度重視,防止安全事故的發(fā)生?!鞍踩谝?,建筑第二”一直是建筑行業(yè)呼喊的口號,但是實際又有幾家企業(yè)在執(zhí)行。隨著建筑工程量的增多,建筑安全事故也越來越多,安全管理在建筑行業(yè)還需要再加強(qiáng)。造成這種安全管理意識淡薄的原因,有以下幾點:一是安全管理制度不健全,不能按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求施工,施工過程中,過于注重施工成本投入,在安全防護(hù)用品投入上省費(fèi)用,使得施工操作不能按規(guī)范的要求嚴(yán)格執(zhí)行,增加了安全隱患,易造成安全事故。二是露天建設(shè)工程量增加,施工難度加大。目前,很多的橋梁施工、道路施工、樓房施工等都是露天建設(shè),還有很多高空作業(yè),這些都使得施工難度加大,增大了施工安全隱患。同時,管理人員了降低成本,對于安全設(shè)施配備不足,或質(zhì)量不能達(dá)到使用要求,加大了施工安全隱患。有時,為了趕工期,增大經(jīng)濟(jì)效益,在惡劣的天氣也進(jìn)行施工,隨意延長工時,這些都可能造成安全事故的發(fā)生。
3 建筑工程項目管理解決方法
3.1 健全法律法規(guī),完善管理體系
為了確保管理工作順利進(jìn)行就必須建立健全管理制度,管理部門應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)需求不斷完善管理制度。建立完善建筑工程管理體制,關(guān)系到整個建筑企業(yè)的生存和發(fā)展,也是建筑工程順利開展的重要基礎(chǔ)。建立完善的工程管理制度,首先要對相關(guān)的項目管理結(jié)構(gòu)和部門進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置,保證管理體制的功能齊全,人員完備。依據(jù)實際的工作需求,及時對管理制度及管理結(jié)構(gòu)做相應(yīng)的調(diào)整,滿足工程管理工作中的各種工作要求。國家相關(guān)部門應(yīng)該在充分調(diào)研國內(nèi)外現(xiàn)狀出臺適合中國建筑行業(yè)的法律法規(guī),一方面可以規(guī)范當(dāng)前建筑工程相關(guān)執(zhí)行過程中的不合法不合規(guī)行為;另一方面可以為完善管理體系提供理論支持,指導(dǎo)建筑工程企業(yè)盡快完善管理體系?;诠こ坦芾砀鱾€環(huán)節(jié)和各個方面設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu),制定項目管理制度。同時,為鼓勵建筑企業(yè)間良性競爭,行業(yè)間應(yīng)建立健康、有效、有力的競爭機(jī)制。激勵不同企業(yè)競標(biāo)承包,企業(yè)間競爭上崗,體現(xiàn)主觀能動性和熱情積極性。
3.2 強(qiáng)化建筑工程管理意識
管理理念的創(chuàng)新發(fā)展是提高建筑企業(yè)工程管理水平的一個有效手段。面對不斷變化發(fā)展的建筑行業(yè)需求,傳統(tǒng)的建筑工程管理理念日益顯現(xiàn)出不足,難以適應(yīng)建筑行業(yè)的高速發(fā)展。建筑工程企業(yè)必須從根本上認(rèn)識到項目管理的重要性和必要性,通過構(gòu)建規(guī)范管理體系,培養(yǎng)合格管理人員,宣傳科學(xué)管理策略,時刻以重技術(shù),保質(zhì)量,促進(jìn)度,出效益作為建筑工程項目管理的崇高目標(biāo),積極向先進(jìn)國家項目管理層次和水平靠近,促進(jìn)中國建筑工程管理水平。首先,施工單位應(yīng)結(jié)合房屋建筑工程項目實際情況,制定合理的施工目標(biāo)與任務(wù),并將其逐步細(xì)化,落實到具體的個人;其次,完善施工管理各項規(guī)章制度,構(gòu)建健全的項目管理工作體系,尤其應(yīng)加強(qiáng)施工管理制度落實的監(jiān)督,避免人為因素干擾施工管理工作進(jìn)行的情況發(fā)生;最后,制定人性化而又嚴(yán)格的懲罰制度,加大違規(guī)、違章施工行為的處罰力度,確保施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行施工。除此之外,還應(yīng)制定建筑工程項目管理規(guī)范,要求各部門認(rèn)真配合項目管理工作,避免部門間相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn),為項目管理工作的實施營造良好的環(huán)境。
3.3 加強(qiáng)管理人員素質(zhì),嚴(yán)格施工人員管理
建筑工程與國家建設(shè)一樣,也是“以人為本”,人員是建筑工程實施的主體,人員素質(zhì)的提高與行為的規(guī)范是建筑工程項目管理的主題。施工單位應(yīng)定期組織項目管理人員進(jìn)行新管理方法與管理理念的培訓(xùn),為進(jìn)一步提高其管理水平奠定基礎(chǔ);最后,加強(qiáng)與先進(jìn)單位的交流與學(xué)習(xí)施工單位應(yīng)充分分析自身項目管理上的不足,借鑒先進(jìn)單位的項目管理經(jīng)驗與方法,不斷優(yōu)化自身項目管理的相關(guān)環(huán)節(jié),為房屋建筑工程項目管理隊伍整體水平的提高創(chuàng)造良好的條件。在整個項目實施過程中,要做到切實執(zhí)行持證上崗制度,活到老學(xué)到老的終身學(xué)習(xí)制度,建立良性競爭的有效的績效考核制度。
3.4 加強(qiáng)項目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是建筑工程中核心任務(wù),是一個全員、全方位、全過程的管理過程,在質(zhì)量管理方面要根據(jù)工程項目實際特點,建立質(zhì)量保證體系。在工程項目的質(zhì)量管理工作中,保證工程設(shè)計方案的科學(xué)性及合理性是非常重要的,同時保證施工材料能充分符合相關(guān)的質(zhì)量要求也是必不可少的。此外,在建筑施工管理當(dāng)中,作為有效保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵,監(jiān)督管理體制也具有非常重要的作用。所以,建設(shè)單位要創(chuàng)建比較完善的施工管理責(zé)任制以及工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。而且要不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理及監(jiān)督工作,從而保證工程施工工作能夠規(guī)范有序地進(jìn)行。建設(shè)單位還要建立健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,保證將責(zé)任落實到每個人的身上,從而保證對施工質(zhì)量的監(jiān)控的有效性,進(jìn)而保證建筑施工質(zhì)量。加強(qiáng)技術(shù)控制,堅持以難點、重點技術(shù)問題進(jìn)行集中攻關(guān),對常見質(zhì)量問題制定有效控制方案,同時加強(qiáng)工程人員的素質(zhì)培養(yǎng),建立完善的企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制,保持建筑企業(yè)人才隊伍良性循環(huán),提升建筑工程項目質(zhì)量管理水平。
3.5 提高成本管理水平
要全面實施預(yù)算管理,并不斷強(qiáng)化預(yù)算管理措施,將現(xiàn)金流預(yù)算作為基礎(chǔ),以項目預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和籌資預(yù)算作為重點,建立預(yù)算管理體系,提高成本管理效率與水平。提高工程項目的效率,減少成本投入,避免資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對設(shè)備成本和材料成本的管理控制。設(shè)備成本和材料成本在整體投資中的比例約為70%。因此,選購設(shè)備及材料時,應(yīng)在符合施工要求的基礎(chǔ)上,制定較為合理的采購計劃,選擇較高性價比的材料,加強(qiáng)成本控制。在施工現(xiàn)場,應(yīng)做好對現(xiàn)場設(shè)備、材料的動態(tài)管理,提高資金利用率及設(shè)備材料使用率,降低成本。加強(qiáng)成本控制,在施工階段成本控制要注意建立完善的資料管理,利用信息化系統(tǒng)對工程項目進(jìn)行動態(tài)管理,做好現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的管理等工作。
3.6 加強(qiáng)安全管理
在建筑項目施工過程中,每一個施工單位都要加強(qiáng)安全管理。一定要樹立.“安全第一”的施工理念,貫徹落實安全施工的思想觀念,不斷地加強(qiáng)施工人員的安全意識。而且施工單位還要定期地對施工人員進(jìn)行安全考核教育以及培訓(xùn),從而保證施工人員都能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作。除此以外,施工單位還要建立健全的安全生產(chǎn)管理制度,并且要充分保證安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實。要將安全管理及施工管理有機(jī)地結(jié)合起來,從而促進(jìn)建筑工程施工工作的順利開展。
4 結(jié)語
隨著建筑市場競爭的日益激烈化,建筑項目管理的重要性也顯得越來越重要。因此,建筑項目施工單位要加強(qiáng)建筑項目管理工作的重視,采取積極有效的措施加強(qiáng)安全管理、完善管理體制、加強(qiáng)質(zhì)量管理、加強(qiáng)技術(shù)管理以及人力資源管理等,從而使得建筑項目管理質(zhì)量與管理水平不斷地提高,進(jìn)而促進(jìn)施工企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。