張亞斌

摘 ?要：近些年，我國的國民經(jīng)濟取得了較大的進步，人民的生活水平不斷提高。尤其是改革開放以來，我國的各項事業(yè)都取得了長足的進步，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)的水利工程事業(yè)也取得了較大的進步，水利工程管理是促進水利工程事業(yè)長足進步的基本保障，尤其是基層水利工程管理，對水利工程的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。文章首先簡要介紹了我國基層水利工程的現(xiàn)狀，分析了基層水利工程的重要意義，并在此基礎(chǔ)上，對基層水利工程的現(xiàn)代化管理的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、實現(xiàn)途徑等方面進行了進行了具體的闡述，希望能夠為基層水利工程管理提供一些借鑒，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理;原因;對策

1 當(dāng)前基層水利工程現(xiàn)狀

目前，我國的基層水利工程取得了一定的進步，但在進步的背后也存在著一些問題。尤其是基層水利工程在運行時間上一般都比較長，部分基層水利工程的直屬地區(qū)相對貧困、財政無法支撐水利事業(yè)的修繕等，導(dǎo)致這些地區(qū)的水利工程事業(yè)的河道、路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等存在一定的隱患，影響了基層水利設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，對于基層水利工程一定要加強管理，尤其是對一些年久老化失修的基層水利工程，對他們進行維修、加固、改造，從而保障基層水利工程的正常運行，發(fā)揮他們的基本職能，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。

2 加強基層水利工程的重要意義

水是生命之源，是人們生產(chǎn)生活中重要的基礎(chǔ)資源?，F(xiàn)階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，因而修建水利工程意義重大，尤其是基層水利工程的建設(shè)，能夠滿足人們生產(chǎn)生活的需要，為生產(chǎn)生活的需要提供基本的水資源支持?；鶎铀こ痰慕ㄔO(shè)對農(nóng)村的發(fā)展尤為重要，其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，能夠有效地保障人民群眾的用水需求，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。因此，相關(guān)部門要重視對基層水利工程的修建，加強對基層水利工程的維修與保護，在日常的工作中，認真負責(zé)，加強管理，做好基層水利工程的相關(guān)工作。

3 關(guān)于基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)

要想進一步做好基層水利工程管理工作，一定要引進現(xiàn)代化的管理方式，首先要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)。

3.1 基本思路

伴隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的水利工程的現(xiàn)代化進程也在不斷的加快?，F(xiàn)階段的基層水利工程的管理也要伴隨著科技的進步而發(fā)展，由傳統(tǒng)的閉塞的管理模式轉(zhuǎn)化為先進的現(xiàn)代化管理模式，開展相關(guān)的基層水利工程管理模式的研究。在進行基層水利工程現(xiàn)代化管理的過程中，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面宣傳可持續(xù)發(fā)展的思想，相關(guān)管理部門要全面深化基層水利工程管理方面的改革，宣傳新技術(shù)、新方法，幫助基層水利部門建立現(xiàn)代化的基層水利管理體系，以期實現(xiàn)基層水利管理由傳統(tǒng)閉塞的管理模式向先進的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，促進基層水利工程事業(yè)的更快、更科學(xué)的發(fā)展，實現(xiàn)其基本職能，發(fā)揮社會效益。

3.2 具體目標(biāo)

基層水利工程現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)應(yīng)該以進一步深化基層水利工程現(xiàn)代化管理體制的改革為主，通過深化基層水利工程現(xiàn)代化管理，對基層水利工程的運行、管理等進行科學(xué)合理的整合與系統(tǒng)的梳理。建立相關(guān)的現(xiàn)代化管理體系，借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，去其糟粕，取其精華，進而實現(xiàn)基層水利工程事業(yè)的現(xiàn)代化管理，形成一個高效的、實用的、科學(xué)的現(xiàn)代化管理體系，利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對基層水利的現(xiàn)狀、工程進度、使用情況等進行實時評估，為相關(guān)的水利管理部門的相關(guān)決策提供依據(jù)，更好地為基層水利工程的運行服務(wù)。

4 水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容

在進行基層水利工程現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)的過程中，一定要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容?；鶎铀こ态F(xiàn)代化管理建設(shè)的主要內(nèi)容主要包括三個方面：管理體制、管理制度和管理設(shè)施與手段，下面做具體分析。

4.1 管理體制方面

一定要深化基層水利管理體制改革，明確基層水利管理的相關(guān)任務(wù)，完善基層水利管理工作的運行機制，不論是在水利管理部門內(nèi)部還是外部都要進行基層水利工程管理的改革，在管理方式與方法上大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動合理的人力與物力，推進現(xiàn)代化的管理方法，全面提升基層水利工程管理的水平，為基層水利工程的發(fā)展做出貢獻。

4.2 管理制度方面

要建立健全基層水利工程管理的有關(guān)的相關(guān)制度，在建立健全制度的過程中要參考國家水利部下發(fā)的與水利工程管理相關(guān)的文件及考核標(biāo)準，與此同時也要參考國內(nèi)外的先進的、成功的技術(shù)標(biāo)準與管理規(guī)程，并在此基礎(chǔ)上，建立一套符合基層水利管理的、符合本單位自身需求的基層水利工程管理制度，并且在今后的工作中嚴格執(zhí)行，為基層水利工程的進一步發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

4.3 管理設(shè)施與手段方面

在管理設(shè)施與手段方面要重視以下幾個方面的建設(shè)：首先是管理隊伍的現(xiàn)代化建設(shè)?；鶎铀こ痰默F(xiàn)代化管理需要一批高素質(zhì)的管理人才，這類人才不僅要精通管理知識，還要明確基層水利的相關(guān)知識，能夠熟練掌握計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是一種復(fù)合性人才。相關(guān)的基層水利部門要注重對這方面人才的引進與培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層水利管理人才隊伍;其次要建立安全評估體系，合理完善的安全評估體系的建立有利于基層水利工程管理人員處理龐大的工程管理數(shù)據(jù)和信息，對基層水利工程的監(jiān)測與評估以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的構(gòu)建都十分有利;第三，要建立相應(yīng)的監(jiān)視系統(tǒng)，對基層水利工程進行監(jiān)視管理，查看基層水利工程的狀態(tài)以及運行情況，監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)能夠節(jié)省相應(yīng)的人力和物力，達到資源的合理的優(yōu)化配置。在進行監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)的時候，一定要保障監(jiān)視系統(tǒng)的布局合理、信號清晰、監(jiān)視全面;第四，要建立相應(yīng)的監(jiān)測系統(tǒng)，用以監(jiān)測基層水利工程的狀態(tài)，將基層水利工程的狀態(tài)實時的反映給管理部門，尤其是在遇到故障等情況時，可以根據(jù)出現(xiàn)的問題及時反映，進行搶救、減少損失;最后，要注重維修養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)的建設(shè)，水利工程的養(yǎng)護與維修也是基層水利工程維修人員的相關(guān)工作，在工作中，應(yīng)該建立相應(yīng)的養(yǎng)護巡檢體系，這樣才有利于實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的養(yǎng)護維修工作。在進行養(yǎng)護巡檢時，一定要加強引進新技術(shù)、新設(shè)備，確保養(yǎng)護工作的科學(xué)合理，推動維修養(yǎng)護工作的正確規(guī)范。

5 實現(xiàn)基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本途徑

5.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

自改革開放以來，國家越來越重視基層水利工程管理工作，尤其是近幾年，國家針對基層水利工程管理工作做出了相應(yīng)的調(diào)整，進行了相應(yīng)的改革，并加大了資金投入力度，為基層水利工程的良好運行提供了基礎(chǔ)性的保障。但是，基層水利工程的建設(shè)仍舊存在一些問題，尤其是管理方面相對缺乏的問題十分嚴重，因此，在基層水利工程管理工作中一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，提高基層水利工程的管理意識，落實相關(guān)的管理責(zé)任，從堅持可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，具體問題具體分析，對基層水利工程管理的具體責(zé)任進行了解與落實，以確保基層水利工程管理工作的順利進行。

5.2 全面提高管理隊伍素質(zhì)

人具有主觀能動性，這就決定了人是管理工作的主體。基層水利工程管理工作也一樣，在進行基層水利管理工作的同時，一定要提升管理人員的素質(zhì)，促使整個管理隊伍的整體素質(zhì)全面提高，除了管理能力要加強外，還要提高管理人員的思想意識，全面培養(yǎng)其綜合管理能力。

5.3 繼續(xù)深化基層水利工程管理改革

進一步深化與完善基層水利工程管理的改革，建立健全基層水利管理制度的相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)動一切與之有關(guān)的積極因素進行管理改革，以促使基層水利工程管理工作能夠有效發(fā)揮職能，推動我國基層水利工程事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]傅元文.防汛搶險與工程維修[M].北京：中國水利水電出版社，2000.

[2]王書貞，胡同濤，李慶柱.提高水利工程施工質(zhì)量的措施和途徑[J].科技信息，2009（29）.

[3]黃志勇，劉秀芬.水利工程信息化管理的認識及作用[J].農(nóng)家之友（理論版），2008（6）.