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        提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

        2016-10-21 00:34:56
        低碳地產(chǎn) 2016年5期
        關(guān)鍵詞:準(zhǔn)確性預(yù)算編制施工

        柳 帆

        中鐵七局集團(tuán)第四工程有限公司 湖北 430079

        【摘 要】隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國鐵路事業(yè)發(fā)展取得了一定的成功,由于我國市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,施工市場競爭不斷加劇,施工預(yù)算編輯的準(zhǔn)確性對于施工企業(yè)的重要程度越來越大,而工程預(yù)算編制是一個(gè)比較復(fù)雜且非常重要的工作,而且工程預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到企業(yè)的各項(xiàng)工作的有序開展,鑒于此,本文談?wù)勅绾翁岣呤┕ゎA(yù)算編制的準(zhǔn)確性相關(guān)情況。

        【關(guān)鍵詞】施工;預(yù)算編制;計(jì)算規(guī)則;準(zhǔn)確性

        引言:

        工程預(yù)算編制是指施工企業(yè)工程在未來一定時(shí)期內(nèi)的收入支出計(jì)劃,是施工單位的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。準(zhǔn)確高效的預(yù)算既是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù),也是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù)。為了有效推動(dòng)我國施工行業(yè)的發(fā)展,下文我們將會(huì)針對提鐵路施工預(yù)算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)行探討。

        一、提高鐵路工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的必要性

        1.工程招標(biāo)報(bào)價(jià)和制定投資計(jì)劃的需要

        隨著市場經(jīng)濟(jì)條件的復(fù)雜化,工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)成為了一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)比較高的投資活動(dòng),同時(shí)投資的量也比較大。為了有效降低企業(yè)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)在進(jìn)行工程招標(biāo)報(bào)價(jià)以及制定投資計(jì)劃的時(shí)候需要對市場的情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,調(diào)查的結(jié)果以工程預(yù)算編制的形式展現(xiàn),因而通常情況下項(xiàng)目工程的預(yù)算編制就是項(xiàng)目開發(fā)商招標(biāo)的重要依據(jù),如果建筑工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性得不到保障,那么工程招標(biāo)報(bào)價(jià)以及投資計(jì)劃的制定都會(huì)出現(xiàn)問題,可能導(dǎo)致企業(yè)的虧損。

        2.提高企業(yè)效益的需要

        對于鐵路企業(yè)來說,要想切實(shí)提高自身的利益,只能通過提高報(bào)價(jià)或者降低施工成本來實(shí)現(xiàn),而鐵路施工市場上的競爭激烈,提高報(bào)價(jià)并不現(xiàn)實(shí),反而會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)失敗,因此提高企業(yè)效益只能夠通過降低施工成本來實(shí)現(xiàn)。而提高鐵路工程預(yù)算編制的精確性,將原材料市場價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提前計(jì)算進(jìn)來,就能夠很好地防范來自市場上的各種風(fēng)險(xiǎn),有效地控制整個(gè)鐵路工程的造價(jià),提高投資的收益。

        二、影響工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素

        任何一項(xiàng)建設(shè)工程的完成都要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施三個(gè)階段,預(yù)算產(chǎn)生在實(shí)施階段之前,具有一定的超前性,這種超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷,除了這種超前性導(dǎo)致的預(yù)算誤差,材料價(jià)差、國家政策性調(diào)價(jià)、現(xiàn)場簽證和特殊施工技術(shù)措施欠考慮等因素同樣會(huì)對預(yù)算準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。鐵路材料價(jià)格的價(jià)格主要由市場確定,預(yù)算材料價(jià)差按照工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整,隨著時(shí)間的推移,不同時(shí)間材料價(jià)格將會(huì)有一定的變化。由于多家廠商的競爭,往往出現(xiàn)同一種型號設(shè)備報(bào)價(jià)不一,沒有規(guī)范的材料市場導(dǎo)致設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。

        另外,鐵路工程的階段性決定了每一個(gè)階段按照一定步驟,不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用的政策性調(diào)價(jià)調(diào)整,這也會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算誤差。工程預(yù)算中工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié),施工圖紙是否正確、全面、清晰明了也是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的重要因素。施工期間出現(xiàn)基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害,因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異等一系列原因都會(huì)影響工程預(yù)算準(zhǔn)確性。

        三、提高工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的措施

        1.建立和完善工程預(yù)算編制的相關(guān)制度

        每一個(gè)項(xiàng)目的工程預(yù)算編制都關(guān)系到了多個(gè)部門,每一個(gè)部門的工作內(nèi)容和責(zé)任也是大不相同的,因此,相關(guān)制度的確立可以很好的明確責(zé)任,同時(shí)可以分工去了解各個(gè)部門在實(shí)際的工作中成本和造價(jià)情況,才能很好的把這些不確定因素控制在一定的范圍之內(nèi),以便于提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

        2.合理確定計(jì)算項(xiàng)目

        凡是預(yù)算項(xiàng)目中綜合的工作內(nèi)容,編制預(yù)算時(shí)均不得再另列目計(jì)算。這就要求預(yù)算人員必須熟悉定額子目中所含工作內(nèi)容,材料的類別、數(shù)量及價(jià)格考慮到的正常工作程序并把定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明,真正了解透徹,不然勢必造成重復(fù)計(jì)算或漏算的錯(cuò)誤。

        3.準(zhǔn)確計(jì)算工程量

        工程量是編制預(yù)算的原始數(shù)據(jù),是編制預(yù)算的核心和重要組成部分,也是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的工作。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否,直接影響工程直接費(fèi)及工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此,工程量計(jì)算要真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)得起審查的考驗(yàn),也是每個(gè)預(yù)算人員必須十分重視的重要工作內(nèi)容,我認(rèn)為計(jì)算工程量時(shí)應(yīng)注意:

        (1)熟悉施工圖紙

        施工圖紙是確定計(jì)算項(xiàng)目和構(gòu)件各部位尺寸,合理準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要基礎(chǔ)資料,對施工圖紙和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖全面熟悉,方能準(zhǔn)、全、快地編制預(yù)算??梢?,對圖紙的熟悉程度是編制預(yù)算的關(guān)鍵。施工圖紙標(biāo)示的各種不同的構(gòu)造、大小、尺寸的建筑構(gòu)件提供了計(jì)算每一個(gè)工程項(xiàng)目數(shù)量的數(shù)據(jù),圖紙各尺寸的關(guān)系,必須理解得一清二楚,這是保證準(zhǔn)確計(jì)算工程量的先決條件。但有些人為了加快預(yù)算的編制速度,對熟悉圖紙不重視,編制預(yù)算草率識圖,以至圖紙中的基本內(nèi)容還不清楚,就匆忙開始編制預(yù)算,經(jīng)常發(fā)生計(jì)算后面項(xiàng)目的工程量時(shí),發(fā)現(xiàn)前面已計(jì)算完的工程量有錯(cuò)誤,于是回過頭來又進(jìn)行修正,速度反而慢了。因此,只有熟悉施工圖紙,才能了解設(shè)計(jì)意圖和工程全貌,為預(yù)算合理列項(xiàng)和準(zhǔn)確計(jì)算工程量提供有利條件。

        (2)嚴(yán)格按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量

        工程量計(jì)算必須有統(tǒng)一尺度,這就是定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,否則一人一把號,各吹各的調(diào),就會(huì)造成工程量計(jì)算的混亂,使計(jì)算出的工程造價(jià)無法真實(shí)反映鐵路工程的價(jià)值。因此,熟悉和掌握工程量計(jì)算規(guī)則,是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的重要因素。例如鐵路預(yù)算,工程單位以公里計(jì)時(shí),軌道工程應(yīng)取小數(shù)點(diǎn)后5位,第6位4舍5入;其他工程取3位,第4位4舍5入。很多預(yù)算人員在單位取定時(shí)較混亂,主要就是對工程量計(jì)算規(guī)則的不熟悉。

        4.正確套價(jià)與計(jì)算項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程

        項(xiàng)目分部分項(xiàng)的準(zhǔn)確與否,對工程造價(jià)的確定有很大的影響,因?yàn)橛?jì)算出的項(xiàng)目分部分項(xiàng)是工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的基礎(chǔ),所以計(jì)算項(xiàng)目分部分項(xiàng)時(shí),必須實(shí)事求是,馬虎不得。其一,要注意工程內(nèi)容與定額不允許換算時(shí),必須執(zhí)行定額不得任意修改或調(diào)整定額。例如,現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁柱,定額按鋼模板規(guī)定其消耗量,而實(shí)際施工中采用木模板,就不能在套用定額時(shí)給予調(diào)整。其二,當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致,但允許換算時(shí),應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算,然后計(jì)算分部分項(xiàng),并在定額編號下注明該項(xiàng)目換算,以便審查時(shí)核對。例如,磚砌體中砂漿標(biāo)號、混凝土工程中混凝土標(biāo)號,定額與實(shí)際不同時(shí)允許換算,但只限于調(diào)整材料費(fèi),而人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)不能調(diào)整,在計(jì)算時(shí)該調(diào)整的調(diào)整,而不允許調(diào)整的人工、機(jī)械費(fèi)不得調(diào)整。其三,必須按設(shè)計(jì)圖紙與定額說明,實(shí)事求是,避免高套定額而脫離實(shí)際的不合理現(xiàn)象。例如,懸澆連續(xù)箱梁混凝土,0號快混凝土按0號塊混凝土澆筑計(jì)算,懸澆段部分按懸澆部分計(jì)算。而不可全部套用單價(jià)高于0號塊混凝土澆筑的懸澆段子目。總而言之,合理套用定額基價(jià),避免高套、錯(cuò)套、重套是確定鐵路安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。

        結(jié)語:

        進(jìn)入21世紀(jì)后,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了鐵路施工行業(yè)的繁榮,同時(shí)也增強(qiáng)了鐵路施工行業(yè)的競爭,因此為了推動(dòng)我國鐵路施工行業(yè)的健康發(fā)展,本作者在此結(jié)合了自身的工作經(jīng)驗(yàn),針對提高鐵路施工預(yù)算編制的準(zhǔn)確性進(jìn)行了專門的探討,就是為了讓相關(guān)工作人員能夠從中得到有效的借鑒,從而使我國鐵路施工行業(yè)得到更好的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]劉克宇,謝虎輝.提高工程預(yù)算準(zhǔn)確性的對策分析[J].施工技術(shù),2013

        [2]賀二萍.淺議提高工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013

        [3]范秀琴.提高工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性的措施分析[J].山西建筑,2014

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