陳林

“十三五”開局之年，中國為經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)劃定明確區(qū)間：6.5%至7%，彈性GDP增速讓外界對中國經(jīng)濟(jì)充滿遐想空間。

面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻形勢，中國東西中北四大經(jīng)濟(jì)板塊如何破解經(jīng)濟(jì)增長難題？前一段參加全國“兩會”的各地省委書記、省長繪出了各自的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)“路線圖”。

西部開發(fā)：蓄積動能釋放增速

隨著國家政策扶持和東部沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移，“東富西貧”的經(jīng)濟(jì)格局正悄然變化，區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢日漸縮小。

2015年，各省區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩背景下，西部重慶、西藏、貴州三地集體突起，在GDP增速第一陣營領(lǐng)跑中國。

地處西南腹地的貴州，從近年年均增長12.5%回調(diào)到今年10%左右，貴州省委書記陳敏爾表示，貴州在補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊短板的同時，重點(diǎn)要做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)三塊長板。

西藏今年增速設(shè)定為10%以上。西藏自治區(qū)主席洛桑江村說，西藏正圍繞“一帶一路”建設(shè)，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推動“陸路通道”和“空中走廊”互聯(lián)互通。

重慶去年以11%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑全國，李克強(qiáng)總理近日以“重慶火鍋”稱贊重慶經(jīng)濟(jì)之“火”。今年“兩會”，重慶市委書記孫政才、市長黃奇帆透露了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與脫貧兩手抓的思路。孫政才表示，重慶現(xiàn)在最大的短板是脫貧、扶貧。

東北振興：轉(zhuǎn)化動能創(chuàng)新發(fā)展

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要板塊的“共和國長子”東北，連續(xù)多年承受巨大下行壓力，去年黑龍江、吉林、遼寧三省GDP增速幾乎在全國墊底。

黑龍江今年將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為6%至6.5%，高于去年的5.7%。黑龍江省長陸昊表示，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能帶來黑龍江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，要解決兩個核心問題，一是發(fā)展動能轉(zhuǎn)化，二是培育新的優(yōu)勢領(lǐng)域。

吉林將目標(biāo)鎖定轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。該省省委書記巴音朝魯表示：“創(chuàng)新發(fā)展對我們吉林來講，也是對我們老工業(yè)基地的振興來講，是唯一出路。”

遼寧去年GDP增速3%，墊底全國。該省省委書記李希否認(rèn)遼寧經(jīng)濟(jì)斷崖式下滑的說法，認(rèn)為總體大局是穩(wěn)定的。他指出，下一步，遼寧將堅(jiān)持從政環(huán)境與市場環(huán)境一起抓，“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，“雙輪驅(qū)動”，加速前行，開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面。

中部崛起：承東啟西發(fā)揮優(yōu)勢

作為中國人口密集區(qū)，特殊地理位置造就特殊區(qū)位優(yōu)勢，正在實(shí)施崛起戰(zhàn)略的中部，承東啟西、連通南北的良好效果日益顯現(xiàn)。

如何挺直“龍腰”打造長江經(jīng)濟(jì)帶新增長極，湖南省委書記徐守盛說，湖南具備生態(tài)稟賦等優(yōu)勢，完全有基礎(chǔ)、有條件打造成為長江經(jīng)濟(jì)帶的一個重要增長極。

安徽省委書記王學(xué)軍也表示，新的一年，安徽將主動融入“一帶一路”建設(shè)，扎實(shí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面提升對內(nèi)對外開放水平。

連續(xù)數(shù)年逐漸下調(diào)GDP增速的江西，增速依然領(lǐng)跑中部各省。江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)表示，該省將堅(jiān)定不移地走具有江西特色的綠色發(fā)展新路。

東部“率先”：向上突圍高端發(fā)展

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，環(huán)渤海、長三角、珠三角等三大經(jīng)濟(jì)圈集聚于東部地區(qū)，東部率先發(fā)展將起到先行先試、搭橋鋪路的作用。面對產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙重擠壓”等問題，東部省市需再次領(lǐng)風(fēng)氣之先率先突圍，在創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級中走在前列。

“今年廣東的經(jīng)濟(jì)形勢跟全國一樣，面臨很大的下行壓力?！睆V東省委書記胡春華認(rèn)為，該省最重要和最根本問題是結(jié)構(gòu)性的問題。在低端市場上已不具有競爭優(yōu)勢，高端市場上又無法同歐美等發(fā)達(dá)國家競爭，現(xiàn)在結(jié)構(gòu)處于一個非常典型的“雙重擠壓”狀態(tài)。面臨“雙重擠壓”的情況，廣東只能夠向上突圍，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

上海要當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。上海市市長楊雄表示，“十三五”期間，上海將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，堅(jiān)定不移走高端發(fā)展道路。

上述四大經(jīng)濟(jì)板塊構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)的“骨架”，關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，窺此一斑便可概覽中國經(jīng)濟(jì)版圖的全貌，其重要性不言而喻。

今年“兩會”期間，國家主席習(xí)近平分別到上海、黑龍江、湖南、青海等代表團(tuán)參加《政府工作報告》審議，其“下團(tuán)”足跡耐人尋味。此四地恰好構(gòu)成東部、東北、中部和西部一幅區(qū)域發(fā)展格局的大拼圖。