戴瑞坤

摘 要 新時(shí)期，我國林業(yè)資源激增，森林面積和開發(fā)利用規(guī)模擴(kuò)大的情況下，林業(yè)的日常管理與養(yǎng)護(hù)工作難度加大，掌握林業(yè)工作的特點(diǎn)，并根據(jù)原有的工作經(jīng)驗(yàn)，思考如何依靠改變傳統(tǒng)工作模式提高效率，是當(dāng)前林業(yè)管理亟需思考的問題。分析林業(yè)工作的幾大特點(diǎn)，并對管理養(yǎng)護(hù)的問題進(jìn)行剖析，最終提出工作實(shí)踐建議。

關(guān)鍵詞 林業(yè)管理；林木養(yǎng)護(hù)；森林資源

中圖分類號：S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.067

近年來，我國林業(yè)綠化發(fā)展迅速，根據(jù)《2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：“2015年全年完成造林面積632萬hm2，其中林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程完成造林面積242萬hm2，占全部造林面積的38.2%。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2 740個(gè)，其中國家級自然保護(hù)區(qū)428個(gè)。新增水土流失治理面積5.4萬km2，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.0萬km2?！边@標(biāo)志著綠化環(huán)保工程正處于高熱發(fā)展期，而對于配套的林業(yè)日常管理與養(yǎng)護(hù)工作，成為綠化工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。

1 林業(yè)工作特點(diǎn)

1.1 持續(xù)時(shí)間長

樹木植被的生長周期較長，且鑒于生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，既有的綠化帶將會長時(shí)間的存在，加上新綠化區(qū)域的規(guī)劃與建設(shè)，直林業(yè)管理與養(yǎng)護(hù)伴隨綠化區(qū)域建設(shè)始終，因此進(jìn)一步延長了工作持續(xù)時(shí)間。隨著時(shí)間的推移，如氣候變化，溫室效應(yīng)逐漸加劇、區(qū)域環(huán)境問題變化、地區(qū)林業(yè)資源類型變化、引進(jìn)植被等，均可能導(dǎo)致各類林業(yè)問題發(fā)生持續(xù)性突變，因此需要不斷地改變原有的管理對策，這不僅要求林業(yè)工作者要有長期堅(jiān)持的決心，更要求他們有創(chuàng)新能力。

1.2 季節(jié)性和區(qū)域性強(qiáng)

林業(yè)與農(nóng)業(yè)種植異曲同工，林木及植被在種植時(shí)需要參考其生長特性，對地區(qū)氣候、溫濕度、土壤結(jié)構(gòu)和光照等進(jìn)行對比選取，如果自然條件與生長條件不符，則林木生長緩慢影響綠化工程。例如：溫帶植被移植到亞熱帶地區(qū)栽種，可能因?yàn)闇囟冗^高而難以成活，相反我國南方植被移植往北方栽種，有可能因?yàn)闈穸葐栴}而出現(xiàn)生長緩慢或成活不易的情況[1]。因此，林業(yè)管理與養(yǎng)護(hù)工作受到區(qū)域性影響而具備不同特點(diǎn)。

1.3 工作反復(fù)細(xì)致

當(dāng)前，林業(yè)資源的開發(fā)與利用主要以旅游、伐木、種植和深加工幾種形式，可見林業(yè)工作并非片面地針對植被生長與養(yǎng)護(hù)，而是還要負(fù)責(zé)林業(yè)環(huán)境的監(jiān)督和管控。然而林業(yè)的現(xiàn)代化開發(fā)具有反復(fù)性，如樹木砍伐之后實(shí)行補(bǔ)種，待成林后再次砍伐，實(shí)際上是現(xiàn)代林業(yè)循環(huán)開發(fā)的一種表現(xiàn)；而旅游、深加工等持續(xù)進(jìn)行，逐漸累積對周邊環(huán)境的影響最終形成一定程度的生態(tài)破壞，這種經(jīng)營場所是此起彼伏，雖然加劇了林業(yè)工作的難度，但也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。由此可見，林業(yè)日常管理與養(yǎng)護(hù)工作存在反復(fù)性，且還需要判別林業(yè)問題產(chǎn)生的各種原因，并且針對性地實(shí)施相關(guān)措施，因此又具備較強(qiáng)的細(xì)致性。

2 日常管理與養(yǎng)護(hù)問題

2.1 日常管理問題

2.1.1 管理區(qū)域劃分與責(zé)任落實(shí)問題

按照行政區(qū)域劃分管理區(qū)并不一定能夠取得較好的管理效果。例如，林業(yè)資源區(qū)覆蓋毗鄰行政區(qū)域邊界，如果采取分而治之的辦法，可能造成同種問題因處理時(shí)間和處理方案區(qū)別而產(chǎn)生相互制約的情況，如病蟲害的處理，如果不能統(tǒng)一操作，則可能形成病蟲害在兩個(gè)片區(qū)反復(fù)轉(zhuǎn)移的情況，而毗鄰區(qū)域內(nèi)問題發(fā)生與處理的相關(guān)責(zé)任也難以追查落實(shí)。

2.1.2 預(yù)期計(jì)劃與應(yīng)急問題

部分林業(yè)管理制度建設(shè)相對不足，人員配置、資源支持、技術(shù)支持等工作不到位，容易造成管理持續(xù)時(shí)間長卻難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，多事后處理而少預(yù)先控制，其中典型的代表就是不合理砍伐與火災(zāi)防范，如何做到事前控制仍舊是一大難題。

2.1.3 管理效果問題

過度依靠人力管理，不僅使管理工作量居高不下，同時(shí)存在較多時(shí)間和空間上的盲點(diǎn)，難以對區(qū)域類的林業(yè)資源進(jìn)行有效監(jiān)管。

2.2 養(yǎng)護(hù)問題

2.2.1 技術(shù)問題

部分地區(qū)引進(jìn)新的植被，或因木材等產(chǎn)品進(jìn)口帶來一些新的病害，而國內(nèi)缺乏對這些新型病害的防治技術(shù)，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)林業(yè)問題得不到有效控制。隨著林業(yè)類型的增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)已然不再適合，因此急需研究新的選種、育種、馴化和嫁接等多種工藝技術(shù)，既要保證能夠研究林木植被的功能，又要確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)開展。

2.2.2 人力資源

我國各領(lǐng)域勞動力相對充足，但林業(yè)養(yǎng)護(hù)涉及專業(yè)的農(nóng)業(yè)方面知識，如化學(xué)藥劑的使用、病害判斷與處理、相關(guān)專業(yè)設(shè)備的使用等，無一不對人員素質(zhì)要求較高，因此仍應(yīng)當(dāng)思考如何提升養(yǎng)護(hù)人員的綜合素質(zhì)。實(shí)際上日常管理與養(yǎng)護(hù)是相輔相成的，即在進(jìn)行日常管理的同時(shí)實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)，利用日常管理引導(dǎo)林業(yè)養(yǎng)護(hù)。

3 工作實(shí)踐

3.1 管理實(shí)踐

目前，在科學(xué)技術(shù)的和管理理論的支持下，需確保林業(yè)管理趨于規(guī)范化、科技化和前瞻性。科技化即依靠信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等，打造覆蓋范圍廣、應(yīng)急效果好的監(jiān)控系統(tǒng)，集信息采集、實(shí)時(shí)監(jiān)控、指令傳輸、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、自動決策等為一體的高效率的綜合性管理平臺，目前正處于探索發(fā)展階段。而較為常見的就是基于GPS和GIS的監(jiān)控系統(tǒng)。在火災(zāi)預(yù)警時(shí)，通過設(shè)立相應(yīng)的觀測點(diǎn)對林業(yè)帶進(jìn)行整體監(jiān)控，從而定點(diǎn)反映火災(zāi)隱患和火災(zāi)擴(kuò)散情況，以便快速采取措施進(jìn)行控制。結(jié)合視頻監(jiān)控技術(shù)等一些其他的科技，還能夠?qū)α謪^(qū)進(jìn)行全時(shí)段觀測，對于病害分析、采伐監(jiān)管等工作起到了有效輔助。規(guī)范化和前瞻性，即按照既有的模式，對各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)劃，以確保實(shí)施、評價(jià)的統(tǒng)一性，且注重對各項(xiàng)問題和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先判定，并制定應(yīng)急措施。

3.2 養(yǎng)護(hù)實(shí)踐

3.2.1 養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，內(nèi)容包括：做好林木的切邊排水工作，保護(hù)周邊草類植物，加強(qiáng)水土保護(hù)；修剪灌木分支，清理附生藤本植物，進(jìn)行樹木矯形，進(jìn)行死樹清理。

3.2.2 不同林種采取不同的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理

對生態(tài)公益林以封山育林為主，加強(qiáng)野外火源管理，減少人為破壞和干預(yù)，讓其自然養(yǎng)成良好的生態(tài)系統(tǒng)；對經(jīng)濟(jì)林或商品林在做好樹種選擇，林地規(guī)劃，合理種植的前提下，有條件的可以實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，從肥、水、雜草控制小氣候等方面進(jìn)行管理，滿足林分生長需要，以提高土地利用率，充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.3 養(yǎng)護(hù)辦法

制定養(yǎng)護(hù)制度，采取分區(qū)域、分小組養(yǎng)護(hù)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，并制定績效考評制度，確保工作有序、高效開展。在林區(qū)或周邊區(qū)域建立苗木培植基地，及時(shí)補(bǔ)充樹木。引進(jìn)先進(jìn)苗木種植、馴化技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)林木和觀賞林木為主，同時(shí)創(chuàng)造林業(yè)效益。招商引資開發(fā)林業(yè)資源，并將開發(fā)者納入林業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)效果。

4 結(jié)語

林業(yè)關(guān)系到人類社會可持續(xù)發(fā)展建設(shè)，是調(diào)和現(xiàn)代生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)、文化多方面矛盾的關(guān)鍵?！吧鷳B(tài)”概念的提出加強(qiáng)了人們對于林業(yè)工作的重視，客觀地推動了林業(yè)工作的進(jìn)步。在現(xiàn)實(shí)工作中，依靠科學(xué)技術(shù)、理論經(jīng)驗(yàn)等結(jié)合林業(yè)實(shí)情，對林業(yè)工作進(jìn)行長期研究，是保障生態(tài)效益最為可靠的辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]唐崇袍.林業(yè)管理與蟲害防治技術(shù)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013（12）：191.

（責(zé)任編輯：劉昀）