李樹成

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)和科技的雙重發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)也走上了機(jī)械化發(fā)展的道路，在機(jī)械化的過程中，國家開展了陽光工程培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行機(jī)械裝備的使用。在工作進(jìn)行的過程中，暴露了一些問題。本文將介紹陽光工程培訓(xùn)工作的發(fā)展現(xiàn)況，再介紹在陽光工程培訓(xùn)工作進(jìn)行的過程中暴露出的問題，并研究解決這些問題的策略。

關(guān)鍵詞：陽光工程培訓(xùn)工作；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；元江縣

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432102

前 言

陽光工程培訓(xùn)工作是在全國范圍內(nèi)開展的，主要是增加國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工程，在不同的地點(diǎn)都進(jìn)行了不同的具體操作，因?yàn)榻o予了當(dāng)?shù)匾欢ǖ男薷臋?quán)，所以每個(gè)地方都根據(jù)自身情況進(jìn)行工作的開展。本文單以元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作進(jìn)行為例，解析在元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作發(fā)展情況，并以此找尋進(jìn)一步發(fā)展陽光工程培訓(xùn)工作的方法。

1 陽光工程培訓(xùn)工作的現(xiàn)況

因?yàn)殛柟夤こ膛嘤?xùn)工作是國家出臺(tái)政策進(jìn)行推行的，在推行的過程中也極力給予農(nóng)民實(shí)惠，所以陽光工程培訓(xùn)工作在元江縣開展的勢頭較好。到目前為止元江縣已經(jīng)有超過3800戶得到了來自政府的補(bǔ)貼，在全省范圍內(nèi)對(duì)2404臺(tái)拖拉機(jī)、約1500臺(tái)手扶拖拉機(jī)、5666臺(tái)微耕機(jī)、超過200臺(tái)畜牧機(jī)械等進(jìn)行了購置補(bǔ)貼，同時(shí)也讓許多農(nóng)民參與了具體培訓(xùn)課程，約800人次?？梢哉f從數(shù)據(jù)增長的角度看，陽光工程培訓(xùn)工作還是有著不小的發(fā)展?jié)摿?，且因?yàn)檫@項(xiàng)政策能夠提高農(nóng)田的產(chǎn)量和工作效率，農(nóng)民都對(duì)此給予了支持。但是在發(fā)展?jié)摿?qiáng)大的背后，仍然存在著不少的問題[1]。

2 陽光工程培訓(xùn)工作的問題

2.1 農(nóng)民難以接受新工具

無論從思維上還是從技能上，讓農(nóng)民改變綿延了許多代的耕種方法都是一件不容易的事。從思想上看，農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高，缺乏對(duì)專業(yè)學(xué)識(shí)的了解，很多農(nóng)民都認(rèn)為傳統(tǒng)的耕作方式是最合適的，不需要使用機(jī)械。而且機(jī)械高昂的價(jià)格讓他們難以接受，很多農(nóng)民認(rèn)為花費(fèi)如此高的價(jià)格購入機(jī)械會(huì)影響家庭中的資金流動(dòng)，而且參加培訓(xùn)課程也需要很多時(shí)間，耽誤了農(nóng)田中的耕作，即使不參與陽光工程培訓(xùn)工作也不會(huì)對(duì)自己的生活產(chǎn)生很大的影響。從技能上說，農(nóng)民大多不具備高素質(zhì)的學(xué)識(shí)，在進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)候很難正確理解培訓(xùn)中教授的知識(shí)，在實(shí)際使用各種機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的時(shí)候容易因?yàn)椴僮魇д`導(dǎo)致意外發(fā)生。技能的不熟練妨礙了農(nóng)民使用機(jī)械，反而比平時(shí)花費(fèi)了更多的時(shí)間，若是在農(nóng)作物生長的期間發(fā)生失誤，還可能造成農(nóng)作物的損傷，進(jìn)而使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)遭受損失，更加難以承擔(dān)機(jī)械設(shè)備的使用。

2.2 資金不足

資金不足的問題其實(shí)重點(diǎn)尚不在農(nóng)民身上，而是著重體現(xiàn)在培訓(xùn)工作的進(jìn)行方面。元江縣的培訓(xùn)工作面臨著困難，因?yàn)樵h內(nèi)農(nóng)民較為分散，若是想要完成一次規(guī)模合適的教學(xué)，就要在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行組織[2]。且不談農(nóng)民是否會(huì)愿意進(jìn)行培訓(xùn)的問題，僅僅組織單位在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的來回就要花費(fèi)大量的交通食宿損耗，所以元江縣內(nèi)的培訓(xùn)一直處于資金緊張的狀態(tài)。為了節(jié)約資金，有時(shí)候不得已就要縮小培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)深度，這樣就難以達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)，培訓(xùn)工作就要延時(shí)，而延時(shí)又會(huì)加劇損耗的產(chǎn)生，形成一個(gè)資金上的惡性循環(huán)。

3 陽光工程培訓(xùn)工作的策略

3.1 加強(qiáng)宣傳，合理安排時(shí)間

農(nóng)民對(duì)于機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不足源于培訓(xùn)工作的宣傳不到位，應(yīng)當(dāng)調(diào)整宣傳時(shí)候的重點(diǎn)。既然農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)工作有重要性和資金方面的擔(dān)憂，那么宣傳工作就要針對(duì)這方面的問題進(jìn)行展開。重要性的問題，農(nóng)民覺得培訓(xùn)工作和機(jī)械化沒有必要，是因?yàn)槠浔旧頉]有看到機(jī)械化帶來的好處。所以，宣傳的時(shí)候應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)能夠?qū)淼慕?jīng)濟(jì)和產(chǎn)量上的好處展示出來，還要使用具體實(shí)例，這一點(diǎn)可以將進(jìn)行培訓(xùn)和機(jī)械化的農(nóng)戶樹立成模范戶，展示出他們的發(fā)展現(xiàn)況增強(qiáng)吸引力。來自身邊的例子能夠真切地展示出培訓(xùn)和機(jī)械化的好處，農(nóng)民理解了機(jī)械化的優(yōu)勢，自然會(huì)主動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)。而資金方面的擔(dān)憂就要加大力度為農(nóng)民爭取實(shí)惠，不僅在機(jī)械購置方面要給予價(jià)格優(yōu)惠，還要實(shí)行分期付款，降低利稅延緩期限，從而降低農(nóng)民的承受壓力[3]。而培訓(xùn)單位也應(yīng)當(dāng)考慮到農(nóng)民本身的時(shí)間安排，因?yàn)檗r(nóng)民耕種的時(shí)間非常有規(guī)律，所以培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)盡量避開農(nóng)民非常繁忙的時(shí)候，將培訓(xùn)工作安排在農(nóng)閑時(shí)候。同時(shí)培訓(xùn)單位在農(nóng)忙的時(shí)候也不能放松宣傳，可以選擇農(nóng)忙時(shí)候使用一些機(jī)械幫助農(nóng)民進(jìn)行耕種，以高效率的實(shí)際效果讓農(nóng)民意識(shí)到機(jī)械化的好處，這樣農(nóng)民才會(huì)更加容易接受培訓(xùn)工作和機(jī)械化的進(jìn)行。

3.2 籌集資金

資金是培訓(xùn)工作的根本，有充足的資金支持才能正常開展培訓(xùn)工作，才高效率地完成農(nóng)民的培訓(xùn)。這是一個(gè)國家支持的政策，元江縣可以通過向政府申請(qǐng)資金的方式提高培訓(xùn)資金，這種方式較為穩(wěn)妥，但是申請(qǐng)手續(xù)較為復(fù)雜，申請(qǐng)到的資金也非常有限，元江縣若是想要進(jìn)一步加強(qiáng)零散農(nóng)戶的機(jī)械化培訓(xùn)工作，就要采取多種方式統(tǒng)籌資金。例如將培訓(xùn)工作作為一個(gè)工程對(duì)外出售廣告位置，因?yàn)榕嘤?xùn)單位在進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)候需要乘坐車輛，也需要拉一些旗幟和橫幅，這些都是損耗物品，持續(xù)性的資金消耗。如果培訓(xùn)工作和一些當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)商家洽談，將車輛和對(duì)外宣傳的旗幟橫幅上空白的位置都加上廣告，就能夠獲得一些資金上的補(bǔ)貼。同時(shí)也可以以廣告為代價(jià)，讓企業(yè)和商家提供車輛和旗幟，這樣企業(yè)能夠安排自己配置的宣傳效果好的車輛和旗幟，培訓(xùn)單位也能夠避免持續(xù)性的資金訊號(hào)?；I集資金需要結(jié)合實(shí)際情況，仔細(xì)觀察周圍的事物，和他人進(jìn)行合作，讓雙方雙贏，才能有效解決培訓(xùn)工作的資金缺乏問題[4]。單單一味節(jié)約資金是無法解決問題的，甚至還會(huì)降低培訓(xùn)效果，延長培訓(xùn)時(shí)間。

4 結(jié) 語

元江縣的陽光工程培訓(xùn)工作開展具有很大的潛力，但是也面臨著不少問題，例如農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)問題和資金顧慮，培訓(xùn)單位的資金困難。這些問題可以通過加強(qiáng)農(nóng)民宣傳、提高機(jī)械購買實(shí)惠、多形式獲取資金支持的方式解決。重點(diǎn)在于加強(qiáng)培訓(xùn)工作的開展，打消農(nóng)民顧慮，促使培訓(xùn)工作順利高效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉艷輝，祖岫杰，李秀穎，張譯丹.吉林省漁業(yè)勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)調(diào)查與分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（05）：92-94.

[2] 暴元元，張保軍.安陽市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程的實(shí)踐與發(fā)展對(duì)策研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2010（09）：40-42.

[3] 于欽生.通化市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校開展陽光工程培訓(xùn)工作的措施[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（19）：91.

[4] 周靜云.湖南農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)研究——以“陽光工程”為例[D]. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012：3.