亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        如何加強事業(yè)單位財政預(yù)算管理制度

        2016-10-21 07:33:37徐昌茜
        經(jīng)營者 2016年12期
        關(guān)鍵詞:財政預(yù)算監(jiān)督機制預(yù)算編制

        徐昌茜

        如何加強事業(yè)單位財政預(yù)算管理制度

        徐昌茜

        近年來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷變革,事業(yè)單位的財政預(yù)算管理制度也發(fā)生了很大的變化。當(dāng)前,事業(yè)單位在財政預(yù)算管理過程中,由于缺乏先進(jìn)的預(yù)算管理經(jīng)驗,財政預(yù)算管理制度不完善,其管理水平有待加強。事業(yè)單位要想穩(wěn)定發(fā)展,需加大力財政預(yù)算的管理力度,保證預(yù)算管理水平,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。文章主要分析了事業(yè)單位在財政預(yù)算管理過程中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施,以供相關(guān)人士參考。

        事業(yè)單位 財政預(yù)算 管理問題 解決措施

        一、引言

        隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革與發(fā)展,事業(yè)單位體制的不斷改革與完善,市場經(jīng)濟競爭壓力越來越大。財政預(yù)算是保證事業(yè)單位進(jìn)行各項活動的依據(jù)和前提,財政預(yù)算管理水平直接影響著事業(yè)單位的正?;顒?。事業(yè)單位只有不斷加強財政預(yù)算管理工作、完善預(yù)算管理制度、加大財政預(yù)算管理監(jiān)督力度,才能保證財政預(yù)算管理的工作水平,從而滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求。此外,事業(yè)單位還要強化財政部門對預(yù)算管理工作的認(rèn)識,制定相應(yīng)的獎勵機制,激發(fā)員工的工作積極性,促使財政預(yù)算工作的有效開展。

        二、事業(yè)單位財政預(yù)算管理概述

        (一)財政預(yù)算管理內(nèi)涵

        事業(yè)單位財政預(yù)算管理活動主要是向社會提供公共基礎(chǔ)服務(wù)項目進(jìn)行的預(yù)算。在我國公共項目建設(shè)過程中,需制定科學(xué)、合理的財務(wù)計劃,保證公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的政策順利進(jìn)行。財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價是財政預(yù)算管理的組成部分。財政預(yù)算管理通過合理的預(yù)算管理方式,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,將有限的資源整合,發(fā)揮最大的作用,促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

        (二)財政預(yù)算管理的意義

        在事業(yè)單位的行政管理過程中,財政預(yù)算管理一直是管理的薄弱環(huán)節(jié)。事業(yè)單位財政預(yù)算管理活動主要是向社會提供公共基礎(chǔ)服務(wù)項目進(jìn)行的預(yù)算。在我國公共項目建設(shè)過程中,需制定科學(xué)、合理的財務(wù)計劃,保證公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的政策順利進(jìn)行。為了確保事業(yè)單位的正常運行和經(jīng)濟效益,加強事業(yè)單位財政預(yù)算管理制度,有利于促進(jìn)財政預(yù)算資金的收支平衡,有利于事業(yè)單位進(jìn)行整體財政管理的統(tǒng)籌規(guī)劃。同時,也提高了財務(wù)預(yù)算管理部門的工作效率。此外,加強財政預(yù)算管理工作,還可以祛除事業(yè)單位的歪風(fēng)邪氣,避免貪污受賄的事件發(fā)生。

        三、財政預(yù)算管理制度存在的問題

        (一)跨年度預(yù)算平衡機制尚未建立

        隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與創(chuàng)新,改革開放初期形成的以預(yù)算執(zhí)行期內(nèi)為最終要求的預(yù)算管理制度,已無法滿足新經(jīng)濟體制下的企業(yè)發(fā)展,給事業(yè)單位會計的日常工作帶來了一定困擾。例如,稅收征管部門在工作中,只注重稅收的額度是否達(dá)標(biāo),而在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,之前的稅收管理制度的實施,不能體現(xiàn)當(dāng)前社會經(jīng)濟增長的實際情況。在經(jīng)濟低迷的形勢下,企業(yè)資金流動量小且慢,若財稅部門為了達(dá)到相應(yīng)的指標(biāo)而增加稅收,則會使企業(yè)資金變得更少,阻礙了社會經(jīng)濟復(fù)蘇。此外,有些單位為保證收支平衡,會虛列或少列預(yù)算支出,違背了真實性的會計原則,在年終決算時,為政府預(yù)算提供了錯誤、不準(zhǔn)確的預(yù)算收入和支出信息,不利于政府相關(guān)部門做出重大決策,同時也嚴(yán)重破壞了預(yù)算應(yīng)有的嚴(yán)肅原則。

        (二)財政預(yù)算管理制度不完善

        行政事業(yè)單位的財政預(yù)算管理制度不完善,導(dǎo)致財政預(yù)算編制缺乏有效性,嚴(yán)重阻礙了社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項目的建設(shè)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算的重要環(huán)節(jié),預(yù)算編制的合理性決定了預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。目前,由于行政事業(yè)單位各個部門之間缺乏溝通和聯(lián)系,對財政預(yù)算管理不重視,財政預(yù)算管理制度不完善,導(dǎo)致整體的預(yù)算編制缺乏可靠的信息和數(shù)據(jù)作為依據(jù),嚴(yán)重缺乏準(zhǔn)確性和有效性。

        (三)監(jiān)督機制不完善

        首先,事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行工作由于受經(jīng)濟社會事業(yè)決策的影響,往往缺乏有效的監(jiān)督機制。加之,預(yù)算資金未落實到具體單位和項目,弱化了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和應(yīng)用的約束力。其次,由于事業(yè)單位中缺乏專業(yè)的工作人員,很難對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的跟蹤與監(jiān)督,很難讓預(yù)算監(jiān)督貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、總結(jié)反饋的整個過程,以保證事業(yè)單位預(yù)算管理的質(zhì)量。

        四、加強事業(yè)單位財政預(yù)算管理制度的解決措施

        (一)建立健全預(yù)算運行監(jiān)督機制

        不斷的社會實踐經(jīng)驗表明,建立健全預(yù)算運行監(jiān)督機制,是加強事業(yè)單位財政預(yù)算管理工作的重要途徑之一。對于事業(yè)單位來說,必須要充分地建立健全預(yù)算運行監(jiān)督機制。在事業(yè)單位財政工作中,首先加強部門監(jiān)督的工作,并在此基礎(chǔ)上,強化財政的跟蹤與監(jiān)督。同時,還要強化審計機關(guān)的預(yù)算執(zhí)行審計,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,在最短時間內(nèi)解決問題。建立健全預(yù)算運行監(jiān)督機制,將相關(guān)的工作有效地納入事業(yè)單位財政預(yù)算管理工作中,更加科學(xué)地發(fā)展事業(yè)單位財政預(yù)算管理工作,進(jìn)一步提高事業(yè)單位財政管理工作的水平。因此,在實際工作中,建立健全預(yù)算運行監(jiān)督機制,這也是促進(jìn)事業(yè)單位財政工作發(fā)展的重要策略。

        (二)完善行政事業(yè)單位的預(yù)算編制制度

        完善的預(yù)算編制制度是行政事業(yè)單位開展財政預(yù)算資金管理的前提保障。在行政事業(yè)單位財政預(yù)算資金預(yù)算編制制度的建立上,必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,并結(jié)合單位自身的發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行合理地選擇。預(yù)算編制制度的建立是一個復(fù)雜且持續(xù)的過程,不可過于急躁,抱著一蹴而就的心態(tài),而應(yīng)當(dāng)留出充足的時間,確保預(yù)算編制的合理性和完善性。此外,在預(yù)算編制體系的建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)確保行政事業(yè)單位內(nèi)部的各個部門都充分地參與其中,從而提高體系的可行性和科學(xué)性。在編制方法的選擇上也要做到不斷創(chuàng)新,在原有方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有的方法和手段,進(jìn)行合理地改革,從而通過良好的預(yù)算編制來提高行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效益,確保其他工作的正常進(jìn)行。

        (三)建立跨年度預(yù)算平衡機制

        建立跨年度預(yù)算平衡機制需要從兩個方面著手:一是需要建立預(yù)算赤字的非本年度補充機制;二是需要確立宏觀長遠(yuǎn)的重大事項機制。將以支出相關(guān)政策確定的支出主導(dǎo)預(yù)算作為確定年度預(yù)算的主導(dǎo)方向,放棄過去那種量入為出的傳統(tǒng)平衡預(yù)算。即當(dāng)預(yù)算出現(xiàn)赤字狀況時,不再強行削減該年度支出,而是在大數(shù)據(jù)分析的有效預(yù)測之下,通過非本年度精確的預(yù)測來彌補預(yù)算赤字。長期的預(yù)算平衡是動態(tài)的平衡,而不是強制的短期靜態(tài)平衡。為了實現(xiàn)長期的預(yù)算平衡控制,首先,必須有當(dāng)前宏觀調(diào)控主要的長期問題,那就是主要的長期科學(xué)研究事項可以進(jìn)行以獲得宏觀的、相對準(zhǔn)確的預(yù)測數(shù)據(jù),必須有重大項目實施的連續(xù)性,政策不一定是要一年一定,更應(yīng)有長遠(yuǎn)考慮。宏觀的財政規(guī)劃和管理中,不僅要加強各年度的預(yù)算管理,也要完成宏觀預(yù)算的編制工作,提升國家財政相關(guān)政策在實施過程中的長遠(yuǎn)性和可持續(xù)性。

        五、結(jié)語

        近年來,隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革與發(fā)展,強化事業(yè)單位財政預(yù)算管理工作,成了事業(yè)單位發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會發(fā)展的趨勢所至。為了滿足社會發(fā)展需求,事業(yè)單位需建立完善的監(jiān)督機制,建立跨年度預(yù)算平衡機制,從而完善財政預(yù)算編制,提高財政預(yù)算管理水平。

        (作者單位為煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局)

        [1] 吳志紅.加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的幾點建議[J].中國集體經(jīng)濟,2016(21):152-153.

        [2] 陳潔.事業(yè)單位部門預(yù)算編制中存在的問題與解決建議[J].中小企業(yè)管理與科技(上),2016(08):39-40.

        [3] 張弘力.深化預(yù)算管理制度改革建立財政資金分配使用新機制[J].中國財政,2004(11):11-14.

        猜你喜歡
        財政預(yù)算監(jiān)督機制預(yù)算編制
        關(guān)于財政預(yù)算資金效益審計有關(guān)問題的探討
        活力(2019年15期)2019-09-25 07:21:32
        工程項目管理中的工程預(yù)算編制及其控制
        事業(yè)單位政府采購預(yù)算編制與執(zhí)行管理
        澳大利亞財政預(yù)算制度與議會監(jiān)督
        預(yù)算編制和預(yù)算績效管理中存在的問題探討
        中國商論(2016年34期)2017-01-15 14:24:13
        歐盟就2017年財政預(yù)算達(dá)成一致
        金融博覽(2016年12期)2017-01-09 18:08:12
        關(guān)于完善民主黨派內(nèi)部監(jiān)督機制的探討
        國企會計監(jiān)督機制完善對策
        對公共部門預(yù)算編制中討價還價行為的解釋
        建立書評的監(jiān)督機制
        新聞傳播(2015年7期)2015-07-18 11:09:57
        国产精品亚洲精品一区二区| 欧美在线视频免费观看 | 成人xx免费无码| 精品少妇人妻久久免费| 99精品久久精品一区| 亚洲av无码国产综合专区| 国产无遮挡又黄又爽在线视频| 亚洲av丰满熟妇在线播放| 青草内射中出高潮| 又粗又粗又黄又硬又深色的| 污污污污污污WWW网站免费| 99在线无码精品秘 入口九色| 亚洲福利av一区二区| 亚洲成人精品久久久国产精品| 国产亚洲精品a片久久久| 亚洲av无码国产剧情| 日韩久久久黄色一级av| 亚洲av一区二区国产精品| 毛片色片av色在线观看| 精品一区二区三区蜜桃麻豆| 国产啪亚洲国产精品无码| 无码人妻丰满熟妇精品区| av大片在线无码永久免费网址| 国产精品丝袜一区二区三区在线 | 高清亚洲精品一区二区三区| 国产一区二区三区激情视频| 精品三级av无码一区| 国产人成午夜免电影观看| 亚洲国产欧美另类va在线观看| 国产高清自产拍av在线| 久久久久免费精品国产| 青草视频在线播放| 亚洲视频高清| 亚洲熟女天堂av一区二区三区| 亚洲欧美综合精品成人网站 | 国产精品成人观看视频| 久久久国产精品福利免费| 东京热加勒比国产精品| 熟女人妇 成熟妇女系列视频| 国产曰批免费视频播放免费s| 黄片午夜免费观看视频国产|