文/張麗敏

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)

文/張麗敏

隨著近年來(lái)政府層面環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的日益推進(jìn)，我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。據(jù)了解，我國(guó)正在確定“十三五”時(shí)期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)并積極制定相關(guān)配套政策，工信部也稱，到2020年，綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)10萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。

無(wú)獨(dú)有偶，高盛在近期發(fā)布的《低碳中國(guó)》報(bào)告也指出，中國(guó)清潔經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于市場(chǎng)預(yù)期。高盛認(rèn)為，提高能源效率將帶來(lái)兩方面的效益，一方面可以降低能源方面對(duì)財(cái)政預(yù)算和外匯儲(chǔ)備（例如減少?gòu)膰?guó)際市場(chǎng)采購(gòu)石油和液化天然氣）的需求；另一方面可以降低公共能源和商業(yè)企業(yè)的成本，重塑能源結(jié)構(gòu)。

來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)同樣印證了這一說(shuō)法。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)。其中，在節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的推動(dòng)下，環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長(zhǎng)17.9%，相關(guān)產(chǎn)品成為新亮點(diǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年環(huán)保市場(chǎng)簽訂項(xiàng)目近80個(gè)，涉及總金額超500億元，其中涉及煙氣治理、水處理和垃圾焚燒發(fā)電的項(xiàng)目所占比例較大，市政環(huán)衛(wèi)、餐廚垃圾處理及土壤修復(fù)項(xiàng)目也有不少。除了環(huán)保項(xiàng)目簽約額屢創(chuàng)新高之外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)勢(shì)頭也持續(xù)高漲，2015年環(huán)保行業(yè)并購(gòu)額近600億元。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，環(huán)保領(lǐng)域并購(gòu)案已達(dá)49起，涉及交易金額超230億元。特別是海外并購(gòu)增長(zhǎng)迅猛，136億元的海外并購(gòu)交易額超過(guò)了今年上半年總并購(gòu)額的一半，也是去年海外并購(gòu)總交易額51億元的2.7倍。

按照“十三五”規(guī)劃的要求，我國(guó)政府加大對(duì)電力、水泥、鋼鐵、化工等重污染行業(yè)的治理力度，強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險(xiǎn)廢物集中處置等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，這也有力地推動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的迅速擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，市場(chǎng)運(yùn)行質(zhì)量和效益也正進(jìn)一步提高。

長(zhǎng)期來(lái)看，我們堅(jiān)持看好環(huán)保行業(yè)發(fā)展的邏輯不變，目前國(guó)內(nèi)相對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染態(tài)勢(shì)將不斷倒逼環(huán)保政策出臺(tái)及標(biāo)準(zhǔn)提升，環(huán)保投入有望不斷加碼。

值得關(guān)注的是，每當(dāng)出現(xiàn)霧霾不斷或霧霾預(yù)警之后，相關(guān)環(huán)保股往往呈現(xiàn)或長(zhǎng)或短的上漲行情?！跋啾饶壳暗乃?，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)至少有一倍以上的增長(zhǎng)空間?！睋?jù)銀河證券預(yù)測(cè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資，未來(lái)5至10年每年將增長(zhǎng)10%以上。

有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，經(jīng)過(guò)今年上半年的快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在下半年應(yīng)該更有“作為”，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起或許可以分擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)壓力。未來(lái)伴隨著更多重大環(huán)保規(guī)劃的密集出臺(tái)，治理覆蓋面將會(huì)更廣，并且環(huán)境服務(wù)會(huì)逐漸完善，這將開(kāi)啟環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)空間。之前出臺(tái)的“水十條”和“大氣十條”，再加上“土十條”，治理污染的“三大戰(zhàn)役”將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，“十三五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)社會(huì)總投資有望達(dá)到17萬(wàn)億元。具體看來(lái)，土壤污染修復(fù)投資需求最大，約為10萬(wàn)億元；水污染處理大概在2萬(wàn)億元，大氣污染治理則在1.7萬(wàn)億元左右。盡管‘十三五’期間環(huán)保投資比‘十二五’期間有很大提升，但仍有近七成環(huán)保領(lǐng)域治理需求未得到充分滿足，未來(lái)還有增長(zhǎng)空間?；诖耍袊?guó)或?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟓h(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一，也可能對(duì)全球綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

但這樣的大好前景，并不意味著環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于成熟。有觀點(diǎn)認(rèn)為，理順體制機(jī)制可以解決制約環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些深層次問(wèn)題，比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制不順暢，資本望而卻步。環(huán)保投資具有初始性投資高、投資周期長(zhǎng)、低風(fēng)險(xiǎn)、低收益等特性，且目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資手段仍比較單一，金融領(lǐng)域甚至沒(méi)有專門的環(huán)保放貸類別，環(huán)保項(xiàng)目融資難情況普遍存在等。

在一些機(jī)構(gòu)分析人士看來(lái)，伴隨著制度的不斷完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)指日可待。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有廣泛的滲透性，與其他產(chǎn)業(yè)之間具有全方位、多層次的關(guān)聯(lián)作用，其發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并通過(guò)這一連帶效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。