李昕 梁巍 梁小池
摘要 扶貧工作始終是各級政府工作中的重頭戲,如何增加群眾收入是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重要途徑。列舉靖西市魁圩鄉(xiāng)魁圩街的450戶農(nóng)戶收入來源及富裕程度,通過二項Logistic分析法,探尋農(nóng)戶的三大收入來源,即外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)種植、其他項目類經(jīng)營與他們的富裕程度是否存在關(guān)系,結(jié)果表明,外出務(wù)工與富裕程度沒有明顯關(guān)聯(lián),農(nóng)業(yè)種植與其他項目經(jīng)營存在明顯關(guān)聯(lián)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村;收入來源;富裕程度;二項Logistic分析法;SPSS
中圖分類號 F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)05-0315-02
Abstract Poverty alleviation is always important for government.This article analyse the relationship between farmers′ income and the degree of affluent by logistic analysis,farmers′ income source can be divided into three parts:labor service,farming and other incomes,the analysis outcome is that there is no clear relationship between labor service and affluent,and there is obvious relationship between farming,other incomes and affluent.
Key words rural areas;income source;degree of affluent;logistic analysis;SPSS
我國扶貧開發(fā)工作始于20世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世矚目的成就,中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧開發(fā)工作,而精準(zhǔn)扶貧是中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略決策部署,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對扶貧開發(fā)工作發(fā)表了一系列重要講話,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“扶貧工作要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2014年政府工作報告中明確提出“實行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳”。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示精神,按照國務(wù)院扶貧辦及廣西壯族自治區(qū)扶貧辦的工作要求,廣西壯族自治區(qū)各單位各部門抽調(diào)精干力量,組織精準(zhǔn)識別工作隊深入貧困村,進(jìn)一步摸清摸準(zhǔn)各貧困村、貧困戶基本情況和致貧原因,實施精準(zhǔn)幫扶。本文就是在此背景下開展調(diào)查,通過對農(nóng)戶收入來源的研究,確定哪些收入是農(nóng)戶貧富差距的決定因素,確保貧困地區(qū)群眾得到有效幫扶,穩(wěn)定增收,加快發(fā)展步伐,共同實現(xiàn)全面小康[1-2]。
1 研究樣本與研究方法
1.1 研究樣本
研究樣本為靖西市魁圩鄉(xiāng)450戶農(nóng)戶,共分布在集鎮(zhèn)與10個村屯。研究問卷取自2015年11月開始的精準(zhǔn)識別入戶評估表,為方便簡單地反應(yīng)村民們的經(jīng)濟(jì)收入來源,研究對評估表的第13~17題進(jìn)行加工與整理,形成務(wù)工收入、種田收入、其他收入為主的三大經(jīng)濟(jì)來源。其中務(wù)工收入是指農(nóng)戶中的勞動力外出務(wù)工,包括村內(nèi)零工與村外長期務(wù)工;種田收入包括種植經(jīng)濟(jì)作物、林木與養(yǎng)殖等;其他收入包括農(nóng)戶在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作,經(jīng)營店鋪、租房等第三產(chǎn)業(yè)的收入。農(nóng)戶的富裕程度由綜合得分高低決定,分?jǐn)?shù)越高代表越富裕,調(diào)查以80分作為貧富分界點。通過調(diào)查訪問共搜集450戶農(nóng)戶資料。
1.2 研究方法
Logistic回歸分析是一種非常有效處理數(shù)據(jù)的方法,特別是當(dāng)被解釋變量為二分類型變量時,由于模型的殘差不再滿足E(ε)=0且Var(ε)=σ2的假設(shè)條件,以及殘差不再服從正態(tài)分布,二項Logistic回歸模型就能解決上述問題。筆者將農(nóng)戶的收入來源進(jìn)行匯總,將之作為解釋變量,農(nóng)戶的富裕程度作為被解釋變量,通過分析其檢驗概率p值是否大于顯著性水平α來確定它們是否與農(nóng)戶的富裕情況存在顯著的線性關(guān)系。若檢驗概率p值大于或等于顯著性水平α,則雙方的線形關(guān)系不顯著;若檢驗概率p值小于顯著性水平α,則雙方的線形關(guān)系顯著。
2 結(jié)果與分析
2.1 案例分析結(jié)果
工作隊員走訪了魁圩鄉(xiāng)450戶農(nóng)戶,并對其收入來源作了初步統(tǒng)計,見表1。
利用SPSS軟件,對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,具體見表2~4。
從表2可以看出,卡方為174.794,以顯著性水平p=0.05為標(biāo)準(zhǔn),概率p值小于顯著性水平,因此認(rèn)為自變量X1,X2,X3與因變量Y的Logistic回歸方程有統(tǒng)計學(xué)意義。
從表3可以看出,小于或等于80分的正確率為63.9%,得分高于80分的判斷正確率為92.3%,對建模數(shù)據(jù)總的回判正確率為79.6%,這說明模型的預(yù)測效果是可以接受的,說明該模型較為穩(wěn)定,尤其是對大于80分的預(yù)測。
表4顯示了當(dāng)前模型中各回歸系數(shù)方面的指標(biāo)??梢园l(fā)現(xiàn):如果顯著性水平α為0.05,務(wù)工的Wald檢驗率p值大于顯著性水平α,不應(yīng)拒絕零假設(shè),認(rèn)為該回歸系數(shù)與0無顯著差異,它與Logistic回歸方程的線形關(guān)系是不顯著的,不應(yīng)保留在方程中。
2.2 數(shù)據(jù)及表格分析
分析表明,外出務(wù)工收入對農(nóng)戶的富裕情況無顯著影響,而種田收入與其他收入則對農(nóng)戶的富裕情況有影響。
外出務(wù)工的農(nóng)戶由于長期在外,極少回家,對農(nóng)村的家庭裝修不是特別在意,家居裝飾也較為簡陋;而以種田、經(jīng)商為收入的農(nóng)戶則大部分留在村里,對家庭裝修的質(zhì)量較為看重,故得分較高;另外,部分農(nóng)民工也以打短工臨時工為主,一旦工程結(jié)束,就得另謀職業(yè),因此收入不穩(wěn)定,這也是農(nóng)戶收入較低的原因之一。
當(dāng)?shù)卮迕竦挠^念與風(fēng)俗習(xí)慣也對農(nóng)村發(fā)展水平帶來影響,經(jīng)過采訪調(diào)查,長期在外打工的農(nóng)戶更傾向于城市的生活,寧愿在城市租房居住,也很少愿意裝修農(nóng)村的自有房(本次調(diào)查中,城市出租房不列入農(nóng)戶財產(chǎn)范圍,故得分偏低);相比之下,靠種田、其他收入作為經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)戶因長期居住于村內(nèi),注重住房質(zhì)量,且在趕圩之日時農(nóng)戶交換物品,成為增加經(jīng)濟(jì)收入的重要手段,故家庭境況一般較好[3-4]。
2.3 農(nóng)戶情況分析
務(wù)工收入以單純的體力勞動輸出為主。在地域分布上,大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)戶以南寧、廣東等大城市為目標(biāo),進(jìn)行長達(dá)0.5~3.0年不等的勞動;少部分以村內(nèi)打短工為生,如修路、建房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。外出務(wù)工的村民大多缺乏專業(yè)知識與技能,不能勝任較高技術(shù)含量的崗位,勞動形式多以體力輸出為主,收入難以維持穩(wěn)定。如果進(jìn)城務(wù)工的村民未能在城市立足,則在年老之時再次回到村莊,繼續(xù)種地為生。
人均耕地面積偏低,農(nóng)田供水困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于鄉(xiāng)下多山少田,大多數(shù)農(nóng)戶人均耕地面積低于666.67 m2,無法形成大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),農(nóng)用機(jī)械無法普及,農(nóng)戶只能靠傳統(tǒng)的手工耕作,收效甚微;秋冬季節(jié)缺水缺肥,農(nóng)戶易受旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,造成欠收;不少農(nóng)戶外出打工,農(nóng)田荒廢率較高。林地種植方面,缺乏市場主導(dǎo),以小戶種植經(jīng)營為主,林地面積多為666.67~2 000.00 m2,種植作物品種繁多,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與布局,經(jīng)濟(jì)作物多為自產(chǎn)自銷,交易也以村鎮(zhèn)集市為交易對象。
其他收入中,經(jīng)營商鋪者居多。商鋪以日常用品、農(nóng)具為主,每逢趕圩之日村民便上街交換貨物,這也是商鋪經(jīng)營者的主要來源,交易對象多為村民內(nèi)部交易,外地商販極少;其他收入則以農(nóng)戶家庭成員在企事業(yè)單位上班、房屋出租、開小型作坊、物流運輸?shù)刃问皆黾蛹彝ナ杖隱5-6]。
3 結(jié)論與討論
通過分析農(nóng)戶收入來源與富裕程度的關(guān)系,旨在幫助政府進(jìn)一步推動扶貧工作,解決農(nóng)民溫飽問題作為參考,扶貧工作是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),只有結(jié)合社會多方力量,才能推動扶貧工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將農(nóng)村未來發(fā)展的建議總結(jié)如下。
3.1 加大教育扶貧力度,提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì)
從短期看,堅持外出務(wù)工與就地務(wù)工相結(jié)合,完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)三位一體的機(jī)制,通過政府牽頭,開設(shè)技能培訓(xùn)班,提高外出務(wù)工人員的綜合技能與維權(quán)意識;從長遠(yuǎn)角度審視,也要抓好教育扶貧、文化扶貧、智力扶貧等意識上的扶助,要加大學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等投入,讓農(nóng)戶自覺、主動地參與扶貧計劃中,成為真正的主人。
3.2 通過與高校、企業(yè)合作,因地制宜地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)
政府出面牽頭,聯(lián)系高校、企業(yè)共同出謀劃策,實現(xiàn)多贏。高校通過考察研究,針對鄉(xiāng)下多山缺水的情況,土壤石漠化的特點,推廣耐旱的經(jīng)濟(jì)作物種植,同時高校也可對市場需求進(jìn)行分析預(yù)測,探索出一條發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的特色道路,為當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)戶出謀劃策;企業(yè)則為農(nóng)戶提供資金、技術(shù)支持,在農(nóng)村就地培訓(xùn)富余勞動力,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等行之有效的發(fā)展模式,探索建立企業(yè)與貧困戶更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過試點種植與合作,將成功案例作為典范推廣,建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,把產(chǎn)業(yè)項目具體落實至村至戶,形成點、片、面的發(fā)展模式,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政府則充當(dāng)好市場管理者,在規(guī)劃引導(dǎo)、市場信息服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上處理好各方關(guān)系,做到既不越權(quán)也不失職,保障農(nóng)戶的切身利益,加大政策扶植,如高中未能考入大學(xué)的社會青年,可在當(dāng)?shù)乜h級中等職業(yè)學(xué)校免費享受3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),建立貧困戶檔案,在資金與政策上優(yōu)待,保證各項援助到位。
3.3 完善健全監(jiān)管機(jī)制
加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管力度,對扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金進(jìn)行清理和歸類整合,把“大水漫灌”粗放式扶貧變成“精準(zhǔn)滴灌”,加強(qiáng)金融監(jiān)管,各級財政部門把好審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督,合理引入社會力量強(qiáng)化監(jiān)督體系,將財務(wù)做到公開透明,資金來龍去脈有據(jù)可查;完善考核機(jī)制,加大違法違紀(jì)行為的懲治力度。
3.4 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
雖然鄉(xiāng)村道路通達(dá)率已達(dá)98%,但道路好壞參差不齊,山村大部分地區(qū)也處于缺水狀態(tài)。要留住當(dāng)?shù)嘏c外地的青年人才,還需要改善生活條件,建立相應(yīng)的生活配套設(shè)施,除了基本的通水、通路、通電之外,還要加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如中小學(xué)、圖書室等,加強(qiáng)電視信號及網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,抓好醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保的建設(shè)成果等。
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