【摘要】經(jīng)濟社會發(fā)展的今天,會計誠信問題已成為人們關注的焦點,國有企業(yè)會計誠信更是關系到國有資產(chǎn)的存留問題。本文分析了國有企業(yè)會計誠信體系建設的意義,尋找出四條國企誠信方面存在的主要問題,進而提出三點加強國有企業(yè)會計誠信體系建設的合理化建議。
【關鍵詞】國有企業(yè);會計誠信體系建設
當前,會計誠信問題早已成為會計領域議論的話題,由于社會經(jīng)濟日趨復雜,會計信息失真、會計造假問題頻頻出現(xiàn),擾亂了我國已有的會計信用環(huán)境。會計誠信問題并不是新問題,早在1929年,美國就因為上市公司制造虛假會計報表,引發(fā)了股市崩盤,造成世界性的經(jīng)濟危機。但是近年來,我國會計造假的丑聞愈演愈烈,給社會主義市場經(jīng)濟帶來巨大傷害,也給會計從業(yè)人員的整體形象造成惡劣影響。
作為共和國的“長子”,我國的國有企業(yè)自建國以來一直都是社會各界關注的焦點,在經(jīng)濟發(fā)展的各個階段發(fā)揮著不同作用,至今仍然是國民經(jīng)濟的中流砥柱,是我國能源、機械、化工、交通等主流產(chǎn)業(yè)的重要支撐。目前我國國企改革不斷深入,使得會計管理逐步變?yōu)閲髢?nèi)部控制一項重要的措施,國有企業(yè)會計誠信體系建設更是影響國有企業(yè)內(nèi)部風險控制的一個關鍵因素,進而影響著國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,乃至整個社會的誠信體系建設。因此如何規(guī)范會計從業(yè)人員職業(yè)道德,推進會計誠信體系建設,保障企業(yè)資金與國有資產(chǎn)的安全穩(wěn)定,便成為國有企業(yè)工作的重點。
一、國有企業(yè)誠信體系建設的意義
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是新中國得以在世界立足的根本要素之一,更是社會主義道德建設的重點內(nèi)容。而會計誠信則陳述著會計從業(yè)人員對社會的基本承諾,即“客觀、公正、不偏不倚地把現(xiàn)實經(jīng)濟活動反映出來,并忠實地為會計信息使用者服務?!眹衅髽I(yè)代表了我國企業(yè)的風貌,半個多世紀過去了,我國的許多老牌國有企業(yè)大多處于發(fā)展成熟期,并且在發(fā)展過程中經(jīng)歷了一系列改革重組,急需要為發(fā)展贏得機會與出路,只有加強會計誠信體系建設,國有企業(yè)才能在國內(nèi)與國際樹立良好的企業(yè)形象,進而打造中國的獨特品牌,為“中國創(chuàng)造”走向世界奠定良好的基礎。
會計誠信是促進社會主義市場經(jīng)濟體制的重要部分,如今的市場經(jīng)濟體制是以科學管理為基礎的,而科學管理最需要的就是真實信息。會計是國有企業(yè)提供真實經(jīng)濟信息的重要途徑,是正在流動著的資源的真實記錄,必然也是國有企業(yè)進行市場決策的重要依據(jù)。如果會計信息不真實,必然給國有企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來損傷,并且使經(jīng)濟鏈條斷裂。日本的大型銀行由于在賬務上造假,多次造成金融業(yè)的信用危機。在一些新興市場經(jīng)濟國家里,如巴西,會計誠信缺失也和腐敗等社會問題緊密相關,使很多人對西方世界主張的放任自由的市場產(chǎn)生懷疑。我國也不例外,一些上市國企通過財務報表造假謊報盈利,到政府部門挪用專項資金;從部分單位分設兩個賬本,到一些與國企合作的會計師事務所等中介機構提供虛假的審計報告,都反映出會計失信問題,給企業(yè)形象和經(jīng)濟勝過帶來不利影響。
黨的十六屆三中全會做出“完善社會主義市場經(jīng)濟體制”的重要決定,并提出一系列重要舉措,并指出“形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度,是建設現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是廣泛市場經(jīng)濟秩序的治本之策。”社會主義市場經(jīng)濟對會計信息的真實性提出最基本要求,也是一項基礎性的工作所有的國有企業(yè)會計從業(yè)人員都應該以誠信為本,拒絕與假賬為伍,保證會計信息的真實性,保障國有企業(yè)資產(chǎn)不向個人流失,將社會主義市場經(jīng)濟體制的完善落到實處。
二、國有企業(yè)會計誠信主要問題
(一)拖欠經(jīng)營借款造成壞賬
國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中,遇到資金短缺等問題是難免的,因此為了求得發(fā)展,企業(yè)會向社會、銀行或其他金融機構籌集資金;但是由于國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的問題,未能樹立誠信原則,拖欠貸款,無限延伸還款時間,造成銀行借款資金無法及時收回,經(jīng)營狀況不穩(wěn)定,形成呆賬和壞賬,進而影響工作進展,給我國經(jīng)濟建設造成不利影響。
(二)國有企業(yè)負責人是會計誠信確實的總導演
一些國有企業(yè)負責人及高層管理者,一方面被眼前所見的巨大經(jīng)濟誘惑蒙蔽了雙眼,因此萌生了將國有、集體財產(chǎn)納入個人囊中的想法,聯(lián)合、經(jīng)濟利益誘惑或迫使會計人員進行造假;另一方面,為了營造虛假業(yè)績,個別領導干部眼界狹隘,為了短期經(jīng)濟利益向會計人員施壓,迫使會計人員不得不對單位的財務報表等進行虛假瞞報,通過虛假業(yè)績企圖得到上級部門和領導的肯定,從而獲得相應的名譽或經(jīng)濟利益。會計人員得到來自領導的壓力,自然很難正常履行自己的會計工作與監(jiān)督職責,給國有企業(yè)的會計工作造成巨大的負面影響。
(三)國有企業(yè)會計法律監(jiān)督機制與內(nèi)部控制不健全
經(jīng)過改革重組的國有企業(yè),自身經(jīng)營也在發(fā)生著變化,但相應的管理機制尚未形成,面對不斷涌現(xiàn)的新問題,企業(yè)缺少必要有效的法律監(jiān)督措施。雖然一些國有企業(yè)制定出相應的財務制度和措施,但沒有徹底按照制度進行實施,部分會計人員也依然參照老舊制度工作,因此給企業(yè)會計監(jiān)督工作帶來混亂。加上國企會計法律制度不健全,相關人員違法成本低廉,反而增加了違法人員參與會計違法的沖動與膽量。
(四)部分國有企業(yè)會計人員從業(yè)素質有待提高
國有企業(yè)虛假會計信息大多直接與會計工作人員相聯(lián)系,由于國企會計人員從業(yè)素質與綜合素質方面參差不齊,在學歷、專業(yè)性、知識結構等方面有著不小的差異,更有甚者通過“走后門”的方式得到會計崗位,無證上崗,大大增加了會計管理的難度與企業(yè)的風險。
三、加強國有企業(yè)誠信體系建設的思考
首先,要健全完善國企會計法規(guī)。在新市場經(jīng)濟前提下,必須完善對國企會計制度、會計人員等相關方面的法規(guī),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
第二,要不斷加強企業(yè)內(nèi)部控制與監(jiān)督。我國要不斷完善國有企業(yè)的會計與審計制度,保證會計人員工作的獨立性,建立嚴格的會計質量監(jiān)督體系。
第三,要持續(xù)提高國企會計人員的專業(yè)素質,不僅在選人時要嚴格按照相應的規(guī)章制度,規(guī)定從業(yè)人員必須持證上崗,同時要加強會計人員的職業(yè)道德教育,提高工作人員的職業(yè)操守。
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作者簡介:
付璐(1995-),女,漢族,四川成都人,西南財經(jīng)大學工商管理學院,研究方向:會計。