（重慶市勘測(cè)院 重慶400020）

（重慶市勘測(cè)院 重慶400020）

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,我們把所有的測(cè)繪工作統(tǒng)稱(chēng)為工程測(cè)量。工程測(cè)量的內(nèi)容非常豐富,在工程建設(shè)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和管理階段都會(huì)進(jìn)行到工程測(cè)量的內(nèi)容。實(shí)際上,工程測(cè)量工作的進(jìn)行,是在為項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段服務(wù)的。同時(shí)，工程測(cè)量本身的項(xiàng)目管理要求也隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈化及各地政府部門(mén)的更加重視而越來(lái)越高。因此，文章主要以現(xiàn)代工程測(cè)量作為闡述切入點(diǎn)，運(yùn)用了項(xiàng)目管理理論和方法，立足考慮到項(xiàng)目建設(shè)的測(cè)繪工作要求，談及了現(xiàn)代工程測(cè)量在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)需注意的一些問(wèn)題。

工程測(cè)量基礎(chǔ)測(cè)繪建筑工程項(xiàng)目管理項(xiàng)目建設(shè)

工程測(cè)量定義為:人們把工程建設(shè)中的所有測(cè)繪工作統(tǒng)稱(chēng)為工程測(cè)量。近段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的測(cè)繪行業(yè)遍布全國(guó)各地建筑市場(chǎng)，且地方各級(jí)政府對(duì)測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展也非常重視，并對(duì)測(cè)繪行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了不少政策幫助與支持。與之同時(shí)，在測(cè)繪行業(yè)工作中，工程測(cè)量的執(zhí)行要求也在逐漸提升，由過(guò)去相對(duì)粗放的管理模式過(guò)渡到如今的精細(xì)化管理模式。因此，加強(qiáng)現(xiàn)代工程測(cè)量的項(xiàng)目管理就具有重要的實(shí)踐意義。

1 現(xiàn)代工程測(cè)量的項(xiàng)目管理特點(diǎn)

工程測(cè)量是在為項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段服務(wù)，工程測(cè)量的管理往往和其他項(xiàng)目建設(shè)工程的專(zhuān)業(yè)施工管理具有較多共通性。也就是說(shuō)，工程測(cè)量和不少工程專(zhuān)業(yè)一樣，往往需要高效的組織管理，這都是從項(xiàng)目立項(xiàng)調(diào)研之初就已經(jīng)部署出了工程測(cè)量工作的總控目標(biāo)，包括直到工程竣工結(jié)束后的一系列組織管理、技術(shù)協(xié)調(diào)及指導(dǎo)、質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)等。因此，工程測(cè)量的項(xiàng)目管理一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1.1 項(xiàng)目規(guī)模大

現(xiàn)代工程測(cè)量正由過(guò)去傳統(tǒng)意義上的單一數(shù)據(jù)管理逐漸走向了信息化地理信息與相關(guān)技術(shù)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。如此一來(lái)，工程測(cè)量要比過(guò)去更為專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)。比如當(dāng)前不少城市的地理空間框架規(guī)劃及市政項(xiàng)目動(dòng)工等涉及到的地下管線(xiàn)布局等，都會(huì)貫穿于這些施工作業(yè)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立等服務(wù)內(nèi)容。此外，工程測(cè)量規(guī)模雄厚還體現(xiàn)大資金投放方面。當(dāng)前，地方各級(jí)政府非常重視建筑測(cè)繪行業(yè)的大力發(fā)展，所以對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的扶持力度與資金支持力度較大，甚至一些項(xiàng)目施工建設(shè)動(dòng)輒上千萬(wàn)資金并不在少數(shù)。

1.2 項(xiàng)目周期較長(zhǎng)

大項(xiàng)目施工建設(shè)的工期都相對(duì)較長(zhǎng)，即這類(lèi)項(xiàng)目工期至少都長(zhǎng)達(dá)半年以上，所以這些項(xiàng)目工程測(cè)量從計(jì)劃開(kāi)始到實(shí)施完成則需要2～3年之久。其中，或有不可抗力因素存在需要考慮計(jì)劃部署，或者因資金籌措不到位不能動(dòng)工等客觀因素影響，因此不少項(xiàng)目工期較長(zhǎng)。

1.3 技術(shù)含量高

在全球信息化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的浪潮下，測(cè)繪行業(yè)發(fā)展也步入了“信息時(shí)代”，不少項(xiàng)目建設(shè)都要隨之建立完善的航天、航空、地面于一體的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)觀測(cè)系統(tǒng)；同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中還要與之對(duì)應(yīng)建立并行或分布分布式，抑或兩者于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，具備較高技術(shù)含量。

2 現(xiàn)代工程測(cè)量的項(xiàng)目管理主要內(nèi)容

一般而言，項(xiàng)目工程在立項(xiàng)調(diào)研和招標(biāo)環(huán)節(jié)以后，就進(jìn)入到了項(xiàng)目過(guò)程管理、后續(xù)的成果委托檢驗(yàn)、以及工程測(cè)量成果移交階段。

2.1 項(xiàng)目過(guò)程管理

2.1.1 提交開(kāi)工報(bào)告

因?yàn)轫?xiàng)目合同約定時(shí)間往往會(huì)受到工程概況相關(guān)的周?chē)h(huán)境、技術(shù)工藝、施工單位資質(zhì)等限制，所以工程測(cè)量的實(shí)際動(dòng)工時(shí)間則會(huì)以開(kāi)工報(bào)告要求為主，而竣工時(shí)間則會(huì)合同要求與實(shí)際工期予以推算。

第二，學(xué)校要完善社團(tuán)的申報(bào)制度。學(xué)生社團(tuán)需要上報(bào)社團(tuán)的學(xué)期計(jì)劃、社團(tuán)成員的名單、社團(tuán)的活動(dòng)開(kāi)展情況及每學(xué)期的社團(tuán)的工作總結(jié)。

2.1.2 項(xiàng)目管理例會(huì)召開(kāi)

多數(shù)工程建設(shè)關(guān)于工程測(cè)量工作都會(huì)交由多個(gè)單位予以發(fā)包的形式完成。也就是說(shuō)，工程測(cè)量貫徹開(kāi)展非常系統(tǒng)，需要工程測(cè)量工作下的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)能夠合理分工，從而才能夠針對(duì)外業(yè)采集、數(shù)據(jù)加工處理、系統(tǒng)管理、以及后續(xù)成果管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。因此，這期間召開(kāi)必要的項(xiàng)目管理例會(huì)就成為了必然。例會(huì)中主要結(jié)合業(yè)主單位對(duì)施工進(jìn)度控制目標(biāo)、一些開(kāi)工過(guò)程中需要解決的問(wèn)題等進(jìn)行明確，包括研討具體風(fēng)險(xiǎn)和整治措施等。如果確實(shí)對(duì)合同要求或者技術(shù)方面存在異議，則需要在例會(huì)中進(jìn)行研討和統(tǒng)一意見(jiàn)，并且一般會(huì)通過(guò)《會(huì)議紀(jì)要》來(lái)完善、補(bǔ)充合同條款。

2.1.3 提交竣工報(bào)告

需要項(xiàng)目承攬單位能夠按照合同要求順利完成要約內(nèi)容，且在后續(xù)驗(yàn)收后符合條件要求后才能提交工程竣工報(bào)告，以來(lái)強(qiáng)調(diào)該技術(shù)資料作為項(xiàng)目進(jìn)度管理的主要依據(jù)。

2.2 委托檢驗(yàn)

需要委托具備檢驗(yàn)資質(zhì)、資格的組織機(jī)構(gòu)對(duì)工程測(cè)量成果予以質(zhì)量檢驗(yàn)，同時(shí)要提出必要的《測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》；同時(shí)，工程測(cè)量信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作還應(yīng)當(dāng)委托給具備優(yōu)秀測(cè)評(píng)資質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)予以測(cè)評(píng)，并需提交必要的《系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告》文件。

2.3 成果轉(zhuǎn)交

3 工程測(cè)量項(xiàng)目管理實(shí)踐應(yīng)需注意的幾點(diǎn)問(wèn)題

3.1 項(xiàng)目前期調(diào)研

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)下不少工程施測(cè)都是在不具備成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況下完成的。譬如，工程測(cè)量工作開(kāi)展涉及到的衛(wèi)星系統(tǒng)定位追蹤站構(gòu)建、三維建模、以及航拍項(xiàng)目測(cè)量圖等都需要明確分工，并對(duì)工作目標(biāo)予以深刻明確。如此一來(lái)，這些專(zhuān)業(yè)執(zhí)行開(kāi)展往往需要較大工程量和較多成本經(jīng)費(fèi)。因此，一旦某些工程測(cè)量不能對(duì)各種因素予以綜合考量，必然會(huì)影響項(xiàng)目施測(cè)成果和項(xiàng)目測(cè)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诖耍谶M(jìn)行工程測(cè)量或基礎(chǔ)測(cè)繪工作時(shí)，應(yīng)能系統(tǒng)的做好調(diào)研工作，要結(jié)合實(shí)際要求廣泛吸納意見(jiàn)，借鑒具備先進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的《項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告》等文件進(jìn)行研究，并要咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士的同時(shí)，按照地方政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃要求，以及項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)等進(jìn)行綜合分析。比如，一旦項(xiàng)目支出超過(guò)原先既定標(biāo)準(zhǔn)的10%后，應(yīng)當(dāng)和市發(fā)改委部門(mén)或相關(guān)部門(mén)予以協(xié)商，并征得對(duì)方同意后重新審批，進(jìn)而才能確保不會(huì)對(duì)項(xiàng)目測(cè)量造成不必要的約束影響。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理

首先能夠要求施測(cè)單位要按照合同約定要求履約相關(guān)技術(shù)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，可結(jié)合項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)要求予以施測(cè)，同時(shí)要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)工程師及各級(jí)人員的工作職責(zé)，抓好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管和組織管理，避免各級(jí)組織管理人員打“游擊戰(zhàn)”；工程測(cè)量項(xiàng)目管理過(guò)程中，最重要的就是工程測(cè)量精度的把握。以GPS高程精度管控為例，GPS高程測(cè)量中誤差計(jì)算：

mk為GPS點(diǎn)正常誤差；mh為點(diǎn)大地高測(cè)量誤差；mt儀器高測(cè)定誤差；mg異常誤差。

GPS點(diǎn)大地高測(cè)量誤差控制：工程管理過(guò)程中，采用的是國(guó)家C、D、E級(jí)GPS網(wǎng)測(cè)量模式，得到的每公里誤差不超過(guò)±3mm，GNSS水準(zhǔn)點(diǎn)布設(shè)于平原地區(qū)，點(diǎn)間距樣控制在5km范圍之內(nèi)，其中mh=±3×5=±15mm。

儀器高測(cè)定誤差控制：用小鋼卷尺測(cè)量天線(xiàn)的高，測(cè)量過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，3次測(cè)量求平均值，可確保誤差在1mm范圍之內(nèi)，由此保證測(cè)量精度。

高程異常誤差控制：高程異常精度、建模精度以及數(shù)量和分布之間，存在著密切的關(guān)聯(lián)性，當(dāng)?shù)貏?shì)較為平坦時(shí)，精度可達(dá)到土l0至±20mm，此時(shí)有：

根據(jù)衛(wèi)星定位測(cè)量技術(shù)規(guī)范CJJ-T73-2010，地勢(shì)平坦的區(qū)域，可利用模型擬合達(dá)到四等精度，這樣可以有效滿(mǎn)足工程測(cè)量精度要求。

其次，工程測(cè)量發(fā)標(biāo)單位也應(yīng)盡全力，能夠結(jié)合現(xiàn)行建筑市場(chǎng)法規(guī)章程要求和測(cè)繪行業(yè)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件質(zhì)量和水準(zhǔn)；再者，對(duì)于中大型工程應(yīng)能委托監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；最后，對(duì)于項(xiàng)目測(cè)量的最終成果應(yīng)能委托給省級(jí)有關(guān)質(zhì)檢監(jiān)督站對(duì)其予以檢驗(yàn)，包括組織相關(guān)專(zhuān)家或者技術(shù)部門(mén)對(duì)其成果予以最終驗(yàn)收。

3.3 檔案管理

工程測(cè)量也應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案管理工作予以高度重視，需要落實(shí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)檔案的專(zhuān)人專(zhuān)管工作，以為成果轉(zhuǎn)交和后續(xù)數(shù)據(jù)更新、維護(hù)等提供重要依據(jù)和保障。不少測(cè)量單位往往過(guò)于看重最終成果，但卻忽視了對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的技術(shù)資料、文件等管理，所以一旦有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目投入情況進(jìn)行評(píng)估和審核時(shí)，卻又找不到必要的依據(jù)性技術(shù)資料。因此，工程測(cè)量應(yīng)能加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的資料進(jìn)行優(yōu)化管理，避免對(duì)工程施測(cè)帶來(lái)不利影響。

4 結(jié)語(yǔ)

工程測(cè)量是現(xiàn)代建筑項(xiàng)目開(kāi)工之初直到項(xiàng)目竣工結(jié)束時(shí)都不可少有的重點(diǎn)作業(yè)內(nèi)容。因此，加強(qiáng)工程測(cè)量工作的規(guī)范開(kāi)展，能夠按照合同約定要求進(jìn)行成本、質(zhì)量、進(jìn)度等的全程控制，可有效為地方政府單位的電子政務(wù)、組織決策、資源管理、以及市政建設(shè)等提供有力的促進(jìn)作用。

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淺析現(xiàn)代工程測(cè)量的項(xiàng)目管理

■劉超

P624[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-10-173-1