（黑龍江省地質(zhì)調(diào)查研究總院 黑龍江哈爾濱150036）

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信息化測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的作用越來越大，但在應(yīng)用過程中還存在一些問題。通過對數(shù)字城市以及信息化測繪主要特征及其核心內(nèi)容進行分析，重新梳理了數(shù)字城市與信息化測繪的關(guān)系，提出了信息化測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的對策和建議。

數(shù)字城市信息化測繪關(guān)系作用與對策

0 引言

從美國副總統(tǒng)戈爾1998年提出了“數(shù)字地球”的概念以后，世界各國政府及學(xué)者廣泛開展了對數(shù)字地球、數(shù)字區(qū)域的研究和建設(shè)。我國的專家學(xué)者也充分認識到數(shù)字地球建設(shè)將是推動我國信息化產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，先后提出了“數(shù)字中國”、“數(shù)字省”及“數(shù)字城市”的概念。

1 數(shù)字城市的主要內(nèi)容

數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強大功能。概括起來，數(shù)字城市主要包含數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化四方面的內(nèi)容，其基本框架如圖1所示。

圖1 數(shù)字城市基本框架示意圖

數(shù)字城市所必需的關(guān)鍵技術(shù)，包括超大容量超高速計算機、科學(xué)計算技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、衛(wèi)星圖像分析與“3S”技術(shù)、寬帶衛(wèi)星通訊技術(shù)、ATM(異步傳輸模式)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、互操作系統(tǒng)、元數(shù)據(jù)等。數(shù)字城市的基本知識包括城市規(guī)劃學(xué)、城市網(wǎng)絡(luò)學(xué)、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)、城市社會學(xué)、城市統(tǒng)計學(xué)、城市生態(tài)學(xué)和城市管理學(xué)等。

2 信息化測繪及其與數(shù)字城市的關(guān)系

隨著以“3S”為代表的測繪高新技術(shù)的不斷推廣與應(yīng)用，測繪得到迅猛發(fā)展，數(shù)字化的測繪生產(chǎn)模式與技術(shù)體系已經(jīng)建立，并逐步由傳統(tǒng)測繪向現(xiàn)代地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成了信息化測繪體系。

綜合來看，信息化測繪體系主要有以下幾個特點：

（1）運行主體由原來的測繪企業(yè)內(nèi)部封閉式運作擴展為企業(yè)、事業(yè)單位、政府機構(gòu)和大眾用戶開放式協(xié)同運作。

（2）測繪功能由單一測繪產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向為社會提供多元化、全方位的地理空間信息綜合服務(wù)；測繪生產(chǎn)由定時、靜態(tài)生產(chǎn)向?qū)崟r、動態(tài)方向轉(zhuǎn)化。

（3）測繪數(shù)據(jù)傳輸和信息交互的運行環(huán)境由專業(yè)、局部的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)向?qū)崟r有效的、徹底的網(wǎng)絡(luò)化。

（4）測繪產(chǎn)品由提供單一的、封閉的、供專業(yè)部門需求的數(shù)字化測繪產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為向全社會、多部門提供多元的、社會的、滿足信息社會發(fā)展需求的信息化測繪產(chǎn)品。

（5）測繪服務(wù)由向?qū)I(yè)部門提供測繪產(chǎn)品升級為向社會提供公共使用的信息化測繪產(chǎn)品、技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)等。

數(shù)字城市是建立在城市地理空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，而城市測繪作為城市空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與更新的最主要來源顯然在數(shù)字城市建設(shè)中大有作為[3]。數(shù)字城市建設(shè)推動了測繪應(yīng)用領(lǐng)域的數(shù)字化發(fā)展，對新的信息化測繪體系的建立形成外部需求；信息化測繪技術(shù)本身的數(shù)字化進步豐富了測繪成果，拓展了測繪應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新了測繪生產(chǎn)應(yīng)用模式，形成了內(nèi)部要求；數(shù)字城市的建設(shè)為新測繪體系的建立奠定了基礎(chǔ)條件，數(shù)字城市測繪體系架構(gòu)如圖2所示。

圖2 數(shù)字城市測繪體系架構(gòu)

3 信息化測繪在數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)用對策

目前我國的數(shù)字城市建設(shè)還存在許多問題，歸納起來主要有兩類：

一類是數(shù)字城市建設(shè)的管理或政策問題，包括對數(shù)字城市建設(shè)的規(guī)劃重視程度不夠；缺乏有效的協(xié)調(diào)機制和有力的政策保障；重視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕視信息資源特別是空間信息資源建設(shè)；在信息共享問題沒有得到很好解決的同時，又出現(xiàn)新的“信息孤島”；數(shù)字城市建設(shè)的投資渠道不暢通等等。

另一類則是數(shù)字城市建設(shè)的技術(shù)問題。就目前而言，即使管理方面的問題全部解決了，技術(shù)方面的問題也將嚴重制約數(shù)字城市的發(fā)展。眾所周知，信息更新和信息共享是數(shù)字城市的兩大主題，也是數(shù)字城市的生命力之所在。但這兩個主題迄今并沒有得到很好的解決，除管理因素外，技術(shù)因素甚至起著更大的制約作用。缺乏經(jīng)濟、快捷、有效的城市空間數(shù)據(jù)獲取、更新與處理技術(shù)和手段是導(dǎo)致信息不能及時更新的重要原因之一。同時，數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)技術(shù)標準的滯后，現(xiàn)有數(shù)據(jù)集成、管理、分發(fā)與應(yīng)用服務(wù)技術(shù)的不足，數(shù)據(jù)時空表現(xiàn)技術(shù)的缺陷等，也大大影響了數(shù)據(jù)資源的充分使用和數(shù)據(jù)共享的實現(xiàn)。城市GIS系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用中曾經(jīng)出現(xiàn)的種種問題，很有可能在數(shù)字城市建設(shè)中再度顯現(xiàn)。

4 結(jié)論

數(shù)字城市建設(shè)是一個龐大而又長期的系統(tǒng)工程，現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展使測繪成為數(shù)字城市建設(shè)的主力軍，在數(shù)字城市建設(shè)中起到十分重要的、關(guān)鍵的作用。因此，測繪部門應(yīng)認真研究數(shù)字城市建設(shè)的相關(guān)技術(shù)和內(nèi)容，提出相應(yīng)的對策，充分發(fā)揮測繪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，為數(shù)字城市建設(shè)提供準確的城市空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，為加速數(shù)字城市建設(shè)作出積極的貢獻和不懈的努力。

淺談信息化測繪在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用

■謝明暉

P5[文獻碼]B

1000-405X（2016）-10-168-1