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        淺談水利工程施工管理

        2016-10-19 20:11:15馬國福
        水能經(jīng)濟 2016年9期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)理工程質(zhì)量

        馬國福

        【摘要】隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利工程建設(shè)得到了人們的高度重視。但在當(dāng)前的水利工程建設(shè)中仍存在問題,同時也帶來了一定的安全隱患,因此如何高水利工程管理的質(zhì)量和效益,則是相關(guān)人員必須予以深入思考的問題。

        【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理

        前言

        水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。在水利工程建設(shè)中不僅需要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),在水利建設(shè)中施工質(zhì)量的好壞也就決定了水利工程建設(shè)的發(fā)展。在施工管理水平的高低對整個工程的控制都起著一定的作用。當(dāng)然,雖然我國的水利建設(shè)過程中還仍然存在不足,還必須對水利工程有充足的認(rèn)識,并依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),對水利工程的管理手段進(jìn)行改進(jìn),提高施工質(zhì)量。

        一、水利工程施工管理存在的問題

        1.質(zhì)量意識淡薄

        質(zhì)量一直是國家工程強調(diào)的重點,質(zhì)量是施工中的重中之重,然而當(dāng)前國內(nèi)發(fā)生了很多施工事故,出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程,給國家造成了不可挽回的損失。產(chǎn)生這些事故的原因,一方面是因為對質(zhì)量要求不夠,把關(guān)不嚴(yán),對施工管理意識差,另一方面是由于工期所迫,迫于工程進(jìn)度的要求,隨意壓縮工期,不按建設(shè)程序進(jìn)行施工,這些都嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。因此,有必要加強施工中質(zhì)量意識的培養(yǎng),使質(zhì)量意識深入到每一個施工者的心中。

        2.工程前期準(zhǔn)備工作不足

        施工前必須對整個工程進(jìn)行全面細(xì)致的分析研究,要對水利施工做出規(guī)劃書、可行性分析和設(shè)計文件,這就需要投入大量的人力、物力、財力。很多施工單位為了減少工程費用,對工程缺少比較全面系統(tǒng)的調(diào)研,沒有對施工中遇到的經(jīng)濟、自然環(huán)境、資源配置等方面進(jìn)行充分的研究,直接影響了整個施工建設(shè)的評估、立項,更無法保證施工的質(zhì)量安全等問題。

        3.對工程施工缺乏有效的監(jiān)管

        我國當(dāng)前對施工的監(jiān)管力度不強,監(jiān)管隊伍不正規(guī),工作人員責(zé)任心差,沒有專門的培訓(xùn),在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用,給了施工單位可乘之機。監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強,缺乏有效的方法和手段。

        4.施工人員能力不強

        我國比較小的一些水利施工設(shè)計單位、施工人員的業(yè)務(wù)能力不強,對簡單的施工還可以應(yīng)付,對一些較復(fù)雜、技術(shù)含量高的問題沒有能力解決,只能是憑著經(jīng)驗進(jìn)行施工。例如,在施工過程遇到水源地質(zhì)相對復(fù)雜的情況,這些施工人員做不出合理的判斷,拿不出解決問題的辦法,更有甚者做出錯誤的決策,造成了嚴(yán)重的后果,施工人員能力的提高,必須要與社會的發(fā)展相適應(yīng)。

        二、加強水利工程施工管理的辦法

        1.對水利工程施工加強管理

        要對水利施工過程進(jìn)行有效的管理,加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行全程施工責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)必須要對工程加強管理,對施工管理給予充分的認(rèn)識,全面落實責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實責(zé)任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究責(zé)任,即工程質(zhì)量終身制;只有這樣才能調(diào)動施工人員的責(zé)任心,進(jìn)行安全施工,避免工程出現(xiàn)問題無人可究,無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

        2.建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系

        從施工的準(zhǔn)備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),工程質(zhì)量問題都是極為重要的,應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中,使各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化,提高工程管理的工作質(zhì)量,以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障。

        3.加強建設(shè)資金管理

        用于工程投資的建設(shè)資金一定要實行統(tǒng)一管理,??顚S茫~目管理要清晰,杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生,付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過關(guān),應(yīng)拒絕支付,以保證施工質(zhì)量,維護(hù)正當(dāng)利益,避免資金的浪費。施工招標(biāo)要公正、公開,遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則,最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。

        4.加強施工項目的監(jiān)管工作

        由于受我國計劃經(jīng)濟的影響,建筑施工單位對施工管理制度有著話語權(quán),這就嚴(yán)重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進(jìn)程。建筑單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管,這就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。必須建立專門的監(jiān)管部門,加大對施工單位的監(jiān)管力度,防患于未然,上級主管理部門必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,要進(jìn)一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識,提高水利工程質(zhì)量。同時,培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗,制定出現(xiàn)代化的監(jiān)管條例,完善監(jiān)管體制。

        總結(jié)

        雖然我國水利工程質(zhì)量管理取得了一定的進(jìn)步,但是,在某些方面還存在著一些問題,對于一個優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是實施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說,它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實現(xiàn)的,現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。在我國的水利工程建設(shè)上,工程施工管理已經(jīng)取得了更高一層的進(jìn)步,但在某種程度上仍存在著問題,只有在思想上給予充分的肯定,并加強領(lǐng)導(dǎo)與管理,將責(zé)任落實到實處,按照規(guī)定的要求進(jìn)行施工,才能真正有效的保障水利工程的質(zhì)量。只有在思想上給予充分的認(rèn)識,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),加強管理,落實責(zé)任制,按照施工要求進(jìn)行施工,才能保障水利工程質(zhì)量。

        參考文獻(xiàn):

        [1]朱慶元,方國華,劉芹,張勁松.水利工程運行管理方式改革研究[j].人民長江,2007(02).

        [2]李兵.樅陽縣水利工程管理體制改革的若干思考[j].水利經(jīng)濟,2008(01)

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