付升 宿榮貞

【摘要】對(duì)于水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，它與人們的生活、生產(chǎn)有著息息相關(guān)的關(guān)系，水利工程建設(shè)不僅僅關(guān)系到我國(guó)水利水電事業(yè)的良好發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)田的灌溉與旱澇的應(yīng)對(duì)有著積極的影響，水利工程建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定有著重要的意義，然而隨著水利工程建設(shè)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷激烈，要想更好地促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，就離不開(kāi)水利工程管理的提高與加強(qiáng)。基于此，本文就水利工程建設(shè)與水利工程管理進(jìn)行了詳細(xì)的論述，以期更好地促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè)；管理；措施

我們都知道，水利工程建設(shè)有著規(guī)模大、投資多、施工程序較為復(fù)雜的特點(diǎn)，而且水利工程建設(shè)直接關(guān)系到了民生的發(fā)展，因此，這就使得在水利工程建設(shè)中的每個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，必須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)才能保證工程的總體質(zhì)量，以確保農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這也使得水利工程管理工作非常重要。文中就水利工程建設(shè)、管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就如何加強(qiáng)水利工程管理提出了一些可行的措施，以促使水利工程的良好發(fā)展與運(yùn)行。

1、水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 對(duì)水利工程管理的重視程度不夠，管理上比較松懈。對(duì)于水利工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，要想使得水利工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就要不斷加強(qiáng)其管理工作，然而，就目前我國(guó)水利工程管理來(lái)看，建設(shè)單位對(duì)水利工程管理工作的重視程度并不夠，且在管理上比較松懈。在水利工程管理工作中，雖然制定了一些管理?xiàng)l例，但是在實(shí)際工作中卻不能嚴(yán)格地按照相關(guān)條例來(lái)進(jìn)行，使得水利工程管理工作不能很好地進(jìn)行。

1.2 在水利工程建設(shè)與管理中對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)不明確。在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)量管理作為業(yè)主和施工單位的中介方，從這方面上講，質(zhì)量管理的工作主要是負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)督管理，水利工程質(zhì)量好壞的利益關(guān)系到業(yè)主的利益，由此，質(zhì)量管理主要是從業(yè)主的利益方面出發(fā)，力爭(zhēng)讓業(yè)主獲得最好的結(jié)果。然而在當(dāng)前，由于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放，越來(lái)越多的質(zhì)量管理對(duì)自己的本職工作認(rèn)識(shí)不清楚，特別在參與施工監(jiān)督的過(guò)程中，超越權(quán)力的行為與承包商和質(zhì)量員相互協(xié)助，對(duì)工程的質(zhì)量質(zhì)量管理不嚴(yán)格，這樣完全沒(méi)有把業(yè)主的利益放在首位，勢(shì)必會(huì)影響到業(yè)主的利益，這是水利工程施工質(zhì)量管理不能正確履行自己職責(zé)和義務(wù)的結(jié)果，并且這種現(xiàn)象在當(dāng)前水利工程施工質(zhì)量管理中廣泛存在。

1.3 水利工程建設(shè)專業(yè)管理人員存在的不足。隨著水利工程數(shù)量的不斷增多，這就需要大批的水利工程管理人員進(jìn)入到水利工程管理工作中來(lái)。但是，目前在水利工程管理工作中，專業(yè)管理人員數(shù)量相對(duì)較少，對(duì)人力資源的分配缺乏科學(xué)性，而且對(duì)于在職的管理人員不能對(duì)其進(jìn)行相關(guān)水利技術(shù)與管理的培訓(xùn)，水利管理人員的綜合素質(zhì)較低，不能很好地推進(jìn)水利工程管理的良好發(fā)展。

2、加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理的措施研究

2.1 不斷加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)。要加經(jīng)強(qiáng)水利工程管理工作，就要不斷地加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量管理意識(shí)的提高。在水利工程的質(zhì)量管理中，首先就應(yīng)該把強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)放在首位，即無(wú)論外在條件怎么變化，都應(yīng)該保證質(zhì)量的首要位置。在實(shí)際的工作中，應(yīng)該先從企業(yè)的內(nèi)部開(kāi)始，先建立一個(gè)完善有效的質(zhì)量管理體系，并培養(yǎng)出一個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目小組，設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個(gè)精品工程。然后以精品工程為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行必要的目標(biāo)考核，并保障質(zhì)量管理中獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，進(jìn)而保證工程的過(guò)程質(zhì)量管理。此外應(yīng)該推廣實(shí)施工程質(zhì)量終身制，確定項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任第一人身份，讓項(xiàng)目經(jīng)理帶動(dòng)基層施工人員增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)的培養(yǎng)，從而增強(qiáng)水利工程的質(zhì)量管理。

2.2 加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)施工技術(shù)的完善。水利工程有著較大的建設(shè)規(guī)模，長(zhǎng)期的施工周期，困難的工作環(huán)境，復(fù)雜的施工技術(shù)，高要求的質(zhì)量，嚴(yán)格限制時(shí)間以及相對(duì)更多不安全的因素等等，技術(shù)管理是水利工程順利完工，達(dá)到預(yù)期使用效果的重要一步。管理和嚴(yán)格的組織技術(shù)活動(dòng)，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而使經(jīng)濟(jì)效率提高。時(shí)不時(shí)的要進(jìn)行一些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的交流，總結(jié)工作，創(chuàng)新技術(shù)，使建議合理化等相關(guān)活動(dòng)。組織專業(yè)技術(shù)人員，分析現(xiàn)存的工程難點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行分類和技術(shù)研究。各項(xiàng)制度要不斷建立和完善，技術(shù)管理，設(shè)備，維護(hù)和事故或故障進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的經(jīng)營(yíng)狀況要不斷加強(qiáng)，采取有利的針對(duì)性的措施，降低設(shè)備故障率，提高設(shè)備的使用效率。技術(shù)文件應(yīng)授權(quán)于負(fù)責(zé)管理的專業(yè)人才，以確保他們的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，系統(tǒng)性，應(yīng)對(duì)其圖表，原始數(shù)據(jù)單位等有關(guān)文書(shū)分類的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真收集和整理。

2.3 樹(shù)立現(xiàn)代水利工程管理理念。要做好水利工程建設(shè)管理工作，那么就要有一個(gè)正確的管理理念作為引導(dǎo)，因此，加強(qiáng)少量工程建設(shè)管理就要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代管理理念的樹(shù)立，從思想上引起對(duì)水利工程管理的重視，將水利工程管理工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理中來(lái)。另外，在水利工程管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的水資源管理理念的樹(shù)立，從而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可以得到良好發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)后期的管理。加強(qiáng)水利工程施工后期管理，要在竣工之后立即進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于質(zhì)量不合格的項(xiàng)目馬上進(jìn)行整改，才能夠進(jìn)入下一道環(huán)節(jié)。施工后期的質(zhì)量管理是對(duì)施工過(guò)程中失誤的糾正和改進(jìn)，對(duì)不合格施工環(huán)節(jié)的整改和處理。事后質(zhì)量管理的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量中的缺陷，并總結(jié)缺陷發(fā)生的原因，通過(guò)對(duì)錯(cuò)誤的分析來(lái)分析質(zhì)量改進(jìn)的措施，使工程質(zhì)量始終處于合理控制狀態(tài)中。通過(guò)這種方式，能夠?qū)⑹┕み^(guò)程中的質(zhì)量威脅因素控制在合理的范圍內(nèi)，使水利工程施工質(zhì)量得到強(qiáng)有力的保障。

3、結(jié)語(yǔ)

在水利工程建設(shè)與管理工作中，管理人員素質(zhì)的高低直接影響著水利工程建設(shè)與管理工作的開(kāi)展，對(duì)水利工程質(zhì)量有著直接的影響。因此，在實(shí)際工作中，我們要不斷加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理人員綜合素質(zhì)的提高，定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，從而為水利事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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