黃本勇

摘 要：福建省出臺(tái)了《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》，自2015年01月01日起施行。以本人在監(jiān)理單位房屋建筑、市政和人防工程業(yè)績(jī)?yōu)槔恼略敿?xì)闡述動(dòng)態(tài)管理在建設(shè)工程項(xiàng)目中的實(shí)施和運(yùn)用。

關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)；自查自糾；自評(píng)；考評(píng)；公示；公告；生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)管理是指通過(guò)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等日常工作方式，將施工階段質(zhì)量、安全文明等目標(biāo)控制的實(shí)際值與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查對(duì)比，從而使偏差問(wèn)題能及時(shí)持續(xù)地得到自查自糾。

建設(shè)工程動(dòng)態(tài)管理表現(xiàn)形式分為現(xiàn)場(chǎng)巡視檢驗(yàn)和網(wǎng)上申報(bào)考評(píng)?，F(xiàn)場(chǎng)巡視檢驗(yàn)的資料應(yīng)及時(shí)歸檔，網(wǎng)上申報(bào)考評(píng)記錄應(yīng)在全省項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)上發(fā)布。

現(xiàn)場(chǎng)巡視檢驗(yàn)以自查自糾為基礎(chǔ)，實(shí)施內(nèi)容為監(jiān)理公司對(duì)所有項(xiàng)目每月安排巡視自查，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按周期組織自查自糾，質(zhì)監(jiān)站每季度對(duì)項(xiàng)目考核記分，省質(zhì)監(jiān)總站和建設(shè)局對(duì)所屬施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證延期考評(píng)。公司每月巡視項(xiàng)目，由公司負(fù)責(zé)人帶班實(shí)施，特殊原因拖延期限不超過(guò)2個(gè)月。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的自查自糾，在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段宜為10天一次，裝飾裝修和安裝階段宜為每月一次。

項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)包括責(zé)任主體自查自糾、項(xiàng)目報(bào)建管理、項(xiàng)目管理、施工合同信息查詢、項(xiàng)目日常監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)查詢等6個(gè)方面，從工程報(bào)建直至竣工驗(yàn)收，各參建主體都要嚴(yán)格遵守及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

網(wǎng)上申報(bào)考評(píng)包括對(duì)施工項(xiàng)目部、對(duì)施工企業(yè)2個(gè)對(duì)象分別進(jìn)行。在規(guī)定的周期內(nèi)，項(xiàng)目部和企業(yè)完成自評(píng)后提交施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)申請(qǐng)表，其中項(xiàng)目部申請(qǐng)之前需經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核同意，然后考評(píng)主體單位現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并公示結(jié)果，最后告知考評(píng)對(duì)象。施工企業(yè)考評(píng)結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個(gè)等級(jí)，對(duì)考評(píng)為“不合格”的施工企業(yè)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不予辦理安全生產(chǎn)許可證延期審批手續(xù)。

以監(jiān)理單位巡視翔安新店公交樞紐站、中石化五石路加油站置換用地配套道路工程、鐘宅支五路西段道路工程、云嶺、湖里高新技術(shù)園污水處理站和縱一路等本人業(yè)績(jī)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為例，責(zé)任主體自查自糾列出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)理、監(jiān)理文件管理、質(zhì)量安全行為、實(shí)體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全、文明施工、其他等10項(xiàng)問(wèn)題類(lèi)別，監(jiān)理公司將所有項(xiàng)目巡視結(jié)果在網(wǎng)上如實(shí)申報(bào)。同時(shí)，監(jiān)理公司將巡視結(jié)果打印形成自查自糾整改通知書(shū)、企業(yè)自查自糾記錄表，監(jiān)理文件檢查記錄、工地現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查打分等4份資料，總監(jiān)按通知布置落實(shí)整改，將自糾結(jié)果在網(wǎng)上回復(fù)并蓋電子公章。最后，質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查或視頻復(fù)查確認(rèn)。

施工階段，本人業(yè)績(jī)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)以自查自糾和建筑施工安全檢查為主，持續(xù)填寫(xiě)自查自糾檢查記錄表、建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表，簽字蓋章后歸檔。在監(jiān)理單位自查自糾記錄表中，列出“關(guān)鍵部位到崗”、“主要環(huán)節(jié)到崗”、“履行主要職責(zé)”、“施工單位安全生產(chǎn)管理”、“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)”、“安全防護(hù)”、“涉及安全的臨時(shí)設(shè)施”、“監(jiān)理單位質(zhì)量行為”、“施工單位質(zhì)量行為”、“工程實(shí)體質(zhì)量”10個(gè)自查項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在的項(xiàng)目都要認(rèn)真檢查和評(píng)分。

動(dòng)態(tài)管理資料包括旁站記錄、平行檢驗(yàn)記錄，自查自糾記錄、施工安全檢查記錄、項(xiàng)目和企業(yè)自評(píng)記錄、考評(píng)申請(qǐng)表、公示書(shū)、公告。結(jié)束語(yǔ)：建設(shè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)自評(píng)與考評(píng)，確保施工階段質(zhì)量安全控制有效，自查自糾及時(shí)，監(jiān)管指導(dǎo)有力，施工安全檢查合格，從而保障工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。

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