鄔慧　王小偉

摘 要：在公路施工過程中，成本管控起著非常重要的作用。市場競爭越來越激烈，人工費、材料費價格越來越高，這就增加了施工成本。所以加強項目成本管理控制，直接影響企業(yè)的存活和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：項目；成本；控制；管理

面對日益競爭的建筑施工市場，施工企業(yè)想具有競爭力和更大的利潤空間，唯有降低項目成本。合理的項目成本控制，對施工企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性的作用。

項目成本的控制與管理，貫穿于項目決策階段、實施階段，竣工階段。在項目的建設(shè)的各階段，合理的使用人力、物力、財力，才能夠取得更好的經(jīng)濟(jì)投資效益。

1 項目上場后的成本測算

1.1 科學(xué)合理的項目成本測算

為了在投資決策階段做到有效控制工程造價，在投資決策前進(jìn)行科學(xué)的市場預(yù)測，避免項目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險，項目要對當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)、征地拆遷、水源、供電、運輸?shù)冗M(jìn)行深入調(diào)查，使得成本測算更加有理有據(jù)。

1.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計

根據(jù)現(xiàn)場實際情況安排施工進(jìn)度，優(yōu)化施工組織設(shè)計和各種施工技術(shù)方案，合理安排工期，交叉流水作業(yè)，不窩工，將節(jié)約大筆的機械租賃費、材料周轉(zhuǎn)費和項目管理費，從而降低項目成本。

因此，項目部工程部要嚴(yán)格優(yōu)化施工組織設(shè)計和施工方案，依據(jù)合同工期，結(jié)合項目的進(jìn)展情況，制度切實可行的施工方案和施工進(jìn)度計劃，確定年、季度、月、旬、周計劃和總工期計劃，通過施工計劃計算出項目成本和項目利潤，以求將成本管理工作前置。

2 項目施工階段的成本控制

工程項目的施工階段是控制建設(shè)工程項目成本的主要階段。路線長，物價上漲導(dǎo)致人、材、機、價格上漲、油價上漲運費也上漲、環(huán)境因素多，施工周期，政策性變化等等。要提高工程質(zhì)量，控制工程成本，贏得利潤，就要在施工階段加強醒目管理和監(jiān)督，從而加強了對項目建設(shè)的成本控制。

2.1 人工費

人工費用的控制主要體現(xiàn)在狠抓管理。精心的準(zhǔn)備和細(xì)心的規(guī)劃，是做好一項工作的基本要求；過程的跟蹤和精確的控制，是完成好一項工作的前提保障；嚴(yán)格而且到位的管理，是實現(xiàn)目標(biāo)的雙重保險。

（1）選擇合適的施工隊伍。選擇使用作業(yè)隊伍時，應(yīng)根據(jù)工程特點和工期進(jìn)度安排，盡量選用有熟練技能的隊伍人員，合理安排作業(yè)人員，交叉作業(yè)，避免窩工現(xiàn)象。施工隊伍領(lǐng)導(dǎo)人要有較高的組織管理能力，不能偷工減料，在保證在規(guī)定的施工工期內(nèi)完成任務(wù)的情況下，也要確保施工質(zhì)量達(dá)到合格要求。

（2）嚴(yán)格控制合同外發(fā)生的臨時用工。項目部應(yīng)盡量減少臨時用工的發(fā)生。項目部與施工隊伍簽訂勞務(wù)合同必須以施工圖紙的工程量和實際發(fā)生的工程量相結(jié)合，避免發(fā)生合同外工程。如根據(jù)實際情況需發(fā)生合同外臨時用工，派工必須明確，施部位工、施工原因、施工隊伍、派工人數(shù)、天數(shù)等要記錄清楚，找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核，確認(rèn)情況是否屬實，報公司審批，審批結(jié)束后方可計價。

2.2 材料費

控制工程成本能否得到有效的解決，材料費是關(guān)鍵。所以在施工材料采買、保管和使用上應(yīng)引起高度重視，加強管控，減少施工過程中不必要的浪費，增加施工成本。

（1）材料計劃編制階段成本控制。工程中標(biāo)后，公司和項目部組織施工技術(shù)人員和計合人員編制施工預(yù)算作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù)，材料需求量報物資部門，由材料部門制定采購計劃。材料用量可以采用計量控制、包干總量等方法進(jìn)行控制。

（2）材料采購招標(biāo)階段成本控制。材料、設(shè)備的采購價格，應(yīng)該由物資設(shè)備采購人員通過調(diào)查當(dāng)?shù)厥袌龊腿珖膬r格行情，貨比三家，最終確定。合理確定每次材料采買的數(shù)量，盡可能減少資金積壓及材料堆積，減少材料堆放和保管時不必要的浪費，從而控制成本。同時加強供應(yīng)商的合同管理，避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛給項目帶來的損失，及時供貨，保證不耽誤工程施工，從而有效的降低材料采購成本。

（3）施工階段材料控制。在施工過程中要加強材料量的管理。項目采購員采買入庫、施工隊領(lǐng)取簽字、采購員出庫登記核實數(shù)量、庫內(nèi)剩余、施工隊投料、用料、補料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上要加大加強管理。項目物資部每月要進(jìn)行材料用量核實，如屬施工隊浪費或倒賣材料造成，一經(jīng)查出，超額用量部分必須由該施工隊采買補齊，并承擔(dān)相應(yīng)的罰款。項目部要有專職庫管人員，采買人員將材料運到料倉，庫管人員要進(jìn)行材料點收后方能入庫，定額發(fā)料，不能超撥。周轉(zhuǎn)材料及小型機具的發(fā)放要有施工隊簽字登記，使用完要及時回收。并及時進(jìn)行現(xiàn)場清理，做到工完、料盡。

2.3 施工機械使用費

施工機械使用費是指機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安裝拆除費和場外運費。根據(jù)交通部公布的《公路工程機械臺班費用定額》計算施工機械臺班預(yù)算價格，臺班單價由不變費用和可變費用組成。合理選擇機械設(shè)備對成本管理是有十分重要的意義，因此項目部要合理安排機械使用，避免造成機械閑置，提高機械設(shè)備利用率等方面控制機械使用費。根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實際情況，選擇適合項目施工特點的施工機械，制定設(shè)備需求計劃，合理安排各個施工現(xiàn)場的機械使用。提高效率，避免施工機械的閑置。在施工過程中，安排好施工機械的工作時間，具體工序需要具體機械，盡量減少施工中機械數(shù)量和施工時間。

2.4 施工分包費

為了對施工分包費進(jìn)行有效控制，項目部要對上報的施工隊伍信息進(jìn)行調(diào)查，驗證隊伍各種證件和資信信息是否真實可靠，上報的設(shè)備是否滿足施工要求，有無不良施工記錄，有無施工資金的墊資能力等。與選中的施工隊伍必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同，建立穩(wěn)定的分包關(guān)系。杜絕施工隊進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包。項目部人員和監(jiān)理人員要對施工過程中的每個工序進(jìn)行驗收，驗收合格后，施工隊上報每月報驗表，項目部計合部審核完成后進(jìn)行計價，計合部將施工隊計價表轉(zhuǎn)到項目財務(wù)，由財務(wù)部給各個施工隊進(jìn)行撥款。

2.5 工程變更索賠

在工程施工過程中，有可能發(fā)生變更索賠，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身，所以變更索賠工作也要重視。施工圖紙下發(fā)后，項目測量班要去現(xiàn)場實際測量，核實圖紙中是否與現(xiàn)場實際不符的地方；項目工程部人員復(fù)核圖紙中是否有缺陷漏項少量，核實完成后，編制說明，將所有材料報到建設(shè)單位進(jìn)行核實。建設(shè)單位核實情況屬實后報到設(shè)計單位審批。

3 竣工結(jié)算的成本控制

竣工階段的成本控制主要包含竣工驗收、工程數(shù)量核實和竣工結(jié)算等工作。落實變更索賠事項，按竣工圖紙、設(shè)計變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計算實際完成工程量，按照業(yè)主下發(fā)的結(jié)算格式編寫施工中參與各方面竣工技術(shù)（包括實驗室）資料、計劃統(tǒng)計資料。編寫完成后先交技術(shù)資料到業(yè)主檔案館進(jìn)行核實入庫，再交計劃統(tǒng)計資料完成竣工結(jié)算內(nèi)容。

4 結(jié)語

項目成本管理貫穿于工程施工的整個過程，其過程是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。項目部要統(tǒng)一思想認(rèn)識，從項目管理人員到普通施工人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識，提高對項目成本管理重要性的認(rèn)識。使每一位職工都能把工程成本控制放在首要位置，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。