唐春華

[摘要]當(dāng)前，肉食品安全越來越受到高度重視，而加強(qiáng)屠宰場的監(jiān)管就是為了減少和避免病死畜產(chǎn)品上市，保證讓群眾吃上放心肉，保護(hù)人民群眾生命健康的一項工作。本文介紹了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中對屠宰場監(jiān)管的要點及采取的措施。

[關(guān)鍵詞]屠宰場 監(jiān)管要點

[中圖分類號]S851 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003-1650～016）02-0255-01

1.把好檢疫關(guān)

做好宰前檢疫和宰后檢疫。收購的畜禽到達(dá)屠宰場后，在卸車前，由官方獸醫(yī)實施檢查和監(jiān)督。查驗收繳動物檢疫合格證明，核對畜禽的種類、數(shù)量，檢疫證明是否在有效期內(nèi)、出證機(jī)關(guān)是否合法、是否有官方獸醫(yī)簽字；核對豬、牛、羊等動物是否佩戴畜禽標(biāo)識；檢查畜禽飼料添加劑類型、使用期及停藥期，使用藥物種類、用藥期及停藥期的有關(guān)記錄；向押運(yùn)員詢問運(yùn)輸過程，了解運(yùn)輸途中死亡情況，防止病畜禽混入健康群。拒收來自疫區(qū)和無效證明的畜禽。監(jiān)督廠方及時將死亡畜禽運(yùn)到無害化處理問進(jìn)行無害化處理。經(jīng)宰前檢疫合格后的畜禽由駐場官方獸醫(yī)在屠宰場實行與屠宰工藝流程相同步的檢疫。

經(jīng)宰后檢疫合格的動物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)在動物產(chǎn)品上加蓋統(tǒng)一的檢疫驗訖驗章或加封驗訖標(biāo)識，簽發(fā)《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》。檢疫驗訖驗章的材料應(yīng)使用無毒無害的食品藍(lán)。檢疫合格后的的肉品必須有專業(yè)車輛按照專業(yè)道路運(yùn)送，嚴(yán)格保證肉品在運(yùn)輸過程中的安全問題。如在運(yùn)送過程中出現(xiàn)的問題，由畜主和運(yùn)送貨主承擔(dān)。檢疫不合格的動物及產(chǎn)品按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁將有質(zhì)量問題的肉品流入市場販賣。

2.屠宰場的衛(wèi)生消毒

屠宰場要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度，屠宰工作人員必須對屠宰場內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行清掃，嚴(yán)格做好日常消毒滅源工作，保證環(huán)境衛(wèi)生清潔健康，屠宰設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行每日消毒，場內(nèi)的衛(wèi)生每天都應(yīng)打掃一次，確保屠宰場周圍的環(huán)境衛(wèi)生整潔，并每周組織一次大掃除，待宰圈做到隨時保持清潔衛(wèi)生，每周至少對屠宰場進(jìn)行一次全面的噴灑消毒，場內(nèi)污水要按規(guī)定排放，豬、牛糞便等污物應(yīng)做到每日清理，集中排放、發(fā)酵處理。

3.做好日常的監(jiān)督檢查

每周對轄區(qū)定點屠宰場進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查屠宰場證章臺賬管理；屠宰檢疫的申報受理情況、入場動物監(jiān)督檢查、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結(jié)果的處理等工作記錄；畜禽標(biāo)識的登記、回收記錄，規(guī)范建立各項工作記錄；定點屠宰場是否建立動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度、檢疫申報制度、消毒制度、無害化處理制度、疫情報告制度，各項制度應(yīng)制定完善，并上墻公示。組織定點屠宰場開展動物防疫條件情況自查、整改，申請動物防疫條件審查，并取得《動物防疫條件合格證》，每年都要完成對場方執(zhí)行防疫制定的審查并有處理結(jié)果，對不符合動物防疫條件的，責(zé)令其限期改正，并依法進(jìn)行清理。

4.加大對違法案件查處的力度

加強(qiáng)對動物屠宰加工、運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法立案查處，加大對偽造、變造、冒用檢疫證明違法行為的防范和查處力度。對違規(guī)檢疫出證、買賣檢疫證章標(biāo)志、徇私舞弊等違法行為進(jìn)行處理、處罰。私屠濫宰作為一項專項整治的重點工作，必須嚴(yán)格督查，積極聯(lián)合工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行重點整治，尤其是對屢禁不止，頑固點給予徹底清除。

5.實施無害化全程監(jiān)管

各屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理條例》、《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》規(guī)定的條件和規(guī)范要求，配齊病害牲畜及肉品的產(chǎn)品無害化處理設(shè)施，做到有專用場地、專職隊伍、專業(yè)處理。對經(jīng)動物檢疫檢驗專業(yè)人員檢疫、檢驗出的病害豬和病害豬產(chǎn)品無害化處理實施全過程監(jiān)督，凡屠宰場檢出的病害牲畜第一時間到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督處置，嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作，有效地杜絕病害牲畜及其病變?nèi)饬飨蚴袌?，保證出廠肉品質(zhì)量安全和群眾食肉安全。

6.落實責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管

6.1明確政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任三者之間的責(zé)任邊界。

6.2各級畜牧獸醫(yī)部門要抓好養(yǎng)殖源頭質(zhì)量安全控制，做好養(yǎng)殖與屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管銜接。

6.3提升屠宰監(jiān)督執(zhí)法能力，加大風(fēng)險隱患排查力度，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保屠宰質(zhì)量安全全程可控。

6.4推進(jìn)社會共治。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，營造良好輿論氛圍，建立上下貫通的屠宰監(jiān)管新體系。

針對當(dāng)前肉類安全工作面臨的難點、熱點問題，創(chuàng)造性地探索新的監(jiān)管模式，我們必須將集中整治和日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行屠宰、檢驗、無害化處理登記制度，統(tǒng)計月報告制度，完善質(zhì)量和責(zé)任追溯、通報制度，建立企業(yè)信用管理制度，全面推進(jìn)牲畜屠宰加工行業(yè)和肉品市場有序發(fā)展，保證肉食品健康上市。