董楠

[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2016）02-0026-01

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營在學(xué)術(shù)理論界普遍的解釋是適度規(guī)模經(jīng)營。即在一定生產(chǎn)力水平和經(jīng)營條件下，為獲得最佳產(chǎn)出規(guī)模而投入適量生產(chǎn)要素，并使生產(chǎn)要素合理組合充分利用，以獲得最佳經(jīng)濟效益。其核心內(nèi)容是生產(chǎn)要素的合理組合和效益最大化。

1.規(guī)?；?jīng)營思路

通過引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)展行業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作，使外部經(jīng)濟內(nèi)部化，形成集聚效應(yīng)和聚合規(guī)模，產(chǎn)生新的經(jīng)濟增量。這條思路的現(xiàn)實形態(tài)就是目前在我國蓬勃興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，由于考察的角度不同，強調(diào)的重點各異，含義各不相同。但其功能和實質(zhì)是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營從單純的生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到加工和流通領(lǐng)域，將長期分離的農(nóng)工商連成一個整體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平，使其區(qū)域性布局更加合理，科學(xué)技術(shù)易于推廣，在更大范圍內(nèi)和更高層次上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合。顯而易見，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是突破農(nóng)戶的小生產(chǎn)瓶頸約束，增強市場農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力，提高農(nóng)業(yè)比較效益的有效途徑。

2.規(guī)模化經(jīng)營背景

我國現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在土地所有權(quán)歸集體所有不變的前提下，土地所有權(quán)的“農(nóng)地均占”，即小規(guī)模均田制。這種分散、均田的小規(guī)模土地經(jīng)營方式，在改革初期適應(yīng)了當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，以及農(nóng)村社會分工的不斷細化，這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的局限陛日益增強，突出地表現(xiàn)為：

2.1經(jīng)濟效益差

農(nóng)民千家萬戶的小規(guī)模分散經(jīng)營，以自給自足為主，人力、物力投入多，產(chǎn)出少，效益差。

2.2抗風險能力低

家庭經(jīng)營，主體分散，勢單力薄，經(jīng)濟實力脆弱，難以抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所存在的“雙重風險”（自然風險和市場風險）。

2.3生產(chǎn)具有盲目性

單家獨戶，規(guī)模狹小，專業(yè)化水平低，市場信息不靈，生產(chǎn)上帶有很大盲目性。彼此模仿，同上同下，大起大落，供需不對應(yīng)，價格周期性波動，農(nóng)民深受其害。

2.4市場中不占優(yōu)勢

分散的農(nóng)戶組織化程度低，交易方式落后，流通費用高，在市場上又處于不平等的談判地位，往往是低價賣出（農(nóng)產(chǎn)品）、高價買進（生產(chǎn)資料），結(jié)果使利益大量流失。

2.5組織化、社會化程度低

狹小的生產(chǎn)規(guī)模不利于先進管理方法的應(yīng)用和組織化、社會化程度的提高，使現(xiàn)代管理效應(yīng)和規(guī)模效益難以實現(xiàn)。

2.6不利于機械化作業(yè)

小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶普遍負擔不起大中型機械的投資費用，而且高度分散的小規(guī)模土地也不便于開展機械化作業(yè)。

2.7不利于科技生產(chǎn)水平提高

小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶作物種類多而分散，不利于農(nóng)業(yè)科技人員對生產(chǎn)進行分類指導(dǎo)，不利于推廣先進的科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，也不利于集中進行農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后加工，使產(chǎn)品增值。

3.規(guī)?；?jīng)營方式

3.1通過合理組織，分工協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)帶來農(nóng)戶和共同體內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)營，形成內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟

經(jīng)濟實體內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟的來源，一方面在于通過對不可分割生產(chǎn)要素進行合理的數(shù)量組合，另一方面在于通過對生產(chǎn)過程的合理組織、協(xié)作和專業(yè)化，使分散部門聯(lián)結(jié)成一個整體，節(jié)約成本達到規(guī)模經(jīng)濟。后者正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢所在。在目前我國市場發(fā)育尚不完善，農(nóng)業(yè)組織化程度較低的情況下，單個農(nóng)戶以分散方式進入市場，市場交易費用幾乎可以把單個農(nóng)戶的全部剩余利益消耗掉。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化能夠?qū)渭要殤艮r(nóng)民的生產(chǎn)加以合理組織，通過分工協(xié)作，把生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)專業(yè)化、企業(yè)化，并利用一體化組織的優(yōu)勢替代農(nóng)民直接進入市場，將會大大降低農(nóng)產(chǎn)品的市場交易成本；此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化能夠把一家一戶難以辦到的事情，統(tǒng)一‘辦理，統(tǒng)一服務(wù)。這又增大了經(jīng)濟實體的實力和規(guī)模，帶來內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟效益的提高。

3.2通過產(chǎn)業(yè)鏈之間的功能聯(lián)系（行業(yè)聯(lián)系）形成經(jīng)營主體外部的規(guī)模經(jīng)營，產(chǎn)生外部規(guī)模經(jīng)濟

行業(yè)聯(lián)系是指同行企業(yè)間的物質(zhì)與信息的交換與流通，同種產(chǎn)業(yè)或一組密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，能夠縮減產(chǎn)供銷的時空距離，降低運輸成本，減少能耗和物流時間，節(jié)約物力、財力；同時有利于各種生產(chǎn)要素的集中使用，有利于生產(chǎn)協(xié)作和專業(yè)化，從而形成外部規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。從橫向上看，它橫跨農(nóng)、工、商三個領(lǐng)域，利用行業(yè)聯(lián)系把生產(chǎn)、加工、銷售緊密聯(lián)系起來，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈來提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，并能節(jié)約成本從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模效益。

3.3通過區(qū)域集聚帶來區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟

區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟是企業(yè)通過非功能的空問聯(lián)系即主要是通過地理空間聯(lián)系所獲得的外部規(guī)模經(jīng)濟。這種聯(lián)系是由于該地區(qū)一些特別區(qū)位因素吸引所致，故又稱為指向規(guī)律，如原料、勞動力、市場、運輸指向等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著強烈的區(qū)域性特點，農(nóng)業(yè)布局受指向性規(guī)律影響顯著。規(guī)?；?jīng)營能運用農(nóng)業(yè)區(qū)域生分布的指向規(guī)律，充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，使各類企業(yè)合理配置，形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還可利用農(nóng)業(yè)布局中以城市為中心的環(huán)狀分布規(guī)律以城市市場為指向，使產(chǎn)業(yè)鏈中的貿(mào)易環(huán)節(jié)向城市集聚，結(jié)農(nóng)業(yè)帶來城市化規(guī)模經(jīng)濟。

顯然，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我國目前的小規(guī)模分散經(jīng)營是無能為力的。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的上述矛盾和問題，客觀上要求農(nóng)業(yè)選擇更高層次、更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營方式，即農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。