閆德友
[摘要]本文通過對農(nóng)村經(jīng)濟管理的介紹,論述了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在的問題,并提出解決的對策。
[關鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟 問題 建議
[中圖分類號]F321 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2016)02-0034-01
1.農(nóng)村經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容
所謂農(nóng)村經(jīng)濟管理就是針對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件、市場發(fā)展環(huán)境以及國家經(jīng)濟政策、方針策略為基礎進行有組織、自覺性的宏觀管理。從某種程度上講,就是以國家經(jīng)濟發(fā)展建設總的方針政策為指導,結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建設現(xiàn)狀,通過市場經(jīng)濟建設來確定長遠的經(jīng)濟發(fā)展建設戰(zhàn)略目標。除此之外,針對經(jīng)濟建設再生產(chǎn)過程中的分配、交換、信息等生產(chǎn)要素要進行及時準確的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及管理,進而促進整個農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展。
2.農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)存的三大問題
第一,就目前現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀而言,并沒有形成一個獨立完整的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系。隨著國民經(jīng)濟建設的不斷變化發(fā)展,傳統(tǒng)舊的管理模式已經(jīng)很難適應當今農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,農(nóng)村經(jīng)濟結構、快速發(fā)展的利益結構及多元化需求都需要建立完善,新的管理體系與之發(fā)展保持一致。第二,針對現(xiàn)階段我國農(nóng)民利益的有效維護、關系利益的相互協(xié)調(diào)、農(nóng)民訴求等方面存在的矛盾糾紛及問題,現(xiàn)有的經(jīng)濟管理體制并不能進行很好的處理與解決,從而導致這些問題矛盾積累逐漸嚴重,最終影響農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展。第三,從一定程度上來講,農(nóng)村經(jīng)濟基層管理人員專業(yè)管理技能及領導水平并不能滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展和適應我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。從整體上來講,我國農(nóng)村經(jīng)濟管理集中反映在發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不持續(xù)等問題,農(nóng)村經(jīng)濟管理基礎物質比較薄弱,管理人員思想知識結構相對比較落后,這些因素的存在都將影響整個農(nóng)村經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀。
3.農(nóng)村經(jīng)濟管理問題的對策
3.1農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的完善
要對新農(nóng)村的建設進行加強工作,其基礎是規(guī)劃、首要的任務是發(fā)展,關鍵點在于增收,而其保障就是體制的完善。正因如此,農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作的核心應緊緊地為經(jīng)濟發(fā)展的大局,加快管理方式的轉變,著力于深化體制的改革及制度的創(chuàng)新,建立與市場競爭機制相適應的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制及管理理念,不斷地對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的新方法進行探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導層要貫徹黨中央提出的推進社會主義新農(nóng)村建設的三大戰(zhàn)略,也就是“轉變、拓展、提升”。第一要轉變農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉型,改變農(nóng)業(yè)資源利用的模式,加快農(nóng)村所富余的勞動力轉移速度,以此來促進農(nóng)業(yè)的癥狀方式的轉變及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。第二就是要對農(nóng)業(yè)的功能、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條機農(nóng)產(chǎn)品的市場進行相應的拓展工作,以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和農(nóng)民收入的持續(xù)增長陛。最后,提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力及轉化能力,大幅度提升農(nóng)業(yè)的安全保障能力和農(nóng)民自我發(fā)展的能力,以此來不斷地增強農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力。
3.2政府主導維護群眾利益機制的完善
各級鄉(xiāng)政府要建立完善且行之有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機制、訴求表達機制、權益保障及矛盾處理機制等,以此來協(xié)調(diào)相互比較之間的利益關系,妥善處理各方面存在的種種矛盾,避免各種利害關系在鄉(xiāng)政府之間的蔓延,從而不利于農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展。從某種意義上而言,鄉(xiāng)政府管理職能的發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展有著極其重要的影響。所以,鄉(xiāng)政府應該站在農(nóng)民利益的角度對他們在農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展中的某些誤區(qū)給予一定的指導,并大力支持他們積極參與到實際農(nóng)村經(jīng)濟建設中去,發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟建設管理中的基礎作用。為了確保民主關村,必須對村務的公開制度、管理人員崗位責任制度及重大問題討論制度等系列的自治制度進行完善,把民主監(jiān)督作用落實到位。領導級干部要深人地展開調(diào)查研究,要及時地發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,做到密切地與群眾聯(lián)系。構建社會主義新農(nóng)村的必然要求就是建立服務勝的政府,著對完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制來說也是一個迫切的需求。
3.3加強建設農(nóng)村經(jīng)濟管理人員隊伍
加強農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的隊伍建設是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理解決問題的主要方法之一,首先針對農(nóng)村經(jīng)濟管理干部水平進行綜合管理與培訓,建立一支完善的專業(yè)管理隊伍,增強管理人員的責任心與敢于創(chuàng)新管理的意識。對于農(nóng)村經(jīng)濟管理人員而言,他們必須起到強有力的指導以及表率帶頭作用,主動學習先進的管理理念、豐富自身管理經(jīng)驗。尤其是對農(nóng)村經(jīng)濟管理而言,更需要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊伍,并與此同時完善農(nóng)村經(jīng)濟管理問責制度,以便更好的促進其農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展。
4.結束語
總之,時代在發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理的內(nèi)容也會隨之而相應的變化。因而在日常經(jīng)管工作中應始終f故到審時度勢,緊跟時代發(fā)展的需要,始終以高度負責的態(tài)度和良好的敬業(yè)精神參與到社會主義新農(nóng)村經(jīng)管工作中,并對農(nóng)村經(jīng)管內(nèi)容進行不斷的充實和完善,深入實踐,認真剖析問題本質的所在,結合實際采取有效的措施,才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)管工作的升級與轉型,從而為社會主義新農(nóng)村的建設和小康社會的建設提供高效優(yōu)質的經(jīng)管眼務。